Понятие международного гражданского процесса. Подсудность гражданских дел с участием иностранцев

1.1. Понятие международного гражданского процесса

Под международным гражданским процессом понимают совокупность процессуальных норм, регулирующих деятельность государственных судов по рассмотрению и разрешению споров, вытекающих из частноправовых отношений с иностранным элементом и связанных с защитой прав иностранцев и иностранных юридических лиц.

Обращение к вопросам международного гражданского процесса в рамках науки и учебного курса по международному частному праву традиционно осуществляется в целях понимания целостности правого регулирования отношений с иностранным элементом. Вместе с тем, согласно доминирующей позиции, нормы международного гражданского процесса не относятся к объективному международному частному праву.

Содержание международного гражданского процесса составляют вопросы, выделяемые из процессуального права по признаку их связи с отношениями, возникающими в международном обороте. В частности, это: подсудность гражданских дел с иностранным элементом; процессуальное положение иностранных граждан и ЮЛ; процессуальное положение государства и его дипломатических представительств; порядок установления содержания иностранного права, подлежащего применению; судебные поручения; признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений и административных актов.

1.2. Источники международного гражданского процесса

Источниками международного гражданского процесса выступают международные договоры и внутреннее законодательство Республики Беларусь.

В качестве наиболее важных международных соглашений, участницей которых является Республика Беларусь, следует назвать:

- универсальные международные договоры:

Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.; Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам 1965 г.; Конвенция о получении доказательств за границей по гражданским и торговым делам 1970 г.; Конвенция о международном доступе к правосудию 1980 г.;

- региональные международные договоры:

Киевское соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г.; Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.; Московское соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств - участников Содружества 1998 г.; Кишиневская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г.;

- двусторонние международные договоры:

Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных актов хозяйственных и арбитражных судов 2001 г.; двусторонние договоры о правовой помощи (например, с Литвой, Латвией, Польшей, Китаем, Вьетнамом, Эстонией, Чехией и др.).

В системе внутреннего белорусского законодательства нормы международного гражданского процесса содержатся в источниках гражданского процессуального и хозяйственного процессуального законодательства, соответственно. Для общих судов основным источником выступает Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (раздел X, глава 41), для хозяйственных судов – Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (гл. 27, 28).

В сфере процессуального регулирования вопрос о соотношении норм международных договоров и норм внутреннего законодательства решен в пользу первых (ст. 543 ГПК Республики Беларусь, ч. 3 ст. 25 ХПК Республики Беларусь).

1.3. Международная подсудность

Международная подсудность – это разграничение компетенции национальных судов различных государств по разрешению гражданских дел с иностранным элементом. Правила международной под­судности определяют, суд какого государства обладает полномочиями рассматривать дело. Определение международной подсудности не является определением применимого к правоотношению права, а лишь может повлечь обращение к соответствующим национальным коллизионным нормам.

Правила международной подсудности содержатся в международ­ных договорах и во внутреннем процессуальном законодательстве.

Внутренняя регламентация правил международной подсудности применительно к общим судам и хозяйственным судам Республики Беларусь осуществляется по-разному. В первую очередь это касается общего правила подсудности. В общих судах Республики Беларусь в качестве основного правила подсудности закреплено место нахождения (жительства, пребывания, нахождения) ответчика(ст. 545 ГПК Республики Беларусь). Критерием отнесения дела к подсудности хозяйственных судов является тесная связь спорного правоотношения с территорией Республики Беларусь (ст. 235 ХПК Республики Беларусь).

Правила международной подсудности признают возможность выбрать юрисдикцию по соглашению сторон (ст. 546 ГПК Республики Беларусь, ст. 237 ХПК Республики Беларусь). Соглашение сторон правоотношения о передаче спора на рассмотрение суда определенного государства называется пророгационным соглашением. К пророгационным соглашениям в источни­ках международного и национального права предъявляются два основ­ных требования: они должны быть совершены в письменной форме и не дол­жны противоречить правилам исключительной подсудности.

Правила об исключительной подсудности закреплены в ст. 48 ГПК Республики Беларусь и ст. 236 ХПК Республики Беларусь.

2.Особенности международных коммерческих (хозяйственных) споров и их разрешения. Виды арбитражей: арбитраж ad hoc и институционный арбитраж. Арбитражное соглашение

Альтернативой разрешению международного коммерческого спора в государственном суде выступает между­народный коммерческий арбитраж. Наряду с термином «меж­дународный коммерческий арбитраж» используется термин «между­народный третейский суд». Оба термина равнозначны.

Использование международного коммерческого арбитража для рассмотрения международных коммерческих споров характеризуется следующими основными особенностями:

· стороны обладают свободой выбора арбитров;

· арбитражная процедура характеризуется большей демократичностью;

· стороны обладают более широкими возможностями обеспечить конфиденциальность коммерческой и производственной информации;

· арбитражное решение является окончательным, дело не может быть пересмотрено по существу;

· международный коммерческий арбитраж не обладает широкими полномочиями по обеспечению исковых требований;

· приведение в исполнениеарбитражных решений обусловлено обращением к национальной судебной системе;

· затраты, как правило, превышают расходы разбирательства дела государственным судом.

В мировой коммерческой практике используются два вида международного коммерческого арбитража:

- институционный арбит­раж и

- арбитраж ad hoc.

Институционный арбитраж — это постоянно действующий арбитраж. Как правило, институционные арбитражи создаются при национальных торгово-промышленных палатах. Для институционного арбитража характерно наличие определен­ной структуры, административного аппарата, регламента, определяю­щего правила арбитражного производства, и списка арбитров. Число постоянно действующих арбитражей постоянно растет: в настоящее время их более 100. Наиболее известными являются Арбитражный Суд при Международной торговой палате в Париже, Лондонский международный третейский суд, Арбитражный суд Стокгольмской торговой палаты. На территории Республики Беларусь постоянно действующими арбитражами являются Международный арбитражный суд при БелТПП и Международный арбитражный (третейский) суд «Палата арбитров при Союзе юристов».

Арбитраж ad hoc создается сторонами для рассмотрения конкретного спора. После завершения арбитражной процедуры он прекращает свое сущест­вование.

Деятельность международных коммерческих арбитражей регламентируется источниками международного и национального права. Основными международными договорами в данной сфере выступают Евро­пейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г. и Нью-Йоркская конвенция о призна­нии и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. Республика Бела­русь участвует в обеих конвенциях. Основополагающим внутренним нормативным правовым актом является Закон Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 279-З «О международном арбитражном (тре­тейском) суде».

Обязательным условием передачи спора на рассмотрение междуна­родного коммерческого арбитража является действительное арбитражное соглашение. Арбитражное соглашение — это соглашение сторон о передаче на рассмотрение международного арбитражного суда всех или отдельных споров, которые возникли или могут возникнуть из связывающего стороны правоотношения. Арбитражное соглашение может быть заключено в виде арбитражной оговорки (отдельного положения гражданско-правового договора) или в виде самостоятельного договора. В любом случае арбитражное соглашение характеризуется автономностью.