Выделение правомочий

Перечень правомочий, входящих в пакет прав собственности, не является закрытым и по мере освоения всего многообразия возможностей распределения права собственности между различными субъектами возможно появление новых, не представленных выше правомочий.

На основании изложенного можно сказать, что, во-первых, в составе правомочий, входящих в право собственности, может быть выделено как особое право на развитие, а, во-вторых, в большинстве стран это право национализировано, принадлежит не собственнику земельного участка или иной недвижимости, а государству.

Национализация права на развитие или упомянутое выше среди правомочий отрицательное право – запрет на вредное использование – являются одними из случаев ограничения права частной собственности на недвижимое имущество, представляющего широко распространенное всовременном мире явление. Практически во всех современных странах права собственника недвижимости ограничены по целому ряду направлений.

Во-первых, ограничения могут касаться возможностей приобретения недвижимости в собственность, что может быть продиктовано как защитой национальных интересов (запрет на приобретение недвижимости нерезидентами по всей территории страны и на отдельных ее частях), так и особенно часто защитой от неграмотного использования ценных с точки зрения общества объектов недвижимости. Наиболее распространенный здесь случай – требование дополнительных условий для приобретения в собствен-

ность сельскохозяйственных земель или доступа к природным ресурсам.

Во-вторых, ограничения могут накладываться в связи с необходимостью соблюдения общественных интересов при использовании городской недвижимости. Наиболее часто встречающаяся форма таких ограничений – зонирование городской территории, т.е. деление ее на зоны с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование. В РФ такое зонирование предусмотрено Градостроительным Кодексом РФ, в котором установлены территориальные зоны следующих видов: жилые зоны, общественно-деловые зоны, про-изводственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, рекреационные зоны, зоны сельскохозяйственного использования, зоны специального назначения, зоны военных объектов, иные зоны режимных территорий. Для каждой из таких зон (органами местного самоуправления могут быть установлены и иные зоны, а также выделены подзоны) устанавливаются особые правовые режимы, распространяющиеся в равной мере на все земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные

на их территории, не зависимо от формы собственности на объекты недвижимости.