Толкование конституции

Разрешая любое дело, конституционный суд проводит для себя толкование путем уяснения конституции, которое затем находит непосредственное выражение в решениях по конкрет­ным делам, являющихся обязательными для тех, к кому они об­ращены. Таким образом, разъяснение конституционным судом смысла положений конституции применительно к конкретным обстоятельствам дела является обязательным для всех субъектов права, к которым обращено его решение.

При наличии у конституционного суда специального полно­мочия речь может идти о другом виде толкования конституции - официальном толковании. В принципе толковать конституцию может любой орган и любое лицо, но далеко не всякое толкова­ние конституции является обязательным. Если закон толкуется принявшим его, законодательным органом то, вероятнее всего, именно это толкование наиболее точно выражает смысл данного закона. Оно называется аутентичным толкованием и является отрицательным.

Конституционный суд — не только высшая инстанция по защите конституции, но и окончательная инстанция, которая толкует конституцию. В законе о Конституционном Суде Испа­нии подчеркнуто, что Конституционный Суд Испании есть вер­ховный толкователь Конституции. Толкование конституции осуществляют конституционные суды Албании, Болгарии, Венгрии, Германии, Молдовы, Слова­кии, Ирана, Кыргызстана, Узбекистана, а также афро-азиатских стран (Тайвань, Шри Ланка, Габон, Заир, Мадагаскар, Намибия, Судан, Эфиопия и др.).

Конституция РФи Федеральный конститу­ционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" предусмотрели право Конституционного Суда Российской Федера­ции толковать Конституцию. Это полномочие он осуществляет по запросам Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации (статья 125, часть 5, Конституции, пункт 4 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").

Компетенция конституционного суда по толкованию консти­туции может быть ограничена тем или иным кругом вопросов. Так, Конституционный Суд ФРГ разрешает дела о толковании Основного Закона в связи со спорами об объеме прав и обязан­ностей какого-либо высшего федерального органа. Заявителем обращений и стороной, против которой оно направляется, могут быть: федеральный Президент, бундестаг, бундесрат, Федераль­ное Правительство и подразделения этих органов. Обращение должно быть направлено не позднее шести месяцев с момента, когда заявителю стало известно о вызвавшем его возражение действии или бездействии. Если при толковании Конституции мнение конституционного суда земли расходится с решением Федерального Конституционного Суда или конституционного суда другой земли, он обращается с запросом в Федеральный Конституционный Суд.