Государственная служба. Принципы осуществления государственной службы. Особенности управления государственной службы.

Государственная служба – профессиональная деятельность, нормативно установленный механизм по профессиональному обеспечению исполнения властных полномочий государственных органов.

Признаки государственной службы:государственная. Это означает, что, и назначение этой службы определяется сущностью и назначением государства. Поэтому гос.служащий в рамках полномочий по замещаемой должности всегда выступает от имени и по поручению государства. Профессиональная деятельность. Т.е. эта деятельность должна осуществляться на основе специальных теоретических и практических знаний и навыков, в результате подготовки. Особый вид профессиональной деятельности. Заниматься этой деятельностью можно только в органах гос. власти, учреждаемых в установленном в российском законодательстве порядке. Публичный характер деятельности. Сущность гос. деятельности должна быть подчинена правам и свободам гражданина и человека как высшей ценности. Гос. служение обществу должно помогать человеку решать его проблемы, способствовать удовлетворению его социальных потребностей.

Она выполняет связующую роль между государством и обществом. Главный критерий выделения ее сущности заключен в ее основном предназначении – профессионально выполнять и компетентно реализовывать функции гос.управления по организации и регулированию общества.

Итак, сущность гос.службы: преследует общественно полезные цели и задачи, состоящие в служении общенародным интересам; выполняет функции обеспечения, исполнения и реализации гос.власти, которая должна служить обществу.

Функции государственной службы: социальная организация; планирование и прогнозирование; разработка и исполнение решений; социальная коммуникация; координация; контроль; информирование; производство услуг образовательных, воспитательных, правовой защиты, безопасности и т.д.

Принципы осуществления государственой службыверховенство Конституции РФ; приоритет прав и свобод человека и гражданина; единство системы гос.власти, разграничения предметов ведения РФ и субъектов РФ; разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную; равный доступ граждан к госслужбе; обязательность для гос.служащих решений вышестоящих органов и руководителей; единство основных требований, предъявляемых к государственны служащим; профессионализм и компетентность гос.служащих; гласность; ответственность гос.служащих за подготовку и принятие решений, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; внепартийность и внерелигиозность; стабильность кадров.