ВЕЛИКАЯ ДЕПРЕССИЯ» И ОБОСТРЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОТИВОРЕЧИЙ 153 26 страница

7 августа 1942 г. утром дивизия морской пехоты США высадилась
на о-ве Гуадалканал. Численность десанта была небольшая — всего
10 тыс. солдат. Они фактически не встретили сопротивления. Операция
на о-ве Гуадалканал преследовала цель обеспечить безопасность морских
коммуникаций по линии Сан-Франциско — Гавайи — Австралия, не до-
пустить дальнейшего усиления японской военной угрозы Австралии.
Шесть месяцев морские бои в этом районе продолжались с переменным
успехом. Каждая сторона несла потери. В ночь с 8 на 9 августа япон-
цы нанесли внезапный удар по американо-австралийским военно-морским
силам. Союзники потеряли четыре тяжелых крейсера из семи. Американ-
ское командование направило сюда подкрепления и, создав значительное
превосходство сил, в декабре изгнало японцев с острова.

Операции у о-ва Гуадалканал, продолжавшиеся полгода, носили упор-
ный и напряженный характер. Флоты обеих сторон понесли серьезные
потери — 49 боевых кораблей (2 линкора, 3 авианосца, 13 крейсеров,
27 эсминцев, 4 подводные лодки) ". Американские историки рассматри-
вают эти бои также как «поворотный пункт» и начало контрнаступле-
ния в войне на Тихом океане ¹⁰⁰. Между тем по масштабам и послед-
ствиям эта операция в стратегическом смысле имела оборонительное

95 Там же, с. 298.

96 American Military History / General ed. M. Matloff. Wash, 1969, p. 439.

97 Подробнее см.: Ржешевский О. А. Война и история: (Буржуазная историография
США о второй мировой войне). М, 1984, с. 126—129.

98 The Public Papers and Addresses of Franklin D. Roosevelt: 1933 vol.- 1945 vol. / Ed.
by S- I. Rosenman. N. Y, 1938—1950, 1944 vol., p. 22.

99 История второй мировой войны, 1939—1945, т. 6, с. 478.
100 Miller /. Guadalcanal. The First Offensive. Wash., 1949; Leckie K. Challenge for the Pacific: Guadalkanal, Turning Point of the War. N. Y., 1965; American Military His-
tory, p.502—503.

III. ВОИНА

ОТ ПЁРЛ-ХАРБОРА ДО ВЫСАДКИ ВОЙСК ВСЕВЕРНОЙ АФРИКЕ

значение и лишь в тактическом плане — наступательное. Таково было
мнение самого президента Рузвельта ¹⁰¹.

Американское командование одновременно предприняло наступатель-
ные действия против Соломоновых островов. США высадили десант
на о-ве Тулаги. В течение августа — ноября 1942 г. между силами япон-
ского и американского флотов произошло шесть боев.

В решении задачи обеспечить оборону морских коммуникаций по
линии Сан-Франциско — Гонолулу (Гавайи) — Самоа — Фиджи — Авст-
ралия, по которой шли интенсивные перевозки войск и техники на театр
военных действий, широко использовались подводные лодки.

Наряду с проведением военно-морских операций на Тихом океане в
августе командование США приступило к разработке операции по вы-
садке американо-английских войск на побережье Северной Африки.
Подготовка шла по всем направлениям: военному, политическому, дипло-
матическому. В это время германо-итальянские войска стояли у Эль-
Аламейна. Роммелю не удалось прорвать британскую оборону; он ждал
подкреплений. Англичане поспешно отправляли в Египет войска, танки,
самолеты, артиллерию. К концу августа ими было достигнуто превосход-
ство над противником. Одновременно были проведены изменения в воен-
ном руководстве. Главнокомандующим британскими войсками на Среднем
Востоке стал генерал Г. Александер, а командующим 8-й армией — гене-
рал Б. Монтгомери. Английское командование активно вело подготовку
к наступлению.

Союзники выделили для операции в Северной Африке армию в
107 тыс. человек, а для их перевозки — 450 десантных судов. Высадка
войск союзников планировалась в районе Касабланки (35 тыс. американ-
цев), в Оране (39 тыс. американцев) и Алжире (33 тыс. англичан и
американцев). Три дивизии, ранее предназначенные для форсирования
Ла-Манша, союзное командование решило использовать на этом театре
военных действий. В сентябре значительная часть американских войск
была отправлена с Британских островов для участия в операции «Торч».
В Англии осталась только американская 29-я пехотная дивизия. Главно-
командующим экспедиционных сил союзников был назначен генерал
Д. Эйзенхауэр. Рузвельт предложил начать операцию 30 октября — в ка-
нун промежуточных выборов в конгресс. Однако командование в силу
ограниченности времени на подготовку попросило перенести ее начала
на 8 ноября. Президент согласился.

Подготовка к операции проходила в то время, когда на подступах к
Сталинграду развернулось ожесточенное сражение; советские воины ока-
зывали героическое сопротивление наступавшим гитлеровским ордам.
Мужественная и самоотверженная борьба советского народа вызвала у
американского народа чувство восторга и восхищения. В стране шири-
лось движение за быстрейшее открытие второго фронта¹⁰². Под этим
лозунгом в Ньюарке состоялась массовая демонстрация с участием
75 тыс. человек. В Детройте профсоюзным центром КПП был организо-
ван митинг, где присутствовали 20 тыс. человек. Его участники напра-
вили телеграмму Рузвельту с требованием организации второго фронта
и обещанием бороться за повышение выпуска военной продукции.

101 Ржешевский О. А. Указ. соч., с. 127—128.

102 Правда, 1942, 19, 29 авг.

B Филадельфии митинг прошел также под лозунгом немедленного пере-
хода к наступательным действиям на Западе.

В сентябре движение в поддержку СССР развернулось в США в еще
больших масштабах. Повсюду раздавались решительные призывы к
открытию второго фронта. В Кливленде на съезде профсоюза рабочих
электромашиностроительной промышленности была принята резолюция с
требованием немедленно открыть второй фронт. 6 сентября в Нью-Йорке
в митинге, посвященном «Дню труда», приняли участие 100 тыс. чело-
век. Всякое упоминание об СССР встречалось бурными аплодисментами.
Через четыре дня по инициативе 40 представителей профсоюзов состоял-
ся еще один массовый митинг в Нью-Йорке. Его участники приняли ре-
золюцию, настаивая на безотлагательном открытии второго фронта. В тот
зке день, 10 сентября, в Балтиморе состоялся митинг; участвовали
5 тыс. человек. Выступавшие подчеркивали необходимость перехода к
наступательным действиям на Западе.

В телеграмме на имя президента Рузвельта рабочие Сиэтла писали,
что готовы идти на любые жертвы и выполнять любую работу, какую
потребует открытие второго фронта. Резолюции митингов и собраний,
телеграммы и письма поступали в Белый дом и конгресс. В них выра-
жалось стремление народа активизировать борьбу против общего врага
в первую очередь нанесением удара по Германии с Запада. В ноябре
1942 г. в Бостоне состоялся съезд производственных профсоюзов, при-
нявший резолюцию о немедленном наступлении на Западе. В ряде горо-
дов страны была проведена Неделя Сталинграда. Мэры Нью-Йорка и
других городов объявили 8 ноября 1942 г. Днем Сталинграда ¹⁰³.

Подъем массового движения поставил правительственные круги в
трудное положение. В беседах с советским послом М. М. Литвиновым
президент США неохотно касался темы второго фронта. Он говорил, чтo
форсирование Ла-Манша пока невозможно, даже исключено ¹⁰⁴. Конгресс
воздерживался от обсуждения этих вопросов. Некоторые газеты пытались
доказывать, будто США и Англия пока не готовы предпринять такую
наступательную операцию, поскольку-де не располагают для этого ни
войсками, ни тем более транспортными судами. Когда же в сентябрe
1942 г. развернулась кампания «Второй фронт — немедленно», Рузвельт
выступил 12 октября с речью по радио. Он выразил недовольство тем,
что вопросы открытия второго фронта являются предметом столь широ-
кого обсуждения в прессе ¹⁰⁵.

Антисоветские и изоляционистские элементы выступали против
открытия второго фронта. «Движение за второй фронт в печати и нa
собраниях,— писал М. М. Литвинов 13 октября 1942 г.,— приняло такиe
размеры, что открытые антисоветские и изоляционистские элементы нe
выдержали и разоткровенничались» ¹⁰⁶. Но требования американскогo
народа, острые политические дебаты, восхищение стойкостью и мужест-
вом советских людей не могли не повлиять на характер переписки Руз-
вельта со Сталиным. «Доблестная оборона Сталинграда,— писал прези-

103 Правда, 1942, 19, 29 авг.; 7, 14, 16 сент.; 16 нояб.

104 Советско-американские отношения..., т. 1, с. 251; Борисов А. Ю. Указ. соч., с.
108.

105 Daily Worker, 1942, Oct. 13.

106 Советско-американские отношения..., т. 1, с. 252.

III. ВОЙНА

ОТ ПЁРЛ-ХАРБОРА ДО ВЫСАДКИ ВОЙСК В СЕВЕРНОЙ АФРИКЕ

дент в начале октября,— глубоко взволновала в Америке всех, и мы уве-
рены в ее успехе» ¹⁰⁷.

Положение администрации демократов осложнялось и нападками рес-
публиканцев на ее военную политику и стратегию за неудачи на Тихом
океане и пассивность в Европе. Росло недовольство трудящихся инфля-
цией, ростом цен, повышением налогов, жестким контролем над заработ-
ной платой. В создавшейся ситуации президент США придавал большое
значение высадке американских войск в Северной Африке.

23 октября британские войска начали наступление. Итало-немецкие
войска находились недалеко от Суэца и Александрии. Они занимали вы-
годный оборонительный рубеж к юго-западу от Эль-Аламейна протяжен-
ностью около 60 км. Северный фланг упирался в Средиземное море,
а южный — в труднопроходимую впадину Каттара. Армия противника
насчитывала 12 дивизий (4 немецкие, 8 итальянских): 80 тыс. человек,
540 танков, 1219 орудий, 350 самолетов ¹⁰⁸.

Англичане располагали количественным и качественным превосходст-
вом, сосредоточив крупные силы. Армия (230 тыс. человек) включала
3 корпуса, 10 дивизий. Кроме того, были австралийские, индийские,
1 новозеландская и 1 южноафриканская, греческая и французская диви-
зии и бригады. Англичане имели более 2310 орудий, 1440 танков. Ар-
мию поддерживали 1500 самолетов ¹⁰⁹.

В первые три дня британским войскам не удалось прорвать оборону.
Генерал Монтгомери приказал ввести в сражение часть подвижных сое-
динений второго эшелона. Но и это не принесло желаемых результатов.
Тогда командование предприняло танковый контрудар. Сражение продол-
жалось два дня — 3 и 4 ноября. Армия Ромме ля понесла значительные
потери. В немецких танковых дивизиях оставалось всего по 35 — 40 тан-
ков. 4 ноября оборона была прорвана, британские войска начали быстро
продвигаться. Создалась реальная угроза окружения приморской группи-
ровки. Роммель стал спешно отводить войска на запад.

Победа англичан под Эль-Аламейном была значительным событием
для союзников. Впервые им удало,сь нанести ощутимый удар по против-
нику. Роммель потерял 55 тыс. убитыми, ранеными и пленными, 320 тан-
ков и около 1 тыс. орудий¹¹⁰. Это существенно изменило обстановку в
Северной Африке.

На Западе операция под Эль-Аламейном изображается как «поворот
судьбы» в войне и «одно из решающих сухопутных сражений» ¹¹¹. Иног-
да даже ее сравнивают с битвой под Сталинградом, хотя общеизвестно,
что по масштабам, напряженности, значению и последствиям эти два со-
бытия никак не сравнимы. Достаточно напомнить, что на Сталинградском
направлении численность немецко-фашистских войск составляла более
1 млн. человек, а под Эль-Аламейном было лишь 80 тыс. солдат и
офицеров.

Выборы в конгресс США проходили в обстановке ликования по по-

107 Переписка Председателя Совета Министров СССР с президентами США и
прeмьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны,

т. 2, с. 35.

108 История второй мировой войны, 1939—1945, т. 6, с. 213.

109 Там же.

110 Там же, с. 217.

111 Фуллер Дж. Вторая мировая война, 1939—1945. М., 1956, с. 313.

воду победы под Эль-Аламейном. Республиканцы единодушно выступили
на них под лозунгом «Энергичнее воевать». У. Уилки критиковал пра-
вительство за пассивность в войне. В лагере демократов не было един-
ства. Выявились разногласия между Рузвельтом и Дж. Фарли — бывшим
председателем национального комитета демократической партии¹¹².

Многие избиратели отдали голоса республиканцам, которые и доби-
лись внушительного успеха, получив 9 дополнительных мест в сенате и
47 — в палате представителей. Соотношение сил в конгрессе изменилось.
Теперь ни один законопроект не мог быть одобрен в конгрессе без под-
держки республиканцев, располагавших 40% всех голосов в сенате и
48% —в палате представителей. Кроме того, в самых крупных штатах
страны — Нью-Йорке и Калифорнии — губернаторами были избраны
республиканцы Т. Дьюи и Э. Уоррен.

Поражение демократов на промежуточных выборах в конгресс выз-
вало беспокойство у президента Рузвельта. Он ожидал и опасался тако-
го исхода выборов. Пассивность союзников в военных действиях разоча-
ровала сторонников демократической партии. В ней обострились разно-
гласия, усилилась критика по адресу президента, который переложил
ответственность за неудачи на выборах на председателя национального
комитета демократической партии Э. Флинна. Возмущенный Флинн ушел
в отставку; его место занял Ф. Уолкер.

Четыре дня спустя поступили приятные новости. Утром 8 ноября
американо-английские экспедиционные войска на 450 кораблях, достиг-
нув благополучно берегов Северной Африки, стали высаживаться в
районах Касабланки, Орана и Алжира. Для командования стран «оси»
это было неожиданностью. В Берлине предполагали, что местом высад-
ки станут Триполи, Бенгази либо о-ва Сицилия, Сардиния. Войска пра-
вительства Виши (до 200 тыс. человек и около 500 самолетов) не ока-
зали сколько-нибудь серьезного сопротивления ¹¹³.

Задолго до планируемой операции в Алжир был направлен американ-
ский дипломат Р. Мэрфи, развернувший там совместно с разведслужбами
США бурную деятельность. Ему удалось установить контакты с фран-
цузской колониальной администрацией. В конце октября американский
генерал М. Кларк с группой офицеров, прибывших на подводной лодке
в Алжир, вступили в переговоры с коллаборационистом адмиралом
Ж. Л. Дарланом, главнокомандующим вооруженными силами правитель-
ства Виши. Переговоры завершились 13 ноября подписанием соглашения.
Дарлан отдал приказ вишистским войскам прекратить сопротивление.
Благодаря этому экспедиционные силы союзников без особых трудностей
высадились на побережье Северной Африки.

13 ноября генерал Эйзенхауэр объявил верховным комиссаром п
«главой государства Северной Африки» адмирала Дарлана. Вишистские
губернаторы африканских колоний Франции Ш. Ногес, И. Шатель,
Ж. Бержере, П. Буассон перешли на сторону Дарлана. Адмирал Жиро
был назначен командующим вишистской армией в Африке. 15 ноября
Дарлан заявил об установлении новой власти. Развитие событий приоб-
ретало зловещий характер — фактически США вступили в сговор с пре-
дателями Франции.

112 Советско-американские отношения.... т. 1, с. 253.
113 История второй мировой войны, 1939—1945, т. 6, с. 219.

III. ВОИНА

Против сотрудничества США с вишистами поднялась волна протеста
американской демократической общественности. В печати появились
статьи с резкой критикой политики администрации Рузвельта. Участни-
ки движения Сопротивления, возглавляемого де Голлем, также решитель-
но выразили протест официальному Вашингтону. В ответ Рузвельт сер-
дито заявил: «Конечно, я договорился с Дарланом, раз Дарлан дал мне
Алжир! Завтра я вступлю в переговоры с Лавалем, если Лаваль даст мне
Париж!» ¹¹⁴.

Военно-дипломатические действия США, направленные на то, чтобы
установить контроль над французскими колониальными территориями,
вызвали беспокойство в Лондоне. Экспансионистские устремления США
в этом регионе, как и в Индии, стали очевидны. 10 ноября Черчилль
и сделал свое многозначительное заявление: «Я стал премьер-министром
короля не для того, чтобы председательствовать при ликвидации Британ-
ской империи» ¹¹⁵.

8 ноября союзники заняли Алжир. 10 ноября капитулировал гарни-
зон в Оране. За шесть дней высадки союзники потеряли 1083 человека
убитыми и 1068 ранеными ¹¹⁶.

Высадка американо-английских войск на северо-западном побережье
Африки явилась крупной десантной операцией, которая, между прочим,
свидетельствовала о возможности форсировать Ла-Манш. Союзникам
удалось скрытно организовать доставку морем войск на большое расстоя-
ние, обеспечить внезапность и одновременность высадки десантов в раз-
личных районах. Затем американо-английские войска стали продвигаться
на восток и к середине ноября заняли территорию Марокко и Алжира,
вступили в Тунис.

Гитлер, получив сообщение о высадке войск союзников в Северной
Африке, отдал приказ о захвате Туниса и создании там плацдарма для
итало-немецких войск. Из Франции и Италии по воздуху и морю нача-
лась срочная переброска танковой и пехотной дивизий в Тунис. Одновре-
менно гитлеровские войска пересекли демаркационную линию и оккупи-
ровали юг Франции, планируя захватить ее флот, но не успели. Фран-
цузские моряки совершили мужественный акт: потопили и вывели из
Тулона 60 кораблей флота, дабы те не попали в руки оккупантов. Это
резко изменило положение в соотношении сил в Средиземном море в
пользу союзников.

17 ноября западнее Бизерты американо-английские войска встрети-
лись и вступили в бой с итало-немецкими частями. Армия Роммеля, со-
вершив марш в 2 тыс. км, добралась до Туниса и предприняла ряд удач-
ных контратак. Союзники не сумели сходу овладеть восточной частью
Туниса. Они решили приостановить наступление и перейти к наращива-
нию сил. В январе 1943 г. армия союзников составила уже более 400 тыс.
человек. Немецко-фашистскому командованию удалось перебросить
112 тыс. итальянских и немецких солдат и офицеров¹¹⁷.

В Северной Африке наступило затишье. Воюющие стороны вели огра-

114 Де Голлъ Ш. Военные мемуары: В 2-х т. М., 1960, т. 2, с. 60.

115 Churchill W. The War Speeches. L., 1952, vol. 2, p. 344.

116 Play fair I. a. o. The Mediterranean and Middle East: Vol. 1—4, L.,1954—1966. vol.4;
p. 155.

117 История второй мировой войны, 1939—1945, т. 6. с. 222.

.372

III. ВОЙНА

ниченные действия. Активность проявляла только авиация союзников,
обладавшая превосходством. Ее бомбардировки препятствовали итало-
германскому командованию организовать поставки воинских частей, во-
оружения, боевой техники и горючего в Тунис, где с обеих сторон шла
подготовка к предстоящим военным действиям.

Одновременно развернулась напряженная борьба за Атлантику. На-
цистские подводные лодки усилили атаки против американских и англий-
ских кораблей. Западные союзники несли серьезные потери. Затрудня-
лась переброска за океан военной техники и живой силы. В январе
1942 г. немецкие подводные лодки потопили в Атлантическом океане
45 кораблей общим водоизмещением 297 тыс. т, в июне — 114 кораб-
лей водоизмещением 627 тыс. т, а в ноябре эта цифра возросла до
800 тыс. т ¹¹⁸. В целом за первые шесть месяцев 1942 г. немецко-фа-
шистские подводные лодки в Атлантике потопили 506 кораблей запад-
ных союзников общим водоизмещением 2250 тыс. т¹¹⁹. 117 кораблей
были потоплены подводными лодками, применявшими тактику так на-
зываемой «волчьей стаи», суть которой состояла в том, что несколько
лодок одновременно окружали жертву торпедной атаки и топили ее.

Большие потери настоятельно требовали от союзников принятия не-
отложных мер, направленных на обеспечение бесперебойной и безопас-
ной переправы через Атлантику войск и материалов. Это было одной из
важных военных задач в 1943 г.

Глава четырнадцатая

ПОЛИТИКА И ДИПЛОМАТИЯ
ВАШИНГТОНА

1. ПОЛОЖЕНИЕ В СТРАНЕ

Экономика США развивалась быстрыми темпами. В 1943 г. был
достигнут максимальный уровень роста промышленности за годы
войны. Все отрасли работали с полной нагрузкой. Было выработано
267,5 млрд. кВт-ч электроэнергии, добыто более 590 млн. т угля,
203 млн. т нефти, выплавлено 80,6 млн. т стали, 56,9 млн. т чугуна и
ферросплавов, 1251,3 тыс. т меди, 834, 8 тыс. т алюминия. США добы-
вали значительно больше нефти и каменного угля, чем любое воюющее
государство. По производству электроэнергии они превосходили Герма-
нию более чем в 5 раз, Японию — почти в 8 раз¹.

Возросшие потребности государства в военной технике, судах и само-
летах, оружии и боеприпасах, сырье и материалах, амуниции и топливе,
людских ресурсах привели к коренным изменениям в структуре промыш-
ленности. Резко повысился удельный вес военной индустрии, сократилось
производство предметов гражданского потребления. В широком масштабе
продолжалось строительство новых заводов и расширение действующих
предприятий. Наиболее интенсивно оно велось в 1941—1942 гг. и пер-
вой половине 1943 г. Были сооружены 524 завода для производства
артиллерийских орудий, винтовок, боеприпасов, бомб, 521 авиационный
и 227 судостроительных заводов, 331 предприятие машиностроительной
и электротехнической промышленности, 217 — химической². Развитие
авиационной, алюминиевой, химической и других отраслей промышлен-
ности происходило в основном за счет государства, т. е. налогоплатель-
щиков.

Около ²/₃ промышленности страны использовалось для производства
вооружения. Если промышленность США в целом за первые два года
войны выросла в 1,5 раза, то выпуск военной продукции — почти
в 7 раз. В ноябре 1943 г. военное производство достигло высшей
точки; в этом году было произведено военной продукции на сумму
80 млрд. долл.³ За год было выпущено около 86,0 тыс. самолетов,
57,4 тыс. артиллерийских орудий и 38,5 тыс. танков, построено 262 бое-
вых корабля основных классов. Значительно возрос торговый флот.
Армия, флот и авиация получали необходимое вооружение и боевую тех-
нику в достаточном количестве.

Война принесла огромные прибыли монополиям. Государственные

118 Churchill W. The Second World War, vol. 3, p. 137; vol. 4, p. 112.

119 Маkдональд Ч. Тяжелое испытание. М., 1979, с. 53.

1 История второй мировой войны. 1939—1945: В 12-ти т. М., 1973—1982, т. 7, с. 67,

2 Розенфелъд Я. С. Промышленность Соединенных Штатов Америки и война. М.,
1946, с. 65.

3 Там же, с. 48—49.

III. ВОЙНА

ПОЛИТИКА И ДИПЛОМАТИЯ ВАШИНГТОНА

военные заказы распределялись среди крупнейших корпораций. Усили-
лась концентрация производства и капитала. С 1940 по 1944 г. в стране
закрылось около 500 тыс. мелких и средних фирм, не выдержавших кон-
куренции с крупными компаниями. Почти половина (44%) занятых в
промышленности и торговле в 1943 г. сосредоточилась в фирмах с чис-
лом рабочих от 1 тыс. и более ⁴. Крупный капитал диктовал правитель-
ственным органам политику экономического регулирования. Ключевыми

НА ОДНОМ ИЗ ЗАВОДОВ БОИНГА
(г. Сиэтл, штат Вашингтон, 1942 г.)

звеньями хозяйственного аппарата все более прочно овладевали предста-
вители «большого бизнеса».

На службу американским монополиям была поставлена и система
поставок по ленд-лизу. В 1943 г. общая их сумма составила
11 733 млн. долл.; 61% приходился на боевую технику, вооружение и
боеприпасы. Подавляющую часть (9031 млн. долл.) получили Великобри-
тания и другие государства Британской империи. Поставки в СССР со-
ставили всего лишь 2436 млн. долл.⁵

Многие американские и английские историки преувеличивают значе-
ние поставок Советскому Союзу по ленд-лизу. Иногда можно встретить
утверждения, что без этих поставок СССР не смог бы победить Герма-

4 Блэр Дж. и др. Экономическая концентрация и вторая мировая война. М., 1948,
с. 32.

5 История второй мировой войны, 1939—1945, т. 7, с. 69.

нию⁶. Но это не соответствует действительности. Поставки союзников
служили лишь дополнительным, притом несущественным, источником
снабжения Советских Вооруженных Сил военными материалами. В 1942 г.
США поставили СССР 2505 самолетов, 3023 танка, 78 964 единицы мото-
транспорта, в то время как советская промышленность произвела
25 436 самолетов, 24 446 танков⁷.

Объем поставок Советскому Союзу из США и Англии не превышал
по самолетам 12%, по танкам — 10, артиллерии — 2% производства
советской промышленности. К тому же поставки не всегда осуществля-
лись в то время, когда наша страна испытывала в них острую потреб-
ность; танки и самолеты нередко были устаревших образцов. Общеиз-
вестно высказывание Гопкинса в беседе со Сталиным: «...мы никогда
не считали, что поставки по ленд-лизу являлись главным фактором в со-
ветской победе над Гитлером на Восточном фронте. Она была достигну-
та героизмом и кровью русской армии» ⁸.

В Соединенных Штатах главное бремя войны несли трудящиеся мас-
сы. Рабочие и фермеры составляли основную часть вооруженных сил,
они же самоотверженно трудились на производстве. В 1943 г. занятость
населения в экономике достигла наиболее высокого за период войны
уровня — 54,5 млн. человек⁹. Безработица резко сократилась: с 2,5 млн.
в июле 1942 г. до 1,2 млн. в июле 1943 г. В отдельных отраслях воен-
ного производства — судостроении, например,— даже стал ощущаться
недостаток в рабочей силе. Миграция рабочих и переход их с одного на
другое предприятие приобрели всеобщий характер. Весной в стране было
объявлено 32 района с «критической нехваткой рабочей силы», а к нояб-
рю их насчитывалось уже 77. Встал вопрос о необходимости более жест-
кого регулирования рабочей силы.

В начале 1943 г. комиссия в составе Г. Гопкинса, Дж. Бирнса, ад-
мирала У. Леги, Б. Баруха и С. Розенмана, созданная Рузвельтом для
изучения проблемы нехватки рабочей силы, выработала ряд рекоменда-
ций. 9 февраля 1943 г. Рузвельт издал приказ о введении 48-часовой
рабочей недели на предприятиях военного производства. Вскоре после
этого, 17 апреля, глава Комиссии по распределению людских ресурсов
в военное время П. Макнатт издал директиву, запрещавшую рабочим
покидать предприятия без согласия предпринимателей. Она распростра-
нилась на 35 отраслей промышленности и охватила 35 млн. рабочих¹⁰.
Нарушение этой директивы грозило рабочему тюремным заключением
на один год.

Одновременно был поставлен вопрос и о введении системы принуди-
тельного труда. 8 февраля сенатор У. Остин (штат Вермонт) и член па-
латы представителей Дж. Уодсворт (штат Нью-Йорк) внесли в конгресс
билль о трудовой повинности под названием «закон о национальной

6 Schofield В. В. The Russian Convoys. L., 1964, p. 208; Baldwin H. Battles Lost anc
Won. L., 1966, p. 235; Jones R. The Roads to Russia. Norman, 1969, p. 9; Crocker G
Roosevelt's Road to Russia. N. Y., 1975, p. 162—163.

7 История второй мировой войны, 1939—1945, т. 5, с. 48, 57—58.

8 Шервуд Р. Рузвельт и Гопкинс. Глазами очевидца: В 2-х т. М., 1958, т. 2, с.626