ВЕЛИКАЯ ДЕПРЕССИЯ» И ОБОСТРЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОТИВОРЕЧИЙ 153 11 страница

Кофлин понимал, что в борьбе против Рузвельта он может привлечь
внимание масс только в случае, если предложит более радикальную про-
грамму. В системе, которую конструировал Кофлин, материальные цен-
ности должны были создаваться «союзом капитала и труда». И каждый
рабочий, принимавший участие в их создании, должен с помощью прави-
тельства получить свою «справедливую долю». Это и приведет, по его
словам, к утверждению системы «социальной справедливости» ⁶².

58 Betten N. Catholic Activism and the Industrial Worker. Gainesville. 1976, p. 93.
59 Father Coughlin's Radio Discourses, 1931—1932. Royal Oak (Mich), 1932, p. 7.
60 Ibid., p. 22, 83, 182, 206.

61 Bennett D. H. Demagogues in the Depression. New Brunswick, 1969, p. 77.

62 Coughlin Ch. E. How Long Can Democracy and Capitalism Last.— Antidemocratic-
Trends in Twentieth Century America/Ed, by R. L, Delorme, R. G. Mcinnis. Re-
ding, 1969, p. 153—154.

Кофлин в эти годы выступал за более короткий рабочий день без
сокращения недельной заработной платы, осуждал АФТ за ее узость и
выступал за объединение как квалифицированных, так и неквалифици-
рованных рабочих. Однако главная цель АФТ, по мнению Кофлина,
должна состоять в том, чтобы добиваться социального партнерства с хо-
зяевами предприятий при распределении прибылей. Он весьма насторо-
женно относился к стачкам за повышение заработной платы и возлагал
на правительство ответственность за регулирование уровня оплаты
труда⁶³.

Уже на этом этапе в программе Кофлина видны элементы корпора-
тивизма, которые стали ведущими в его последующей деятельности. Глав-
ным звеном, с помощью которого Кофлин намеревался реорганизовать
капитализм, была сфера денежного обращения. Кофлин требовал созда-
ния единого государственного банка, который заменит Федеральную ре-
зервную систему и будет иметь исключительное право на выпуск денег.
Это позволит, по его словам, освободить фермеров от тирании Уолл-
стрит, обеспечить ветеранам войны причитающееся им вознаграждение,
повысить заработную плату и сократить рабочий день на производстве ⁶⁴.
Программа «Национального союза за социальную справедливость»
провозглашала также право каждого человека на работу, право рабочих
на создание профсоюзов и защиту их от произвола предпринимателей;
национализацию наиболее важных средств производства; снижение нало-
гового бремени трудящихся и увеличение налогов на богатство при со-
хранении права частной собственности. Призывы Кофлина нашли отклик
в массах. В январе 1936 г. клубы «Национального союза» функциониро-
вали в 26 штатах и 302 избирательных округах (из 435). В августе
1936 г. Кофлин утверждал, что в его организацию входили 1,6 млн. актив-
ных членов и 6 млн. сочувствующих⁶⁵. В первой половине 30-х годов
Кофлин воспринимался как «прогрессист и сторонник профсоюзов»⁶⁶.
Публичные выступления Кофлина во многом совпадали с требованиями
ряда социальных реформаторов. В частности, Э. Синклер в борьбе за пост
губернатора в Калифорнии пытался опереться на его поддержку.

В преддверии президентских выборов 1936 г. стали намечаться тен-
денции к слиянию движений Кофлина и Лонга. В феврале 1935 г. между
ними состоялось несколько встреч. В поисках других союзников Лонг и
Кофлин пошли на сближение с У. Лемке, одним из радикальных лиде-
ров Беспартийной лиги. Для того чтобы фермер мог свободно пользовать-
ся услугами свободного рынка, Лемке, как и Кофлин, настаивал на стро-
гом государственном контроле над денежным обращением, банковской
системой и национальными ресурсами. Сенатор Лемке был автором не-
скольких биллей о создании государственного банка и улучшении поло-
жения фермеров. Однако большинство из них были похоронены в комис-
сиях конгресса при участии правительства Рузвельта⁶⁷. Лонг, со своей
стороны, поддерживал многие предложения Лемке и настаивал на их
принятии⁶⁸.

63 Betten N. Op. cit, p. 91—93.

64 Bennett D. H. Op. cit., p. 50—52.

65 Ibid., p. 69—71.

66 American Thought. N. Y., 1947, p. 366—367.

67 The Roosevelt Letters, 1928—1945. L. etc., 1952, p. 124—125.

68 Congressional Record, vol. 79, pt 1, p. 411.

II. КРИЗИС. «НОВЫЙ КУРС»

РЕФОРМЫ АДМИНИСТРАЦИИ РУЗВЕЛЬТА

241'

Другим членом наметившегося блока стал лидер движения престаре-
лых за обеспечение пособием Ф. Таунсенд. Врач по образованию, он
предложил выплачивать пособие (200 долл. в месяц) всем лицам, достиг-
шим 60 лет. Источником финансирования этой программы должен был
послужить 2%-ный налог на все совершаемые в стране сделки. 20 млрд.
долл., выплаченные престарелым в течение года, по мысли Таунсенда,
могли стимулировать рост производства, обеспечить занятость, повысить
потребление товаров и услуг и создать условия для быстрого выхода из
кризиса. К 1936 г. движение престарелых на Среднем Западе и Западе
охватило свыше 3,5 млн. человек⁶⁹. В соответствии с планом Таунсенда
в конгресс был внесен билль, поддержанный легислатурами ряда запад-
ных штатов. В его поддержку сторонники престарелого доктора собрали
свыше 20 млн. подписей. Однако конгресс при участии правительства
провалил это предложение.

Активным противником рузвельтовских мероприятий был проповед-
ник Дж. Л. К. Смит — связующее звено между американскими фашис-
тами и некоторыми представителями мелкобуржуазной оппозиции «ново-
му курсу». В Индиане он был тесно связан с Ку-клукс-кланом. В 1933 г.
примкнул к фашистской организации «Серебряные рубашки»; несколько
позже перешел на службу к X. Лонгу. Смит составлял для него тексты
выступлений, был главным распорядителем общенациональной кампании
за «раздел богатств». После убийства Лонга Смит сблизился с Таунсендом,
Кофлином и Лемке.

В 1936 г. Кофлин, Лемке, Таунсенд и Смит создали антирузвельтов-
скую коалицию в рамках Союзной партии, рассчитывая с ее помощью
объединить не менее 20 млн. избирателей и добиться победы на выборах
1936 г. Для привлечения избирателей лидеры Союзной партии выдвину-
ли ряд популярных лозунгов: стабилизация положения фермеров, улуч-
шение условий жизни неквалифицированных рабочих, пенсии для пре-
старелых, защита мелкого частного производства, учреждение государ-
ственного контроля за деятельностью монополий и децентрализация
последних⁷⁰.

Однако в коалиции не было внутреннего единства. Сторонники Таун-
сенда, консервативно настроенные престарелые люди англосаксонского
происхождения, с предубеждением относились к беднейшим представи-
телям католического населения городов Среднего Запада и Востока, со-
ставлявших опору Кофлина. Протестанты Юга, в свою очередь, не дове-
ряли католикам. К тому же и между лидерами имелись серьезные рас-
хождения. Кофлин и Лемке не поддерживали целиком планы Таунсенда.
Каждый претендовал на роль единоличного лидера и преследовал соб-
ственные цели. Еще до выборов произошел раскол в движении Таунсен-
да, в результате которого возникла самостоятельная группа, выступив-
шая независимо от Союзной партии.

Наибольший же удар по престижу Союзной партии нанес открытый
переход отдельных ее лидеров на позиции фашизма. В одном из интервью
в октябре 1936 г. Кофлин говорил, что США стоят на перепутье между
коммунизмом и фашизмом. «Я выбираю фашизм»,—заявил Кофлин⁷¹.
В конце октября 1936 г. Смит объявил о создании профашистского «На-

69 Bennett D. H. Op. cit., p. 170—173.

70 Congressional Record, vol. 80, pt 10, p. 10370.
71 Bennett D. H. Op. cit., p. 230—231.

нионалистического фронта против коммунизма». В ходе избирательной
кампании антирузвельтовская риторика Кофлина и Смита стала смыкать-
ся с правыми и фашистскими критиками администрации.

Атаки лидеров Союзной партии на правительство, заигрывание неко-
торых ее представителей с фашизмом отпугивали многих потенциальных
союзников. От Кофлина стали отходить либеральные сторонники. Таун-
сенд отмежевался от Смита. К моменту выборов кандидат в президенты
от Союзной партии Лемке оказался изолированным от фермерско-раоочих
партий различных штатов и от основной массы фермерского населения.
Все это обусловило сокрушительное поражение Союзной партии на вы-
борах. Она собрала только 892 тыс. голосов против 27,8 млн., проголо-
совавших за Рузвельта, и фактически прекратила существование.

После поражения на выборах 1936 г. политическая эволюция Кофли-
на в сторону фашизма окончательно завершилась. Издаваемая им газета
регулярно перепечатывала выступления нацистских лидеров и другие
пропагандистские материалы германского рейха. Кофлин безоговорочно
одобрял фашистскую агрессию в Европе и экспансию японских милита-
ристов в Азии, за что снискал расположение фашистских пропагандист-
ских агентств.

В августе 1938 г. Кофлин создал типично фашистскую организацию —
«Христианский фронт против коммунизма», копировавшую германских
нацистов. Еще в марте 1938 г. Кофлин призвал к созданию в США
корпоративного государства. Он заявлял, что все 16 пунктов его програм-
мы «социальной справедливости» успешно претворяются в жизнь в Гер-
мании и Италии ⁷².

Проповедь антисемитизма и открытое блокирование с нацизмом окон-
чательно раскрыли глаза многим сторонникам Кофлина из числа либера-
лов. В выступлениях Кофлина все более усиливались антирабочие наст-
роения. В 1937 г. он осудил бастующих рабочих заводов «Дженерал
моторз», в 1938 г. выступил против закона о социальном страховании.
Он атаковал подкомиссию Лафоллетта, разоблачившую шпионаж и тер-
рор крупных компаний против рабочих ⁷³.

Таким образом, под флагом борьбы с «новым курсом» довольно отчет-,
либо проявилась тенденция к сближению позиций наиболее реакционных
монополистических кругов с мелкобуржуазными движениями Кофлина
и Лонга. Широкое общедемократическое движение в США, являвшееся
определяющим фактором внутриполитической жизни страны, оказалось
главным препятствием на пути организационного слияния двух потоков
американской реакции.

Угроза справа в США усугублялась развитием профашистских тенден-
ций. Расистские, антисемитские предубеждения, националистические идеи
превосходства англосаксонской расы, на которых зиждились воззрения
«стопроцентного американизма», представляли собой благодатную почву
для распространения идеологии фашизма.

Своеобразие политического поведения отдельных представителей кон-
сервативных кругов США в рассматриваемый период заключалось в том,
что они, отстаивая традиционные доктрины laissez faire, находили воз-
можным для себя примирять их с теорией и практикой фашизма, кото-

72 Father Coughlin. Fascist Demagogue. N. Y., s. d., p. 10, 17, 18.

73 Ibid, p. 11, 22, 23.

II. КРИЗИС. «НОВЫЙ КУРС»

РЕФОРМЫ АДМИНИСТРАЦИИ РУЗВЕЛЬТА

рые расходились с индивидуалистическими взглядами правых на роль
государства в сфере социально-экономических отношений. В 30-е годы в
США было много правых организаций, которые, выступая против «дик-
таторских» методов руководства Рузвельта, восторгались порядками в
фашистской Германии. Президент «Дженерал моторз» У. Надсен, посе-
тивший Германию в октябре 1933 г., с восхищением заявил репортеру
«Нью-Йорк таймc», что рейх — это «чудо XX века» ⁷⁴. Сенатор Рейнолдс
по возвращении из Германии, куда он ездил с официальным визитом,
утверждал, что был свидетелем громадного роста и прогресса, достигну-
того там после 1933 г.⁷⁵

Такое совмещение и примирение индивидуалистических взглядов о
роли государства с практикой фашизма представляло собой реакцию
части правящего класса на политику социальных реформ, которые кон-
сервативные противники Рузвельта упрямо отождествляли с социализмом.
Быстрое развитие государственно-монополистического капитализма соз-
давало принципиально новые отношения между правительством и част-
ным сектором. Государство превратилось в 30-е годы в активный фактор
социально-экономической политики. И эту возросшую мощь буржуазного
государства некоторые финансовые и промышленные лидеры страны
стремились использовать для обеспечения дальнейшего роста прибылей
и против набиравшего силу рабочего и демократического движения.

Самые реакционные круги монополистического капитала США в наи-
более острый момент политической борьбы вокруг «нового курса» были
готовы сделать выбор в пользу фашизма, который находился в США на
стадии начального развития. Уже в тот период устанавливались связи
между отдельными представителями крупного капитала и фашистскими
группами. Л. Дюпон и А. П. Слоун, согласно данным расследований
конгресса, субсидировали фашистские организации. Президент «Сан
ойл К°» Г. Пью и семья миллионера Питкейрна также внесли значитель-
ные средства в фонд этих организаций⁷⁶. Дюпон и Рокфеллер имели
тайные соглашения с нацистским химическим концерном «ИГ Фарбенин-
дустри», на основе которых они обменивались патентами на производство
синтетического каучука. Даже после объявления Германией войны США
«Стандард ойл» отказывалась передать немецкие патенты правительству
США. Руководители нефтяного треста и других корпораций во время
одного из сенатских слушаний по этому вопросу были заклеймены как
изменники. Газеты Р. Говарда и У. Р. Херста сделали все от них зави-
сящее, чтобы реабилитировать в глазах общественного мнения монополии
США, скомпрометировавшие себя связями с фашистским рейхом ⁷⁷.

Характерным для 30-х годов было сближение позиций консервативных
организаций и групп чисто фашистского толка. Постоянные контакты в
20—30-е годы установились между руководством «Американского легио-
на» и итальянскими фашистами. На съездах легиона в качестве почетных
гостей неоднократно выступали личные представители Муссолини. Неко-
торые лидеры даже заявляли, что легион готов защищать «американские
институты и идеалы» такими же методами, какими это сделали фашисты

74 Seldes G. Facts and Fascism. N. Y., 1943, p. 77, 96.
75 Congressional Record, vol. 84, pt 1, p. 746—747.

76 Seldes G. Op. cit, p. 75, 76, 80, 86, 95—97.

77 Ibid., p. 76, 95.

в Италии ⁷⁸. Фашистские симпатии ряда руководителей легиона нельзя,
конечно, распространять на всех его рядовых членов, однако сторонники
фашизма внутри легиона стремились превратить его рядовых членов в
послушных исполнителей своих замыслов.

В 30-е годы в стране появились откровенно фашистские группировку
важнейшими из которых были «Серебряные рубашки», «Стражи респуб-
лики», «Американские националисты», «Американская национал-социа-
листская партия», «Мобилизованные христиане», «Рыцари белой камелии»
и т. д. Эти и многие другие неназванные здесь группы вели пропаган-
ду идей фашизма через свои периодические издания. Нацистская Всемир-
ная служба новостей регулярно поставляла им нужную информацию и
призывала американцев поддержать эти издания, если они хотят спасти
Америку от коммунизма ⁷⁹. Фашистские группы маскировали свою под-
рывную работу лозунгами «стопроцентного американизма» и «Америка
для американцев». Так называемые «патриотические» митинги этих,
«стопроцентных американцев» разжигали самые низменные национали-
стические инстинкты, сеяли недоверие к демократическим институтам.
На них раздавались призывы по примеру Гитлера уничтожить демокра-
тию и «железной рукой навести порядок» ⁸⁰.

Фашистские группы были тесно связаны с агентурой Германии и:
Италии. Наиболее влиятельными организациями, созданными агентами
Муссолини, были «Фашистская лига Северной Америки» и «Американо-
итальянский легион черных рубашек». Посты легиона располагались во
многих крупных городах страны и объединяли 10—15 тыс. членов. Об-
щее число фашистских организаций, связанных с Италией, достигло
почти 200⁸¹. Без каких-либо помех со стороны правительства фашист-
скую пропаганду в США распространяли 7 ежедневных итальянских га-
зет, около 100 других периодических изданий и 4 крупные радиостанции.
В стране выходили книги, прославлявшие дуче ⁸².

К началу 20-х годов относится п возникновение в США первых на-
цистских групп. В 1923 г. после провала «пивного путча» в Мюнхене из
Германии приехали нацистские агенты с целью создать фашистскую
организацию «Тевтония». Летом 1933 г. образовалась ассоциация
«Друзья новой Германии». Особый интерес для этой организации пред-
ставляли 5—6 млн. немцев, сохранивших связи с «фатерландом». Дея-
тельность официальных лиц фашистского рейха в США и «Друзей новой
Германии» по вовлечению в орбиту своего влияния американцев немец-
кого происхождения была настолько грубой, что вызвала всеобщее воз-
мущение в стране.

В 1934 г. комиссия Маккормака изобличила посольство и консуль-
ства рейха, а также Германское железнодорожное бюро, Германское бю-
ро по туризму, пароходную компанию «Норc Герман Ллойд» и другие-
агентства в распространении в США нацистской пропаганды. Гитлеров-
ское правительство, не желая в тот период обострять отношения с США,

78 Duffield M. King Legion. N. Y., 1931, p. 168.

79 Carlson J. R. Under Cover. My Four Years in Underworld of America. N. Y., 1943r
p. 132, 133.

80 Ibid, p. 38, 39, 77. .

81 US Congress, House, Hearing before a Special Committee on Un-American Activi-
ties. Wash, 1939. vol. 2, p. 1182, 1193.

82 Ibid, p. 1193—1195, 1197—1198.

II. КРИЗИС. «НОВЫЙ КУРС»

РЕФОРМЫ АДМИНИСТРАЦИИ РУЗВЕЛЬТА

запретило германским гражданам состоять в ассоциации «Друзья новой
Германии». «Открытые действия в США от имени новой Германии,—
писал глава иностранной организации нацистской партии Г. Э. Боле
16 ноября 1934 г. Р. Гессу,— в настоящее время лишены смысла» ⁸³.
B 1936 г. по распоряжению из Берлина ассоциация «Друзья новой Гер-
мании» была распущена и на ее базе создан «Германо-американский
бунд».

Этой организации в середине 30-х годов принадлежала ведущая роль
среди множества групп, лиг, обществ, маскировавшихся под патриотиче-
ские американские организации, а в действительности проводивших линию
нацистской Германии. Свою задачу руководство бунда видело в том,
чтобы сплотить всех немцев в США в расистский блок, способный в
будущем сыграть роль «пятой колонны», возглавить местные фашистские
группы и насадить в США нацистские порядки. В составе бунда были
созданы специальные молодежные формирования— «югендшафт» и
«медхеншафт». Их члены подвергались интенсивной идеологической об-
работке. Наиболее преданные делу рейха молодые люди составляли во-
оруженные штурмовые отряды.

В 1934 г. влиятельные круги американского бизнеса, представлявшие
Американскую лигу свободы, банкирский «дом Морганов», «Бетлехэм
стил», «Анаконда коппер» и другие, поддержанные руководством «Аме-
риканского легиона», составили заговор в целях осуществления фашист-
ского переворота. Генералу Батлеру было предложено возглавить марш
легионеров на Вашингтон. Батлер отказался от предложения и выступил
в комиссии Маккормака, расследовавшей деятельность фашистских групп
в США, с разоблачением намерений заговорщиков.

В 1937—1938 гг., когда в США разразился новый экономический
кризис, была предпринята еще одна попытка консолидировать разрознен-
ные фашистские силы. По данным представителя комиссии по расследо-
ванию антиамериканской деятельности Д. Меткалфа, к такому слиянию
были готовы несколько сот организаций и групп. «Америке нужны люди,
подобные Гитлеру,— говорил один из лидеров движения,— с тем чтобы
пробудить ее от летаргического сна» ⁸⁴. В августе 1937 г. в Канзас-Сити
на съезде фашистских и связанных с ними групп была образована
«Американская националистическая конфедерация». Ее эмблемой была
свастика⁸⁵. Возглавил движение генерал В. X. Мосли. Он был связан
с ведущими фашистскими организациями в США и выступал с антисе-
митскими и антиправительственными речами.

Генерал выступал под лозунгом «спасения республики», требовал
ввести военное положение и, опираясь на армию и национальную гвар-
дию, «очистить страну от всех красных» и их сторонников и обеспечить
Америке «закон и порядок» ⁸⁶. Выступления Мосли пропагандировались
среди членов «Американского легиона», «Ветеранов иностранных войн»
и «Национальной ассоциации офицеров-резервистов».

Сторонники Мосли планировали объединить разрозненные усилия

83 Documents on German Foreign Policy, 1918—1945, Series С Wash., 1959, vol. 3,
p. 1118—1120.

84 US Congress, House. Hearings before a Special Committee on Un-American Activi-
ties, vol. 2, p. 11.17, 1208, 1209.

85 Ibid, vol. 3, p. 2386—2388.

86 Ibid, vol. 5, p. 3622—3624, 3628—3633.

многочисленных фашистских групп и, опираясь на военную силу, уста-
новить контроль над страной⁸⁷. Важным подготовительным этапом на
пути к фашистскому перевороту явилась конспиративная встреча генкон-
сулов рейха в США с доверенными лицами американского «большого
бизнеса» — представителями семейства Дюпонов и корпорации «Джене-
рал моторз», которая, согласно данным газеты «Ин фэкт», состоялась в
ноябре 1937 г. в Бостоне. Здесь обсуждался вопрос о готовности рейха
сотрудничать со «всеми силами американского национализма и традицио-
нализма», о поддержке и субсидировании американских патриотических
организаций для обеспечения их слияния и осуществления общих целей.
Предполагалось приурочить переворот к моменту, когда правительствен-
ный курс потерпит катастрофический провал⁸⁸.

Приведенные факты подтверждают справедливость слов Г. Димитро-
ва, сказанных им на VII конгрессе Коминтерна в 1935 г.: «Нужна зна-
чительная доля схематизма, чтобы не видеть, что самые реакционные
круги американского финансового капитала, атакующие Рузвельта, как
раз представляют собой прежде всего ту силу, которая стимулирует и
организует фашистское движение в Соединенных Штатах. Не видеть за
.лицемерными фразами таких кругов о „защите демократических прав
американских граждан" зарождающегося в Соединенных Штатах действи-
тельного фашизма — это значит дезориентировать рабочий класс в борь-
бе против его злейшего врага» ⁸⁹.

Важным фактором, помешавшим фашистским заговорщикам осуще-
ствить свои планы, было широкое демократическое движение в стране.
Характеризуя положение в США тех лет, У. 3. Фостер писал: «Главным
препятствием на пути фашизма было активное сопротивление рабочего
класса и всех демократических сил фашистским тенденциям. 1933—
1941 годы были периодом активной и успешной борьбы демоkpатических
масс» ⁹⁰.

6. ИТОГИ «НОВОГО КУРСА»

Осуществляя экономические реформы, ньюдилеры руководствовались
прежде всего прагматическими соображениями. Однако в их действиях
вырисовывалась определенная объективная историческая закономерность:
они подталкивали и форсировали государственно-монополистические
тенденции в развитии американского капитализма.

Степень эффективности финансово-экономических мер «нового курса»
как средства выведения экономики из кризиса и как барьера против
спадов была далекой от того, на что рассчитывали их инициаторы. Не-
ожиданное для ньюдилеров наступление нового экономического кризиса
в1937 г.— лучшее тому доказательство. Вместе с тем реформы «нового
курса» оказались орудием усиления государственно-монополистического
характера американского капитализма. Индекс промышленного производ-
ства поднялся в 1939 г. от уровня 1932 г. на 90%. Что касается расхо-
дов федерального правительства, то в 1932—1940 гг. они выросли с
4266 млн. до 10 061 млн. Государственные расходы — один из важнейших
институтов государственно-монополистического капитализма. Их резкое

87 Ibid, p. 3277—3279, 3299. 3300, 3302, 3303, 3349.

88 Seldes G. Op. cit, p. 72—74.

89 Димитров Г. Избр. произведения. М, 1957, т. 1, с. 458.

90 Фостер У. 3. Очерк политической истории Америки. М, 1953, с. 590—591.

II. КРИЗИС. «НОВЫЙ КУРС»

и устойчивое возрастание за относительно короткий срок и есть одно из
доказательств перерастания американского монополистического капита-
лизма в государственно-монополистический.

Тот же самый объективный результат долгосрочного действия дали и.
социальные мероприятия ньюдилеров. Наряду с функцией экономического
регулирования сформировалась обособившаяся функция социальной дея-
тельности государства. Заметно видоизменились в годы «нового курса»
идейно-политические устои двухпартийной системы. Демократнческая.
партия стала прибежищем неолиберализма. Первые шаги наметились в
переориентации республиканцев в неоконсервативном направлении.

Кризис 1929—1933 гг. и «новый курс» стали тем временем, когда
были сделаны шаги в дальнейшем развитии государственно-монополи-
стического капитализма. Если «новый курс» рассматривать как единство
двух линий: с одной стороны, развитие государственно-монополистиче-
ского регулирования и, с другой — проведение социальных реформ
с учетом требований масс, то можно считать, что в 1939 г. эта страница
закрывается. В социальном реформаторстве «новый курс» после победы
ньюдилеров на выборах 1936 г. продвинулся сравнительно незначитель-
но. В их актив можно записать лишь принятие закона о регулировании
условий труда в 1938 г. и расширение ассигнований на помощь безра-
ботным.

Позиции ньюдилеров были основательно подорваны кризисом 1937—

1938 гг. Если демократы называли крах 1929—1933 гг. «гуверовской деп-
рессией», то республиканцы, следуя сложившимся принципам политикан-
ства, окрестили очередной кризис «рузвельтовской рецессией». Новый
кризис подорвал веру в эффективность реформ. Ньюдилеры все более
теряли инициативу.

После выборов 1938 г. рузвельтовское окружение оказалось в «заме-
шательстве относительно следующей фазы нового курса». Президент был
«склонен двигаться с осторожностью» в своих взаимоотношениях с конг-
рессом и демонстрировал «умеренность». Спикер палаты представителей
алабамский демократ У. Бэнкхэд заявил, что главные цели «нового кур-
са» «практически достигнуты» и необходимость в дальнейших реформах
отпала⁹¹. В ежегодном послании о положении страны, с которым
Ф. Рузвельт выступил в январе 1939 г., не выдвигалось никаких реформ.
Президент официально провозгласил окончание «периода внутренних
конфликтов, связанных с программой реформ» ⁹². Пригласив 6 марта

1939 г. в Белый дом вице-президента Д. Гарнера, лидера демократов в
сенате О. Баркли, спикера У. Бэнкхэда и лидера демократического
большинства в палате представителей С. Рэйбэрна, Ф. Рузвельт заверил
капитолийскую верхушку, что никаких планов дальнейших реформ у
него нет ⁹³.

Итак, закончилась полоса социальных реформ, но государственное ре-
гулирование экономики продолжалось и после 1938 г. Государственно-мо-
нополистическая сущность «нового курса» оказалась явлением необрати-
мым. Важнейшим итогом «нового курса» было также и то, что он ознаме-
новал серьезный сдвиг в социальном развитии страны.

91 New York Herald Tribune, 1939, Jan. 8.

92 The State of the Union Messages of the-Presidents, 1790—1966: Vol. 1—3/Ed. by
F. Israel. N. Y, 1966—1967, vol. 3, p. 2846.

93 New York Times, 1939, Mar. 7.