Вопр. 1. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и метод, принципы.
Понятие уголовно-исполнительной политики и уголовно-исполнительного права, предмет, методы, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации.
Основные понятия и термины
Лекция 1
1.1 Понятие уголовно-исполнительной политики и уголовно-исполнительного права. Предмет уголовно-исполнительного права, регулируемые нормами уголовно-исполнительного права. Уголовно-исполнительная политика. Формы реализации уголовно-исполнительной политики. Объекты отношений в уголовно-исполнительном праве. Методы и способы правового регулирования в уголовно-исполнительном праве.
1.2 Принципы уголовно-исполнительного права. Принцип законности. Принцип гуманизма. Принцип демократизма. Принцип равенства осужденных перед законом. Принцип дифференциации и индивидуализации наказания. Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения. Принцип соединения наказания с исправительным воздействием.
1.3 Понятие уголовно-исполнительного законодательства Система источников уголовно-исполнительного права. Конституция РФ. Уголовно-исполнительное законодательство. Нормативные правовые акты Президента РФ. Нормативные правовые акты Правительства РФ. Межведомственные нормативные правовые акты. Ведомственные нормативные правовые акты. Решения высших судебных инстанций.
1.4 Цель предупреждения совершения новых преступлений. Задачи уголовно-исполнительного права. Норма уголовно-исполнительного права. Виды норм уголовно-исполнительного права.
Лекция 2
1.5. Начальный этап формирования уголовно-исполнительного законодательства. Разработка теоретических основ единого законодательства об исполнении уголовных наказаний и проектов Основ уголовно-исполнительного законодательства СССР и союзных республик (1970—1980-е гг.). Формирование уголовно-исполнительного законодательства РФ (начало 1990-х гг. — 1996 г.). Совершенствование уголовно-исполнительного законодательства на основе принципов гуманизации и демократизации (1997 г. — по настоящее время).
1.6. Развитие уголовно-исполнительного законодательства на современном этапе. Поправки в Уголовно - исполнительный кодекс РФ. совершенствование подзаконных актов, регулирующих уголовно-исполнительных правоотношений. Значение актов Верховного Суда Конституционного Суда РФ в регулировании уголовно-исполнительных отношений.
Текст
Лекция 1
Вопр. 1. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и метод, принципы.
В основе формирования и развития правовой системы государства, различных отраслей законодательства находится политика государства, отражающая принципы, стратегию, основные направления и формы достижения определенных социально-полезных целей.
Уголовно-исполнительная политика— это деятельность государства по определению целей уголовного наказания, государственно-правового механизма их реализации, организации процесса исполнения уголовных наказаний и применения к осужденным мер исправительного воздействия.
Цели и принципыполитики в сфере исполнения уголовных наказаний определяются Конституцией РФ, положениями международных правовых актов об обращении с осужденными. Стратегической линией современной уголовно-исполнительной политики является гуманизация исполнения уголовных наказаний, обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных.
Основные задачиуголовно-исполнительной политики:
1) определение целей, принципов и общих положений исполнения всех видов уголовных наказаний, отдельных мер уголовно-правового воздействия и применения мер исправительного воздействия;
2) установление системы законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере исполнения уголовных наказаний;
3) обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных, законности и правопорядка в области исполнения уголовных наказаний;
4) определение системы учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, порядка и условий их функционирования, осуществления контроля за их деятельностью;
5) определение основных средств исправления и мер по социальной адаптации осужденных;
6) разработка мероприятий по совершенствованию деятельности и прогнозированию развития учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, с учетом изменений, происходящих в обществе и государстве.
Совокупность перечисленных задач определяет содержание уголовно-исполнительной политики.
Основные формы реализацииуголовно-исполнительной политики:
а) директивная, закрепленная в документах руководящего характера (Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России (на период до 2005 г.), утвержденная Указом Президента РФ от 13 января 1996 г.);
б) нормативно-правовая — отражение политики в уголовно-исполнительном законодательстве и иных нормативных правовых актах (Уголовно-исполнительный кодекс РФ).
Уголовно-исполнительное правоявляется самостоятельной отраслью российского права, представляющей собой систему юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов уголовных наказаний и применения иных мер уголовно-правового воздействия.
Предметомуголовно-исполнительного права являются общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов уголовных наказаний, а также применения и иных мер уголовно-правового воздействия (например, условного осуждения).
Главным методом правового регулированияв уголовно-исполнительном праве являетсяимперативный, предполагающий неравенство субъектов правоотношений. Он базируется на применении властных юридических предписаний, которые не допускают отступлений от четко установленного нормативным правовым актом правила поведения. Субъекты правоотношений вправе совершать только действия, которые им разрешены. Основными средствами воздействия на общественные отношения здесь являются запреты, обязанности, наказания и иные правовые ограничения. Вместе с тем это не исключает использование в процессе регулирования общественных отношений в сфере исполнения (отбывания) уголовных наказаний диспозитивного метода,основанного на дозволениях, равноправии сторон, позволяющего субъектам самостоятельно осуществлять выбор поведения. Например, осужденный и иные лица имеют возможность обратиться в суд с жалобой на действия администрации учреждения или органа, исполняющего уголовные наказания.
Уголовно-исполнительное право имеет тесную взаимосвязь с другими отраслями права в частности с уголовным и уголовно-процессуальным правом. Признание осужденного субъектом права предопределило взаимодействие уголовно-исполнительного права практически со всеми другими отраслями системы российского права. Конституционные право устанавливает общий статус гражданина, он распространяется и на осужденных, гражданское право регламентирует осуществление осужденными своих имущественных прав, трудовое право распространяет свое действие на трудовую деятельность лиц, отбывающих уголовные наказания, с правом социального обеспечения — пенсионного обеспечения осужденных и др.
Уголовно-исполнительное право также можно понимать и как отраль науки. Наука уголовно-исполнительного права возникла как часть науки уголовного права и получила название «тюрьмоведение», или «пенитенциарная наука».
Дата добавления: 2016-06-13; просмотров: 818;