Требованиям по охране труда

Правовой основой для аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации производственных объектов на соответст­вие требованиям по охране труда является:

• постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 г. за № 485 «О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств про­изводства, оборудования для средств коллективной и ин­дивидуальной защиты»;

• постановление Минтруда России от 20 июня 1994 г. № 49 «О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответст­вие требованиям охраны труда»;

• постановление Минтруда России от 3 ноября 1995 г. № 64 «Об организации работ по проведению сертификации про­изводственных объектов на соответствие требованиям по охране труда»;

• постановление Минтруда России от 14 марта 1997 г.
№ 12 «О проведении аттестации рабочих мест по услови­
ям труда».

Аттестация рабочих мест по условиям труда является одним из организационных методов обеспечения безопасности труда, контроля и экспертизы условий труда, основой сертификации предприятия на соответствие требованиям охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда — это система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

Проведение аттестации рабочих мест определяется «Положе­нием о порядке проведения аттестации рабочих мест по услови­ям труда» Минтруда России и включает:

• гигиеническую оценку существующих условий и характера труда;

• оценку травмобезопасности рабочих мест;

• оценку обеспеченности работников средствами индивиду­альной защиты.

По результатам инструментальных измерений уровня вред­ных факторов на рабочем месте определяется класс условий труда (безопасные, вредные, опасные) и степень (1, 2, 3, 4 сте­пени) вредных условий труда по гигиеническим критериям (см. раздел 5).

По результатам обследования рабочего места на соответствие оборудования, инструмента, средств обучения и инструктажа требованиям нормативных и правовых актов определяется класс условий труда по травмобезопасности (оптимальные, допусти­мые, опасные).

По результатам исследования характера труда определяется класс труда по степени тяжести (легкий, средней тяжести, тяже­лый трех степеней) и напряженности (оптимальный, допусти­мый, напряженный трех степеней) трудового процесса.

Результаты оценок оформляются актами и протоколами ус­тановленной формы. Аттестация проводится специально создан­ной аттестационной комиссией, которая оформляет результаты своей работы общим протоколом аттестации рабочих мест по ус­ловиям труда, к которому прилагаются все материалы аттестации и план мероприятий по улучшению условий труда. Основ­ным выводом по результатам аттестации каждого рабочего места является заключение о том, аттестовано, условно аттестовано или не аттестовано рабочее место на соответствие требованиям охраны труда.

План мероприятий включает перечень необходимых мер, ко­торые необходимо выполнить на предприятии, в подразделении для улучшения условий и охраны труда. План мероприятий пе­редается руководителю предприятия, организации для утвержде­ния. В выводах аттестационной комиссии могут содержаться до­полнительные предложения (о повторной аттестации, о приоста­новке работы на отдельных рабочих местах или ликвидации отдельных рабочих мест, о совершенствовании организации ра­бот по улучшению условий труда и др.).

Результаты аттестации могут быть использованы для:

• планирования и проведения мероприятий по охране и улучшению условий труда;

• обоснования предоставления льгот и компенсаций работ­никам (доплаты к тарифной сетке, выдача молока и лечеб­но-профилактического питания, продолжительность рабо­чей недели и отпуска, льготное пенсионное обеспечение, режимы труда и отдыха, периодичность медицинских ос­мотров, возможность использования труда некоторых ка­тегорий работающих — женщин, молодежи и др.);

• решения вопроса о связи заболевания с профессией и ус­тановления диагноза профзаболевания;

• решения вопроса о прекращении эксплуатации отдельного рабочего места, подразделения;

• составления статистической отчетности по охране труда;

• применения административно-экономических санкций к должностным лицам, виновным в нарушении условий труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится 1 раз в 5 лет. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены оборудования, изменения технологического про­цесса, реконструкции помещения, а также по требованию орга­нов государственной экспертизы условий труда.

Сертификация производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда только начинает внедряться в прак­тику управления охраной труда и ее основой является аттестация рабочих мест по условиям труда.

Сертификация возложена на Органы государственной экспертизы Роструда и его территори­альных подразделений, а также на уполномоченные ими органи­зации, имеющие лицензию.

Устанавливаются три категории сертификата безопасности:

• категория I — аттестовано не менее 90 % имеющихся ра­бочих мест, на остальные представлены документы, обес­печивающие их переаттестацию в течение б месяцев после выдачи сертификата;

• категория II — аттестовано не менее 75 % рабочих мест, на переаттестацию остальных отводится 1 год;

• категория III — аттестовано не менее 50 % рабочих мест, на переаттестацию остальных отводится 2 года.

Для получения сертификата любой категории обязательно необходимо выполнить еще ряд условий, а именно: иметь служ­бу охраны труда, программу мероприятий по улучшению усло­вий и охраны труда и положительное заключение от территори­альных органов надзора; регулярно проводить обучение рабо­тающих по охране труда.

Сертификация проводится по специальной процедуре в нес­колько этапов.