Обучение, инструктаж и проверка знаний по охране труда

Обучение является важнейшим инструментом обеспечения безопасности труда. Обучение должно осуществляться при про­фессиональной подготовке специалистов, рабочих и служащих.

Обучение безопасности труда осуществляется при получении образования в высших и средних специальных учебных заведе­ниях, в системе профессиональных училищ. Для этого в образо­вательные программы учебных заведений введены такие обяза­тельные общепрофессиональные дисциплины, как «Безопас­ность жизнедеятельности» и «Охрана труда». Кроме того, обучение руководителей и специалистов осуществляется через систему повышения квалификации. На предприятиях проводит­ся периодическое обучение рабочих и служащих по вопросам ох­раны труда.

Инструктажи являются важными в обеспечении безопасно­сти труда. Согласно ГОСТ 12.0.004—90 предусмотрено проведе­ние пяти видов инструктажа:

• вводный;

• первичный;

• повторный;

• внеплановый;

• целевой.

Вводный инструктаж проводится при поступлении на работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также коман­дированные и учащиеся, прибывшие на практику. Цель этого инструктажа — ознакомить с общими правилами и требования­ми охраны труда на предприятии.

Первичный инструктаж: проводится для всех принятых на предприятие перед первым допуском к работе (в том числе, уча­щиеся, прибывшие на практику), а также при переводе из одно­го подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредст­венно на рабочем месте. Цель этого инструктажа — изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе ча конкретном оборудовании, при выполнении конкрет­ного технологического процесса.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в зависимости от характера работы и квалификации пройти в течение 2... 14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т. п.). Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки знаний и приобретенных навыков безо­пасных способов работы.

Повторный инструктаж, проводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности — раза в квартал. Цель этого инструктажа — восстановление в памяти работника правил охра­ны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований безопасности в практике производственного участка, цеха, пред­приятия.

Внеплановый инструктаж: проводится в следующих случаях:

• при введении в действие новых или переработанных стан­дартов, правил, инструкций по охране труда, а также изме­нений и дополнений к ним;

• при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность;

. • при перерывах в работе для работ, к которым предъявля­ются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных — 60 дней;

• по требованию органов надзора.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специально­сти (погрузочно-разгрузочные работы, разовые работы вне пред­приятия, цеха, участка и т. п.); ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий; производстве работ, на которые оформля­ется наряд- допуск, разрешение или другие специальные доку­менты; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (спортивные мероприятия, походы и др.).

Регистрация инструктажей. Первичный, повторный, вне­плановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор Производственного обу­чения, преподаватель). О проведении указанных инструктажей, стажировке, о допуске к работе лицо, проводившее инструктаж и стажировку, делает запись в журнале регистрации инструктажа и (или) в личной карточке инструктируемого с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регист­рации внепланового инструктажа указывают причину его прове­дения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими рабо­ты по наряду-допуску, разрешению и т. п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем производство работ.

Проверка знаний является необходимой составляющей обуче­ния и инструктажа. Проверка знаний, полученных в результате обучения и повышения квалификации, осуществляется в виде экзаменов, зачетов, тестов. Результаты инструктажа проверяются устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных спосо­бов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти обучение или инструктаж.

Инструкции по охране труда на предприятии, в организации, учреждении являются важным элементом обучения и обеспече­ния безопасности труда.

Инструкция по охране труда— это нормативный акт, уста­навливающий требования по охране труда при выполнении в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности. Инструкции могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (электросварщики, слесари, электромонтеры, лаборанты, убор­щицы, операторы ПЭВМ и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, ремонтные работы, наладочные работы, ис­пытания и др.).

Разработчиком инструкций в подразделении предприятия является его руководитель. Учет наличия инструкций и контроль их своевременного пересмотра осуществляет служба охраны тру­да предприятия, организации, учреждения.

Министерствами и ведомствами могут разрабатываться типо­вые инструкции по охране труда для рабочих основных профес­сий. В этом случае инструкции на предприятии разрабатываются на основе типовых.