Правонарушение – это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, причиняющее вред личности, государству, обществу.

Признаки правонарушения:

· это деяние, т.е. действие или юридически значимое бездействие; мысли же не могут быть четким и объективным критерием общественной опасности, противоправности поведения человека;

· общественно опасный характер: деяние наносит вред или создает опасность такого вреда для личности, государства, общества. Акт правонарушения всегда сопряжен с посягательством на ценности человеческого общежития, на его интересы. Правонарушения общественно вредны своей распространенностью, типичностью;

· противоправный характер. Если общественная опасность – внутренний признак правонарушений, то противоправность – их внешняя черта, означающая, что правонарушение – это деяние против права. Правонарушение посягает на то, что правом берется под защиту;

· виновное деяние. О правонарушении можно говорить там, где от воли человека зависело, поступить правомерно или неправомерно. Не являются правонарушением деяния (хотя и противоречащие праву) малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми;

· деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста.

ВИДЫ:

Правонарушения принято делить на преступления и проступки. Критериями деления являются:

· ценность объекта противоправного посягательства;

· содержание противоправного деяния;

· размер причиненного вреда;

· способ, время и место совершения этого деяния;

· форма, степень вины правонарушения;

· интенсивность противоправных действий, их мотивация;

· личностные характеристики правонарушителя и др.

Преступления – наиболее опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством.

Проступками называются виновные противоправные деяния, влекущие применение не наказаний, а взысканий.

Проступки принято классифицировать применительно к отраслям права:

· административное правонарушение. Его понятие закреплено в Кодексе об административных правонарушениях, там же определены разновидности административных деликтов, санкции за их нарушения;

· трудовое правонарушение (нарушение трудового законодательства) – это виновное противоправное деяние субъекта трудового права;

· гражданское правонарушение – это причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации; заключение противозаконной сделки; неисполнение договорных обязательств; нарушение права собственности, авторских и других гражданских прав;

· процессуальное правонарушение связано с нарушениями установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе;

· международное правонарушение – это противоречащее нормам международного права или собственным обязательствам действие или бездействие субъекта международного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему сообществу.

Различают международные преступления и международные деликты.

Иногда выделяют материальные правонарушения, имеющие место в сфере трудовых отношений, но связанные с причинением вреда организации, а также финансовые правонарушения.

4. Соотношение государства и церкви.

Формы взаимодействия:

1. Статус государственной церкви: (Великобритания)

· освящение главы государства при вступлении в должность.

· церковь выполняет какие-либо государственные функции (Священный Синод в Российской империи).

· признание за церковью права на широкий круг объектов;

· получение от государства материальной помощи и различных субсидий;

· наделение юридическими полномочиями;

· право участия в политической жизни страны, в том числе через представительство в государственных органах;

· обладание широкими полномочиями в области воспитания и образования;

2. Статус частной корпорации с особыми привилегиями (РФ)

· льготная система налогообложения

· получение от государства материальной помощи и различных субсидий;

· наделение юридическими полномочиями;

· разделение сфер взаимодействия с государством (образование, попечение о заключенных, военнослужащих, престарелых, сиротах, благотворительность) и сфер невмешательства (выборы, оперативно-розыскная деятельность и т.д.).

3. Режим отделения церкви от государства предполагает: (США)

· государство и его органы не вправе контролировать отношение своих граждан к религии;

· государство не вмешивается во внутрицерковную деятельность, когда не нарушаются действующие законы;

· государство не оказывает церкви материальной и финансовой поддержки;

· церковь не вмешивается в дела государства, а занимается вопросами, связанными с удовлетворением религиозных потребностей населения;

· церковь не выполняет каких-либо государственных функций.

5. Государственный орган: понятие, виды.

Орган государства — это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное властными полномочиями.

Признакиоргана государства:

· самостоятельность как структурного элемента государственного механизма;

· создание и функционирование в установленном порядке (на основе правовых актов и соответствующим образом — выборы, назначения, формирование);

· выполнение только ему свойственных задач и функций;

· наличие в этой связи властных полномочий;

· наличие организационной структуры, кадрового состава;

· наличие имущества, финансовых средств из бюджета.

Государственные органы разнообразны, они осуществляют различные функции и поэтому подразделяются на виды:

по принципу разделения властей - законодательные, исполнительные и судебные;

Законодательные органы состоят из выборных должностных лиц – депутатов, основная функция - принятие законов.

Исполнительно-распорядительные органы государственной власти включают в себя исполнительную деятельность (осуществление тех решений, которые приняты представительными органами) и распорядительную деятельность (осуществление управления путем издания подзаконных актов и выполнения организаторских действий).

Органы судебной власти осуществляют в первую очередь юрисдикционную функцию (субъективную и объективную).

Субъективная юрисдикция реализуется посредством официального признания судебным органом наличия у того или иного субъекта субъективного права и присуждения ему всего того, что с этим правом связано.

Объективная юрисдикция отвечает в решении судебного органа на вопрос — нарушено или нет право. Объективная юрисдикция осуществляется как юрисдикция репрессивная, восстановительная и отменительная.

- репрессивная юрисдикция осуществляется в таком решении судебного органа, которое констатирует нарушение каким-то деянием нормативного акта и устанавливает за это определенные штрафные санкции.

- с восстановительной юрисдикцией сталкиваются тогда, когда судебное решение устанавливает на основе права обязанность возмещения ущерба, хотя и не усматривает при этом правонарушения.

- с отменительной юрисдикцией имеют дело в тех случаях, если суд отменяет противоправный юридический акт.

по объему властных полномочий — высшие и местные;

по способу формирования - выборные и назначаемые

по срокам полномочий — на постоянные и временные;

по особенностям и порядку принятия решений - коллегиальные и единоначальные;

по правовым формам деятельности — на правотворческие, правоприменительные и правоохранительные;

по широте компетенции — на органы общей и специальной компетенции.

(Например: Правительство РФ и Министерство финансов РФ)

по форме реализации государственной деятельности — на представительные, исполнительно-распорядительные, судебные, прокурорские, иные контрольно-надзорные органы;

6. Правовая система государства, ее структура.