Власть – это способность субъекта подчинить себе объект, даже вопреки его воли, используя соответствующие ресурсы

Структура власти:

Субъекты власти – носители власти.

Объект власти – поведение людей.

Ресурсы власти средства воздействия субъект власти на объект власти.

Нормативная система – правила и нормы, на которых основывается власть

Выделяют 2 основные модели осуществления власти:

1. «Господство – подчинение» - характернадля тоталитарного режима, абсолютной монархии, где присутствует страх граждан и сила принуждения правителя. Она будет эффективна на определенном моменте.

2. «Руководство – подчинение» - основа - Профессионализм субъекта. Отношения взаимно выгодны обоим сторонам.. Оба заинтересованы в достижении цели.

Важным вопросом является соотношение понятий

"государственная власть" и "политическая власть".

1) государственная власть - более узкая категория,т.к. субъектом П.в. выступает не только государство, но и другие элементы политической системы общества:

· органы местного самоуправления,

· партии, политические движения,

· общественные организации и т.п.

Так, в соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, хотя и осуществляют власть (гл.8 , ст. 3, 12).

2)государственная власть выступает от имени всего общества и согласовывает интересы различных социальных групп

3)государственная власть имеет свойственные только ей 3 ветви - законодательную, исполнительную и судебную с соответствующими прерогативами (ст. 10 Конституции РФ).

Государственная власть – особая разновидность социальной власти. которую отличает:

Государственная власть:

1) распространяется на все общество и является общеобязательной;

2) носит публично-политический характер,т.е.решает общие дела, удовлетворяет общественные интересы в соответствии с принципом «разрешено только то, что закреплено в законе».

3) осуществляется специальными лицами: чиновниками, политиками и т.п.;

5) характеризуется легитимностью и легальностью.

Понятие легитимность (от лат.legitimare , "legitimus"– объявлять законным) часто отождествляют с понятием «легальность», что в корне не верно!

Легальность – это (de-jra) юридическое обоснование власти, главным показателем которой выступает ее соответствие законам.

Различают

· ненормативный (незаконный) – насильственный приход к власти;и

· нормативный (легальный) на основе закона о выборах, о престолонаследии и др.)

Легитимность - это нравственная характеристика легальной власти (de-facto),которая зависит от доверия и оправдание власти населением, готовность добровольно подчиняться ее решениям. Легитимная власть обычно характеризуется как правомерная и справедливая.

Легитимность – это способность власти создавать и поддерживать у населения убеждения в том, что она вправе принимать решения, которые граждане должны выполнять.

Макс Вебер выделяет три вида оправдания власти:

Легитимация власти зависит от того, на что она опирается, что является ее источником. М.Вебер выделяет три вида легитимной власти (классических):

· традиционная

· харизматическая

· рационально-легальная (легально-правовая)

Традиционная власть опирается на веру в ее священный характер, вечность, незыблемость. Действия лиц, осуществляющих такую власть, считаются правомочными, если они соответствуют традициям.

Можно выделить следующие видытрадиционной легитимности:

· геронтократия (власть старейшин);

· патриархальная (власть вождей);

· патримониальная (власть монарха; султанизм).

Харизматическая власть. Название этого типа власти происходит от греческого термина "харизма", означающего особое свойство, которое придает личности магическую силу. Харизматическая власть совершенно не связана с общественным положением или местом в государственной иерархии. Она основывается на личности вождя, которому приписываются сверхъестественные способности. Носитель харизмы обычно просит поддержки у народа. В своей деятельности опирается не на традиции или законы, а на собственное предчувствие, энергию, ясновидение.

Массы подчиняются вождю до тех пор, пока он способен "доказывать" свою исключительность. Харизматические лидеры обычно появляются в условиях кризисов, переходных состояний общества.

Они стремятся изменить существующий социальный порядок, опираясь на энтузиазм масс. Харизматический лидер обычно превращается в непогрешимого «мессию», а массы в его последователей, от которых требуется послушание и подчинение;

Вебер видел образы харизмы в Будде, Христе, магомете, Соломоне, Цезаре, Наполеоне, современные ученые-исследователи наделяют харизматическими свойствами Гитлера, Муссолини, Ленина, аятоллу Хомейни, Кастро.

Пример – Фазиль Искандер «Кролики и удавы»

Рационально-правовая (демократическая) легитимность. Ее источником выступает рационально понятый интерес, который побуждает людей подчиняться решениям правительства, сфор­мированного по общепризнанным правилам, т.е. на основе де­мократических процедур. В таком государстве подчиняются не личности руководителя, а законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти.

Все эти типы власти (традиционная, харизматическая, легальная) не существуют в чистом виде, в жизни власть представляет собой различные сочетания их элементов в зависимости от конкретной исторической обстановки.

Легитимность власти не ограничивается ее тремя, ставшими классическими типами. Существуют и другие типы легитимности. Один из них -идео­логическая легитимность. Ее суть состоит в оправдании власти с помощью идеологии, вносимой в массовое сознание. Идео­логия обосновывает соответствие власти интересам народа, нации или класса, ее право управлять. В зависимости от того, к кому апеллирует идеология и какие идеи она использует, идеологическая легитимность может быть классовой или на­ционалистической.

В странах командно-административного социализма была широко распространена классовая легитимность. Во второй поло­вине XX в. многие молодые государства в попытках получить признание и поддержку населения очень часто прибегают к на­ционалистической легитимации своей власти, нередко устанав­ливая этнократические режимы.

Власть, теряющая авторитет и уважение народа, власть, которая не оправдала ожиданий, не выполнила данных обещаний, теряет свою легитимность, что приводит к кризису легитимности.

В чем же может проявиться кризис легитимности (делегитимность) власти?

Признаки кризиса легитимности:

1. Падение авторитета и престижа властных институтов;

2. Коррумпированность всех инструментов власти;

3. Разрыв между теорией и практикой демократии (de-jra и de-facto);

4. Падение уровня жизни большинства населения, т.е. низкая экономическая эффективность власти;

5.Рост степени принуждения;

6. Запрещение политических партий и независимой прессы;

7.Неспособность власти справиться с ростом преступности, терроризма;

8. Рост национализма, вплоть до сепаратизма

Можно согласиться с Битхемом (1991), который полагает, что власть можно считать легитимной при трех условиях:

1. Она должна осуществляться в строгом соответствии с установленными правилами (как законами, так и неписаными нормами);

2. Правила должны быть признаны в качестве обязательных и теми, кем управляют, и теми, кто управляет;

3. Общество должно всецело поддерживать данный режим, т.е. они должны его рассматривать наилучшим для себя.








Дата добавления: 2016-06-02; просмотров: 1382;


Поиск по сайту:

При помощи поиска вы сможете найти нужную вам информацию.

Поделитесь с друзьями:

Если вам перенёс пользу информационный материал, или помог в учебе – поделитесь этим сайтом с друзьями и знакомыми.
helpiks.org - Хелпикс.Орг - 2014-2024 год. Материал сайта представляется для ознакомительного и учебного использования. | Поддержка
Генерация страницы за: 0.012 сек.