Понятие системы права, основания построения системы права

Система права - это его внутреннее строение, выражающее деление права на отрасли, институты и отдельные нормы. Сис­темность является важнейшим качеством права и означает согла­сованность, непротиворечивость, взаимодополняемость правовых норм.

Систему права не следует полностью отождествлять со струк­турой права. В структуре права выделяются 4 уровня:

1) структура права в целом;

2) структура отрасли;

3) структура правового института;

4) структура нормы права. При этом необходимо иметь ввиду, что структура правовой нормы является самостоятельной научной про­блемой и не рассматривается в контексте системного построения права.

Следует различать понятия «система права» и «правовая сис­тема». Если система права - это внутреннее строение самого пра­ва, то правовая система включает в себя не только собственно пра­во, но и другие правовые явления - правовые отношения, правосознание, правовые учреждения и т.д.

Структурными элементами системы права выступают отрас­ли права, подотрасли права, правовые институты, субинституты и отдельные нормы. Норма права является первичным элемен­том, «кирпичиком» системы права.

Система права, несмотря на свое деление на отрасли и инсти­туты, обязательно обладает единством. В то же время содержа­ние норм права, отраслей и институтов может изменяться в зави­симости от изменения общества, экономики, культуры и т.д.

Считается, что система права имеет объективный характер, так как зависит от объективно существующих общественных от­ношений и не может создаваться по субъективному усмотрению людей.

Некоторые авторы (например, Р.3.Лившиц) предлагали отож­дествить систему права как идеальную модель с системой законо­дательства. Однако общепринятым все же является различение системы права и системы законодательства по целому ряду кри­териев.

Традиционный подход к построению системы права (предмет и метод правового регулирования как основания построения системы права).

Представления об основаниях деления права на отрасли сфор­мировались в отечественной науке в ходе двух дискуссий - 1938­-1941 гг. и 1955-1958 гг. В ходе первой дискуссии был сделан вы­вод о том, что критерием деления права на отрасли является пред­мет правового регулирования, т. е. определенная сфера общественных отношений. Уже тогда известный отечественный цивилист С.Н. Братусь высказал идею о важной роли метода правового ре­гулирования в разграничении норм по отpaслевому признаку. Дан­ная идея была поддержана в ходе второй дискуссии, и, таким об­разом, в отечественной науке сложилось представление о двух главных критериях отраслевого деления права - предмете и методе правового регулирования.

Предмет правового регулирования - это то, что подвергается правовому воздействию, вводится с помощью права в определен­ные рамки. Большинство отечественных авторов считают пред­метом правового регулирования определенную сферу обществен­ных отношений, однако существует точка зрения, согласно кото­рой в предмет правового регулирования входят также люди и их поведение (В.Н. Протасов). Общественные отношения, для того, чтобы составлять предмет регулирования отдельной отрасли, должны быть настолько специфичны, чтобы их регламентация требовала особого метода.

Метод регулирования - это совокупность средств правового воздействия. Метод включает в себя взаимное положение сторон соответствующих отношений, порядок наделения этих сторон права и обязанностями, степень их автономии, порядок обеспечения прав субъектов отношений. В отечественной литературе выделяются императивный, диспозитивный, поощрительный, рекомендательный метод, метод автономии и равенства сторон. Кpo­ме того, особыми методами считаются убеждение и принужде­ниe. Императивный метод характерен.для уголовного права, дис­позитивный - для гражданского, поощрительный - для трудо­вого и т.д.