Геоинформационные системы в России

Для эффективного управления регионами необходимо владеть достоверной и комплексной информацией об их экономическом состоянии и потенциале, в том числе о наличии и размещении полезных ископаемых, лесных, водных и земельных ресурсов, об экономическом развитии территорий, о размещении предприятий промышленности и сельского хозяйства, расселении населения, развитии дорожной сети, средств связи и других компонентов инфраструктуры, об экологическом состоянии территорий и другой информацией, необходимой для обоснованного принятия решений.

В России выделяются следующие территориальные уровни применения ГИС:

- глобальный уровень – Россия на глобальном и евразийском фоне масштаб 1:45 000 000 – 1:100 000 000;

- всероссийский уровень – вся территория страны, включая прибрежные акватории и приграничные районы, масштаб 1:2 500 000 – 1:20 000 000;

- региональный уровень – крупные природные и экономические регионы, субьекты федерации, масштаб 1:500 000 – 1:4 000 000;

- локальный уровень – области, районы, национальные парки, ареал кризисных ситуаций – 1:50 000 – 1 000 000;

- муниципальный уровень – города, городские районы, пригородные зоны, масштаб 1:50 000 и крупнее.

К проблемам ГИС Российской Федерации следует отнести:

- отсутствует, соответствующая современным требованиям система обеспечения органов государственной власти информацией, необходимой для эффективного управления территориальным развитием;

-низкий уровень автоматизации сбора, обработки, обновления и передачи информации, наличие межведомственных барьеров, что затрудняет своевременное получение информации органами государственной власти. Существующие в настоящее время ведомственные системы сбора и анализа данных по отдельным видам объектов управления, организационно и методически разрознены, что не позволяет эффективно взаимодействовать при принятии и обосновании конкретных управленческих решений по развитию территорий. Любой проект ГИС, разработанный на районном, городском или региональном уровне сталкивается с необходимостью существенных затрат по сбору первичных данных. Для большинства пользователей ГИС затраты на сбор данных являются чрезмерно большими (до 80% от общего объема затрат);

- отсутствие реальных технологий обновления данных. Обновление данных также требует существенных материальных затрат, однако без развитой системы обновления данных любая ГИС нежизнеспособна. Поэтому, создавая ГИС, необходимо тщательно отработать технологию обновления данных. Развитие секторов рынка, связанных с получением и использованием данных зондирования и других геоданных не возможно без решения задач автоматизированной актуализации данных;

- отсутствуют национальные стандарты на классификацию и кодирование топографической информации, на форматы обмена цифровыми топографическими данными, что может потребовать серьезных дополнительных затрат при объединении локальных, например ведомственных ГИС в объщегосударственную ГИС.

Государственная стратегия Российской Федерации в области ГИС определена постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 г. N40 "Об организации работ по созданию геоинформационной системы органов государственной власти". Концепция создания ГИС для органов государственной власти региона (области) предусматривает выполнение мероприятий по внедрению в органы управления современных геоинформационных технологий для комплексного анализа многоаспектной, разнородной информации при решении задач управления развитием региона (области) и ее территорий, по формированию единого геоинформационного пространства.

В настоящее время более 100 организаций и фирм распространяет в России отечественные и зарубежные системы для создания ГИС-технологий. Эти системы различаются как назначением, функциональными возможностями, так и требуемыми вычислительными ресурсами и стоимостью. Большинство инструментальных систем ориентированы на использование PC.

В зависимости от широты возможностей, ГИС общего назначения разделяются на полнофункциональные системы и системы картографической визуализации. Системы картографической визуализации называются настольными или персональными геоинформационными системами, обладают меньшей сложностью и стоимостью, ориентированы на вычислительные ресурсы персональных компьютеров, хотя имеют ограниченные аналитические возможности и слабые возможности редактирования картографической основы. Полнофункциональные ГИС сложны, удовлетворительно функционируют в полном объеме только на рабочих станциях и позволяют создавать проблемно-ориентированные геоинформационные системы с развитыми средствами пространственного анализа, что значимо, например для городских и муниципальных служб при решении задач в области экологии.

К наиболее развитым полнофункциональным ГИС относятся программные продукты фирмы ESRI США (ARC/INFO), фирмы Micro-station США (MGE Intergraph) и пакет фирмы Siemens Nixdorf Германия (SICAD). Лидером в области систем обработки аэрокосмических снимков считается система ERDAS Imagine США. В числе отечественных ГИС - векторный топологический редактор GeoDraw и средство композиционного построения цифровых карт и их анализа GeoGraph.

В списке настольных ГИС - программные средства ARC View (ESRI) и Maplnfo. Например, ARC View позволяет создавать самостоятельные проблемно-ориентированные прикладные системы и решать задачи муниципального управления, градостроительства, экологии. На ее основе создается ГИС мониторинга лесных пожаров России информационная система экологического мониторинга г. Москвы. Она применяется также в информационной системе МЧС России. Система ARC View GIS реализует объектно-ориентированный подход к управлению географической информацией и все более приближается по своим функциям к возможностям полнофункциональных систем, сохраняя при этом все преимущества настольной ГИС. Она позволяет выполнять анализ информации с построением графиков и диаграмм, преобразование картографических проекций непосредственно в процессе работы с картой, комбинации сложного логического, пространственного запросов, запросы через таблицы, диаграммы и графики.

ГИС России как система и ее методология совершенствуются и развиваются в следующих направлениях:

- развитие теории и практики информационных систем;

- изучение и обобщение опыта работы с пространственными данными;

- исследование и разработка концепций создания системы пространственно-временных моделей;

- совершенствование технологий автоматизированного изготовления электронных и цифровых карт;

- разработка технологий визуальной обработки данных;

- разработка методов поддержки принятия решений на основе интегрированной пространственной информации;

- интеллектуализация ГИС.

Геомаркетинг

Геомаркетинг- это понятие, обьединяющее в себе некий комплекс инструментов и методов по сбору, обработке, анализу и визуализации пространственной информации для оперативных и стратегических задач компаний.

Методология геомаркетинга основана на методологии информационного маркетинга. Геомаркетинговые информационные системы возникли на основе интеграции с маркетинговыми информационными системами.

Геомаркетинговые информационные системы работают с пространственно-локализованными данными, что обеспечивает:

- выявление скрытых закономерностей поведения спроса на продукцию в пространственно-временном разрезе;

- возможность применения пространственного анализа объектов для выявления их свойств и отношений не видимых при обычном анализа, например по табличным данным;

- глобальную интеграцию данных, позволяющую в совокупности, комплексно изучать объекты и явления;

- применение визуальных методов представления и обработки статистической информации.

Другими словами, геомаркетинг выгодно применять как эффективную рыночную информационную технологию.

Виды геомаркетинга:

- геомаркетинг мест, включает геомаркетинг жилья (застройка, предложения на продажу или внаем…), зон хозяйственной застройки (освоение участков, сдача в аренду и продажа заводов, магазинов и т.д.), геомаркетинг инвестиций в земельную собственность, мест отдыха и туризма;

- природоресурсный геомаркетингвключает в себя хозяйственное освоение, продажу и привлечение инвестиций в природоресурсные региональные образования;

- стимулирующий геомаркетингсовокупностью мер преодолевает негативное отношение на товары и услуги ГИС;

- развивающий геомаркетинг развивает спрос на новые товары ГИС (отдельных лиц, организаций и в целом объщества);

- политический гаомаркетингнаправлен не на формирование или удовлетворение спроса на конкретную продукцию, а на удовлетворение политических желаний.

Задачи, решаемые геомаркетингом для территориально-распределенной торгово-розничной сети:

- оптимальное планирование сети торговой розницы и сервиса;

- открытие торговой точки в оптимальном месте, с учетом критериев доступности, максимального охвата потребителей, их проживания и потоков;

- управление ассортиментом товаров и продвижением торгового предприятия;

- оперативный сбор и обновление информации о рынках и конкурентных предприятиях.

При выборе нового места расположения торгового предприятия проводится комплекс геоинформационных, экономических и статистических анализов с использованием космических снимков Земли высокого разрешения. Учитываются существующая инфраструктура компании, внешние социально-экономические показатели, конкурентная среда и др.:

1. Оценка привлекательности места.

1.1 Общая численность населения по зонам транспортной доступности.

1.2 Численность экономически активного населения (16-60 лет).

1.3 Оценка уровня дохода жителей внутри зоны 15-ти минутной транспортной доступности.

1.4 Оценка транспортной сети и автомобильных потоков.

1.5 Оценка пешеходных потоков.

2. Конкурентный анализ внутри зоны 15-ти минутной доступности.

2.1 Оценка основных конкурентов по зонам.

2.2 Сравнение плотности конкурентов в зависимости от зон. Описание конкурентной ситуации.

3. Прогноз развития функционального назначения территорий внутри зон.

3.1 Оценка инфраструктуры на настоящий момент.

3.2 Оценка интенсивности жилого строительства.

3.3 Оценка интенсивности строительства объектов торговли, развлечения и спорта.

3.4 Оценка развития инфраструктуры.

3.5 Прогноз изменения количества потребителей.

К примеру, при оценке привлекательности места стоит обратить внимание на следующие особенности прилегающей к магазину территории:

- направление потоков движения жителей и возможность перенаправить эти потоки создав, например дополнительные пешеходные переходы и светофоры, одностороннее движение автомобилей и т.п.;

- наличие удобного подъезда и полноценной парковки в соответствии с форматом магазина;

- наличие тротуаров, газонов, уличного освещения и т. д. в соответствии с имиджем открывающегося магазина;

- удобство подхода (подъезда) к магазину покупателей – исключение конкуренции с подъезжающими автомобилями чужих клиентов и жителей близлежащих домов;

- удобство для разгрузочно-погрузочных работ;

- возможность установки рекламных носителей;

- наличие участков, пригодных для выносной торговли и проведения акций для привлечения интереса покупателей;

- отсутствие нежелательных соседствующих объектов.