Социально-экономическое развитие области в первой половине 80-х годов 4 страница

Украина после московских событий окончательно взяла курс на полную независимость от непредсказу­емой политики горбачевского руководства. Все более заметным стало охлаждение украинских лидеров к идее нового союзного договора. Вместе с тем Донец­кая область еще долго оставалась едва ли не после­дним бастионом коммунизма на Украине. Даже после официального приостановления деятельности компар­тии донецкие коммунисты не оставили надежды на возвращение к власти. В сентябре 1991 г. 500 функ­ционеров на импровизированном съезде заявили о возрождении КПУ—КПСС. Но, видимо, коммунисти­ческое будущее не привлекало более жителей облас­ти — на Всеукраинском референдуме 1 декабря 1991 г. более 60% наших земляков проголосовало за под­тверждение Акта провозглашения независимости Украины. Социологические обследования впослед­ствии показали, что достаточно высокий процент под­державших идею независимости в Донбассе, менее года назад решительно высказавшихся за сохранение СССР, обусловлен рядом причин. Эта цифра являет­ся следствием уникального стечения обстоятельств: напуганный решительными действиями российского руководства по декоммунизации, украинский номен­клатурный истеблишмент поспешно ухватился за идею государственной независимости; экономический кризис в России создал ощутимый разрыв между жиз­ненным уровнем в соседних областях — Ростовской и Донецкой. Население последней, голосуя за незави-

симость, таким образом стремилось защитить свой по­требительский рынок. Значительная часть электора­та голосовала за независимость, выражая тем самым протест против «реформаторского» курса М. С. Гор­бачева. Таким образом, большинство жителей Донец­кой области, хотя и в силу различных причин, высказались за развитие независимой Украины. Бе­ловежские соглашения о денонсации союзного дого­вора 1922 г. и образовании СНГ дончане встретили как логическое завершение процесса распада СССР.

Вопросы и задания:

1. Что позволяло обеспечивать достаточно высокий уро­вень жизни в Донецкой области в начале 80-х годов? Сравните его с положением в других регионах СССР.

2. Можно ли считать челночные рейсы жителей Ростовской области причиной обострения продовольственной пробле­мы в нашей области? Свое мнение аргументируйте.

3. Как в первой половине 80-х годов в Донецкой области решалась проблема украинского языка? Как к сложив­шейся ситуации относилось общественное мнение? По­чему дискриминационная по отношению к украинской культуре политика властей не встретила протеста со сто­роны передовой интеллигенции области?

4. Сформулируйте причины успешного выступления до­нецких спортсменов на летней олимпиаде в Москве.

5. С какими объективными и субъективными трудностя­ми столкнулась угольная промышленность региона в начале 80-х годов.

6. Прочитайте документ № 1. Охарактеризуйте на его ос­нове сложившуюся в начале 80-х годов систему обеспе­чения угледобывающих предприятий техникой и обо­рудованием. Насколько были согласованы потребнос­ти шахт, компетентность и профессионализм инженер­но-технических работников с принципами плановых поставок горной техники?

7. Чем, на ваш взгляд, объясняется одновременное функ­ционирование в угольной промышленности Донецкой об-

ласти высокорентабельных шахт и отстающих предприя­тий?

8. Какие внеэкономические способы повышения производи­тельности труда использовались в тяжелой промышлен­ности региона в первой половине 80-х годов? Насколько они оказались эффективными?

9. Почему легкая промышленность Донетчины в начале 80-х годов в значительно меньшей степени, чем тяжелая про­мышленность, столкнулась с кризисными явлениями?

10. Охарактеризуйте уровень развития сельского хозяйства области. Почему, несмотря на огромные инвестиции в аграр­ный сектор, показатели отрасли неуклонно ухудшались?

11. Докажите, что пятилетние задания на 1986—1990 гг. но­сили волюнтаристский характер и не опирались на реаль­ные экономические расчеты.

12. На примере тяжелой промышленности Донецкой облас­ти покажите неизбежность первого этапа горбачевской пе­рестройки — ускорения.

13. Какие экономические, технологические и социальные по­следствия имело введение в нашем регионе госприемки?

14. В чем сущность попыток М.С. Горбачева осуществить экономическую реформу? Как предприятия области пере­водились на хозрасчет и самоокупаемость?

15. В чем специфика развития в Донецкой области частного предпринимательства? Почему в конце 80-х годов населе­ние отрицательно отнеслось к индивидуально-трудовой и кооперативной деятельности?

16. В чем проявилось резкое падение уровня жизни дончан к 1989 г.? Какие меры предпринимали местные власти для смягчения ситуации?

17. Прочитайте документ № 2. Определите причины роста недовольства горняков. Можно ли утверждать, что шах­терская забастовка явилась следствием кризиса исключи­тельно в угольной промышленности? При ответе исполь­зуйте также текст учебника.

18. Возможно ли было не допустить июльской (1989 г.) заба­стовки шахтеров? Какие меры, по вашему мнению, сле­довало бы для этого предпринять?

19. Прочитайте документ № 3. Какие пункты «Протокола о согласованных мерах...» могли бы реально способство­вать возрождению угольной промышленности? Какие по-

следствия могла вызвать реализация пунктов о приве­дении цен на уголь в соответствии с затратами на его производство (пункт 3); о праве предприятий самосто­ятельно решать вопросы о нормах выработки и расцен­ках (пункт 4)? Насколько верным представляется вам требование отказаться от наказаний за нарушение тру­довой дисциплины (пункт 32)?

20. Определите экономические, политические и соци­альные последствия шахтерской забастовки лета 1989 г.

21. В чем выразилась способность к самоорганизации шах­терского движения летом 1989 г.?

22. Прочитайте документ № 4. Докажите на основании до­кумента и текста учебника, что экономические рефор­мы конца 1990—начала 1991 гг. нельзя в полной мере считать рыночными мероприятиями. Чем работники торговли объясняют обострившуюся в это время пробле­му дефицита продовольственных и промышленных то­варов?

23. Почему в 1990 г. экономический кризис распространил­ся и на предприятия легкой промышленности региона?

24. Проанализируйте диаграмму 2 (стр. 195). Докажите, что рост заработной платы не означал реального повы­шения уровня жизни населения.

25. Охарактеризуйте мероприятия властей по стабилиза­ции потребительского рынка в регионе в 1988—1991 гг.

26. В чем выразились кризисные явления в сельском хозяй­стве Донетчины во 2-й половине 80-х — начале 90-х гг. ?

27. На основании документа № 5 охарактеризуйте поли­тический спектр Донбасса и отношение различных партий и общественных движений к подписанию союз­ного договора. Чем выступающие на конференции мо­тивировали свою позицию?

28. Каковы причины политизации стачечного движения в Донбассе? Когда начался этот процесс?

29. Почему в 1991 г. изменилось общественное мнение о шахтерских забастовках?

Документы и материалы:

1. Из статьи собкора газеты «Социалистический Донбасс» П. Милько «И выдали комбайн на-гора».

«В прошлом году шахтоуправлению «Александр-За­пад» объединения «Артемуголь» выделили новый проход­ческий комбайн 4ПП-2. Надежная это машина, на других шахтах с ее помощью добиваются хороших показателей. Здесь же она долго валялась на поверхности, все никак не могли подобрать забой для внедрения. Сначала хотели за­пустить по пласту «Георгиевский», там вроде по крепос­ти пород условия соответствуют. Но оказалось, что доставить крупногабаритные узлы туда невозможно — горные выработки зажало. Решили использовать его по «Анатольевскому». Полгода ушло на доставку комбайна в забой и монтажные работы. Запустили стального про­ходчика — он ни с места. В чем же дело? Оказывается, порода здесь ему не по зубам, коэффициент крепости ее 6—7 единиц по шкале профессора Протодьяконова.

Дорого обошелся этот загадочный для инженерной службы шахтоуправления коэффициент. Одни только амортизационные начисления достигли 20 тысяч рублей. Плюс к тому полгода монтажных и два месяца демонтаж-ных работ, устройство электроподстанции. 50 тыс. руб­лей убытка принес этот комбайн шахтоуправлению...

Комбайн выдали на-гора и передали на другую шахту. Там выяснилось, что он разукомплектован. Не только от­дельных деталей, целых узлов не хватает».

«Социалистический Донбасс». — 9 июля 1980 г.

2. Из выступления А. Ф. Ткалича, бригадира про­
ходчиков шахты «Россия» объединения «Селидову-
голь» на заседании облисполкома.

«Урабочего дисциплина начинается с квартиры. Про­снулся он — умыться надо — воды нет, теперь и мыло исчезло. Вышел на остановку — автобус опоздал, пришел на работу позже. За «тормозком» в буфет — а там нече­го брать. Спустился в забой — материалов нет. В такой обстановке какие бы красивые слова ни произносили про­пагандисты, грош цена такой гласности».

«Социалистический Донбасс». — 26 июля 1989 г.

3. Из протокола о согласованных мерах между
шахтерским стачечным комитетом г. Донецка и ко­
миссией Совета Министров СССР и ВЦСПС.

«Стачечный комитет и комиссия Совета Министров СССР и ВЦСПС констатируют, что в Донбассе в результа­те длительного отставания социальной сферы обострилось социально-экономическое положение. Это явилось следстви­ем диктата и произвола министерств и ведомств, попус­тительства местных партийных, советских и хозяйственных органов, ухудшения снабжения населения продуктами питания и товарами первой необходимости...

Рассмотрев требования трудящихся бастующих пред­приятий, стачечный комитет и комиссия пришли к сле­дующему соглашению:

1. Предоставить по требованию трудовых коллекти­вов полную экономическую и юридическую самостоятель­ность шахтам, предприятиям и организациям угольной промышленности...

2. Предоставить право... с 1 августа 1989 г. продавать продукцию, произведенную сверх заключенных договоров (государственного заказа) по договорным ценам как внут­ри страны, так и в другие страны.

3. Поручить Госкомцен СССР и Минуглепрому СССР предусмотреть в проекте о реформе оптовых цен повы­шение цен на уголь в соответствии с фактическими зат­ратами на добычу.

4. Минуглепрому СССР в недельный срок подготовить и внести в Совет Министров СССР предложения об изме­нении нормативных соотношений роста заработной пла­ты и производительности труда, исходя из того, чтобы создавать предприятиям Донбасса более благоприятные условия для стимулирования труда работников.

5. Установить, что с 1 августа 1989 г. предприятия угольной промышленности самостоятельно устанавлива­ют нормы выработки, расценки и нормы обслуживания.

6. Ввести с 1 июля 1989 г. для работников угольной про­мышленности оплату за ночную и вечернюю смены соот­ветственно 40% и 20% тарифной ставки.

7. Установить с 1 августа оплату работников, посто­янно занятых на подземных работах, за время их пере­движения от ствола до места работы и обратно из расчета 100% тарифной ставки...

32. Отменить наказания за нарушения производствен­ной дисциплины, приведшие к травме нарушителя...

46. Признать необходимым в связи с забастовкой скор­ректировать план по добыче угля для шахт без уменьше­ния фонда заработной платы. За этот период компенсировать, в виде исключения, заработок работни­кам, участвующим в забастовке, в размере тарифной ставки».

«Социалистический Донбасс». — 24 июля 1989 г.

4. Выступление директора универмага «Радуга»
В. Л. То л очко.

«Экономические законы несовместимы с политически­ми. Вредно накалять страсти вокруг пустых прилавков только потому, что политики никак не разберутся в сво­их амбициях.

Народ готов ринуться громить складские помещения магазинов, будучи уверенным в том, что торговые работ­ники припрятывают товары. Это не совсем так. Базы нас не отоваривают. Им не велено: нет новых цен. Прежние уже нереальные. Дороже стало сырье. Готовая продукция стоит дешевле, чем ее себестоимость. Товар должен иметь нормальную цену. Естественно, выше нынешней. И народ правильно поймет, если ему говорить правду. За­тягивать с этим нельзя. Товар на базах портится. Убыт­ки придется покрывать за счет опять же народа, а терпение его не беспредельно.

Пока политики дерутся, торговля трещит по швам, не выполняется кассовый план, нарушается денежное обра­щение. И все потому, что кто-то не сложит реальных цен».

«Донецкие новости». — 18—24 февраля 1991 г.

5. Из выступлений представителей партий и обще­
ственных объединений на общегородской конферен­
ции, посвященной перспективам подписания
союзного договора (январь 1991 г.)

«А. Базилюк («Партия демократического возрожде­ния Украины»):

Вся власть и собственность сконцентрирована в руках государства. Чрезмерность власти его обеспечивается партийной верхушкой, ведомствами, военно-промышлен­ным комплексом. За союзным договором стоит централь-

ный вопрос — сохранять ли нам могущественный центр? Высказавшись «за», мы подпишем приговор себе, попадем в кабалу. Суверенитет республик превратится в пустой звук. Мы за подписание договора между республиками. Они дадут полномочия центру и финансируют его. Республика может иметь свою армию с обычным вооружением. Однако стратегическое оружие должно быть общим. Сейчас подпи­сывать союзный договор преждевременно. Центр необходи­мо устранить от подготовки и подписания этого договора.

И. Кольчик («Союз трудящихся Донбасса»):

Единого решения о союзном договоре быть не может. Надо выработать две концепции и предложить их наро­ду. А он выскажется «за» или «против».

Ю. Болдырев (Донецкий рабочий (стачечный) коми­тет) :

Общество разделено многими баррикадами. Если мы не преодолеем отчуждение между украиноязычным и русско­язычным населением, то можем подтолкнуть непредска­зуемые события. Позиция стачкома — бойкотировать референдум.

В. Корыстный (Городской Совет ветеранов войны и труда):

Мы за союзный договор, против политических амби­ций. Предлагаю организовать из всех представителей партий и движений комиссию по подготовке референдума.

И. Пасько (Краевая Рада «Руха»):

Союз держится только на государственной форме соб­ственности и на армии. Тот, кто за различные формы соб­ственности, тот не может поддерживать Союзный Договор.

А. Болотов (Горком Компартии Украины):

Мы за добровольность вхождения в Союз, за приори­тет прав человека, за демократизацию отношений меж­ду центром и республиками. Эта позиция вытекает из того, что экономика республик тесно переплетена. С точ­ки зрения политической, отделение Украины приведет к республиканскому диктату.

В. Яковлев (Городская организация «Чернобыль»):

Мы, люди всех национальностей, вместе шли на реак­тор. Одна республика не поднимет чернобыльское горе — только вместе».

«Донецкие новости». — 28 января 1991 г.

ТЕМА 7. ДОНЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ НЕЗАВИСИМОЙ УКРАИНЫ

(1991 — 1997 гг.)

Экономическое развитие

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС После обретения Ук-

И ОСОБЕННОСТИ ЕГО раиной независимости на

ПРОЯВЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ одно из первых мест выд­винулись задачи созда­ния эффективной национальной экономики. Однако разрыв экономических и технологических связей с Россией и другими странами СНГ, сложность перехо­да от одной социально-экономической системы к дру­гой обусловили глубокий кризис.

В нашем крае этот кризис проявляется особенно ос­тро. Это и понятно, ведь в Донецкой области, где про­живает 10% населения Украины, сосредоточена четверть промышленного потенциала страны, причем в экономике региона преобладают отрасли тяжелой промышленности: угольная и металлургическая. Ос­новные производственные фонды этих отраслей уста­рели. 80% шахт работают без реконструкции 20 и более лет.

Ограниченность рынков сбыта, острый дефицит энергоносителей; огромные затраты энергии, труда и материалов на единицу продукции; научно-техничес­кая и технологическая отсталость индустрии края;

низкая конкурентоспособность продукции, огромное количество (более 50% ) убыточных предприятий — с таким тяжелым наследием экономика края стала вхо­дить в рыночные отношения.

Естественно, что начался огромный спад производ­ства. В 1991—1997 гг. промышленное производство области сократилось более чем в 2 раза, объем сельс­кохозяйственной продукции уменьшился на треть. Начались мучительные поиски путей выхода из кри­зиса. Рассмотрим положение в важнейших отраслях промышленности и в агропромышленном комплексе.

УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Главное достоя-

ние нашего региона — это уголь. Его по праву считают визитной карточ­кой Донбасса. Область выдает на-гора более полови­ны отечественной угледобычи. В этой отрасли промышленности как ведущем звене топливно-энер­гетического комплекса заложен могучий рычаг, спо­собный преодолеть груз экономических проблем, навалившихся на Украину.

На протяжении рассматриваемого периода, как свидетельствуют данные Областного управления ста­тистики, наблюдалось уменьшение добычи угля. Это наглядно видно из следующей таблицы.

Годы 1990 1991 1992 1993 1994 1995

Добыча угля,

млн. т 80,5 66,0 65,6 56,8 47,6 42,9

Основными причинами неудовлетворительной ра­боты отрасли являются значительное ухудшение со­стояния шахтного фонда, несоответствие цен на угольную продукцию, с одной стороны, и на оборудо-

вание и услуги — с другой, систематические неплате­жи за отгруженный потребителям уголь и, как след­ствие, — отсутствие средств на приобретение материально-технических ресурсов, обеспечивающих жизнедеятельность угольных предприятий.

Принятые в 1996 г. руководством страны экстрен­ные меры позволили повернуть ситуацию в угольной промышленности к исправлению. С выходом Указа Президента Украины от 7 февраля 1996 г. «О струк­турной перестройке угольной промышленности» по­ложено начало первому этапу кардинальных преобразований. Постановлением Кабинета Мини­стров от 16 мая 1996 г. отрасль признана нуждающей­ся в государственной поддержке.

По результатам проверок правительственных ко­миссий наводится порядок в финансово-кредитной сфере деятельности угольных предприятий. Опреде­лен перечень шахт, нуждающихся в государственной поддержке, выделяемой на каждую тонну добытого угля. В соответствии с Указом Президента Украины ведется работа по закрытию убыточных шахт облас­ти и передаче социальной сферы шахтеров в комму­нальную собственность. В Донецкой области намечено ликвидировать 18 шахт. Физическое зак­рытие предприятий и решение социальных вопросов возложено на компанию «Укруглереструктуриза-ция». Средства на закрытие убыточных шахт направ­ляются из госбюджета. Кроме того, выделяются кредиты Международного Банка Реконструкции (МБР), а также по линии международных программ Украины.

Реструктуризация означает не свертывание уголь­ной отрасли, а ее развитие. Она позволяет сосредото­чить средства на перспективных шахтах. При этом учитывается, что разведанных в Донбассе запасов

угля хватит госу­дарству на 400— 450 лет (даже если удвоить добычу), а серьезных альтер­натив этому виду топлива нет.

В настоящее

время реструктури-Шахта «Южнодонбасская» М1.

зация в угольной

промышленности идет полным ходом. В области со­здано 9 государственных холдинговых компаний (ГХК), в состав которых вошли 120 государственных открытых акционерных обществ. Большинство вхо­дящих в холдинги шахт заметно увеличили добычу угля. Стабильно работают государственные холдинго­вые компании «Донуголь» и «Макеевуголь».

Свидетельством позитивных перемен является уве­личение числа угольных предприятий, берущих на во­оружение прогрессивное горное оборудование, вводящих новые угольные забои. Так, шахта им. А. Ф. Засядько приобрела 4 проходческих комплекса на Но­вокраматорском машиностроительном заводе. На шах­те «Южнодонбасская» №1 только в 1996 г. вступило в строй действующих 7 угольных забоев, оснащенных современной техникой. Не случайно эти шахты — одни из самых передовых и стабильно работающих предпри­ятий нашего региона.

Конечно, кардинальное преобразование угольной промышленности — это длительный и сложный про­цесс, и в одночасье всех проблем здесь не решить. Но направление взято верное. И подтверждением этого являются следующие факты: летом 1996 г. область да­вала ежесуточно 80—85 тыс. т угля, а в марте 1997 г. стала давать уже 140 тыс. тонн.

ЧЕРНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ Черная металлургия яв-

ляется одной из ведущих от­раслей народно-хозяйственного комплекса нашего края. Область производит свыше 45% отечественно­го металла. Эта отрасль также пережила период со­кращения выпуска своей продукции. Динамика ее, по данным Областного управления статистики пред­ставлена на ниже приведенной таблице.

Черная металлургия оказалась перегруженной фи­зически и морально устаревшими мощностями, от­ставшими и чересчур расходными, следовательно, и неконкурентоспособными технологиями. Опыт прива­тизации показал, что мало сменить форму собствен­ности, нужно еще коренным образом изменить сам стиль управления и организации труда, добиться вы­пуска конкурентоспособной продукции. Тяжелая си­туация, которая, к примеру, сложилась на Макеевском металлургическом комбинате, была в значительной мере обусловлена просчетами, допущен­ными его руководством при определении стратегии ре­конструкции предприятия. Руководство комбината не предприняло кардинальных мер по приведению структуры предприятия в соответствие с объемами производства. При снижении объемов производства в 3—4 раза численность персонала сократилась лишь на

8%. В итоге комбинат, по словам Президента Украи­ны Л. Д. Кучмы, был «поставлен на колени».

Иной путь избрали энергичные и компетентные ру­ководители Мариупольского металлургического ком­бината им. Ильича, который отметил в 1997 г. свое 100-летие. Комбинат стал открытым акционерным обществом. Акционерный капитал Кабинет Мини­стров распределил следующим образом. Исходя из государственных стратегических интересов, из пла­чевного опыта ряда крупных предприятий в Украине и России, было решено 51% акций оставить в форме госсобственности, 31% акций — доля самого комби­ната, остальное пойдет в свободную продажу.

Со сменой формы собственности усилилось чувство хозяина, повысилась трудоспособность коллектива. Дела стали вести экономнее и глядя в завтрашний день. Руководство комбината проводит курс на жест­кую экономию буквально во всем и это дает результа­ты, ведет к снижению себестоимости продукции. Каждая смена отчитывается за расход газа, каждая бригада — за расход электроэнергии. Действует балль­ная система, при ко­торой за перерасход ресурсов с бригады снимается до 20% оплаты труда. Те же, кто умеет эконо­мить, получает доп­лату к тарифу.

Судьба сталели­
тейного производ­
ства на комбинате
вершится в кисло-
Мариуполъский металлургический родно-конверторном
комбинат им. Ильича. цехе. От того, как

сработают здесь, зависит вся последующая технологи­ческая цепочка. В 1996 г., чтобы подтянуть возможнос­ти цеха до уровня мировых производств, выполнили два больших капитальных ремонта, провели модернизацию оборудования, внедрили новую технику и технологию. В итоге сегодня кислородно-конверторный цех — мощ­нейший современный комплекс по производству луч­ших марок стали. Комбинат экспортирует продукцию в 50 стран мира.

На комбинате проведена модернизация на стане «3000», осуществлен первый этап реконструкции ста­на «1700». Благодаря всему этому дела на комбинате с ноября 1996 г. стали заметно поправляться. В срав­нении с 1995 годом показатели за 1996-й в производ­стве были такими: агломерат — 109%, чугун — 108%, сталь — 103,5%, горячий прокат — 108%.

Первые ростки измененийк лучшему определились и на других металлургических комбинатах области. В 1996 году на предприятиях внедрено 64 новых прогрес­сивных технологий, каждая вторая из которых являет­ся малоотходной, безотходной и ресурсосберегающей.

О положительных тенденциях, наметившихся в черной металлургии края, свидетельствуют итоги ра­боты в январе — феврале 1997 г. Выпуск продукции отрасли за этот период возрос по сравнению с соответ­ствующим периодом 1996 г. на 22%. Производство стали выросло при этом на 8,6%, готового проката — на 16%, стальных труб — на 25%.

МАШИНОСТРОЕНИЕ, ХИМИЧЕСКАЯ Маши-

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА н о с т р о и -

тельные предприятия области выдержали штормы в экономи­ке и сумели организовать производство в новых усло-

ях отпала необходимость выпускать химические реак­тивы шестиста наименований. Одни заказчики поме­няли оборонный профиль производства на гражданский, другие, находящиеся за Уралом, нашли более близких партнеров. Завод стал выпускать груп­пу товаров широкого спроса: отбеливатели, чистящие средства, удобрения для огородников, электролит.

Горловский АО «Концерн «Стирол» пошел по ли­нии внедрения роботизированных технологических комплексов, новых технологических процессов и на­лаживания торговли со странами ближнего и дальне­го зарубежья.

В сложном положении оказалась электроэнергети­ка области. Большинство энергетических блоков электростанций нуждается в серьезной реконструк­ции, так как их возраст превышает расчетный. Ак­тивно ведутся поиски средств для энергетического комплекса.

3 апреля 1997 г. Верховная Рада Украины рати­фицировала гарантийное соглашение между Европей­ским банком реконструкции и развития и правительством Украины о выделении кредита на ре­конструкцию Старобешевской ГРЭС. Суть проекта та­кова: один из котлов электростанции заменяется на котел, в котором будет использоваться самая совре­менная технология сжигания топлива. Этот котел бу­дет работать на топливе самого низкого качества, в том числе с использованием 85% шлаков — отходов углеобогащения (700 тыс. т в год). Это уже добытое топливо, никому не нужное и абсолютно дешевое. Оно в огромном количестве находится возле углеобогати­тельных фабрик.

Вслед за Старобешевской ГРЭС будут реконструи­рованы энергетические блоки других электростанций области.

ЛЕГКАЯ Пожалуй, наибольший спад

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ производства в первой полови­не 90-х годов наблюдался в лег­кой промышленности. Остановились или работали вполсилы многие предприятия отрасли, в том числе такие гиганты, как Макеевская хлопкопрядильная фабрика (ныне АП «Мактекс») и Донецкий хлопчато­бумажный комбинат (ныне ОАО «Донтекс»). Главной причиной стало отсутствие сырья, которое область по­лучала из Узбекистана, Туркмении, Египта. К тому же из-за низких объемов цена пряжи на Макеевской хлоп­копрядильной фабрике стала очень высокой. И поэто­му основной потребитель — Донецкий хлопчатобу­мажный комбинат — перестал приобретать эту пряжу.

Пришел в упадок и некогда знаменитый Донецкий завод игрушек. Предприятие было разгосударствлено, стало открытым акционерным обществом, но привати­зационной поддержки не имело, нормальные правила игры ему не были созданы. Напротив, сложилась такая система, что после всех отчислений, обязательных пла­тежей завод становился убыточным. В итоге рынок области заполнили игрушки иностранного производ­ства, преимущественно низкого качества.

В 1995 г. производство легкой промышленности области от уровня 1990 г. составляло лишь 15,6%.

Однако и в этой отрасли есть пред­приятия, которые не только сохрани­ли производство, но и вышли на новые рубежи. Среди них Донецкая обувная фабрика «Контур». Ее работники ПО- Донецкая обувная фабрика «Контур».

стоянно обновляют производство, осваивают прогрес­сивные технологии и опыт работы передовых европей­ских фирм. Обувь фабрики хорошо известна во многих странах Европы. За последние 3 года она про­дала в дальнем зарубежье свыше миллиона пар женс­ких и мужских ботинок и сапог.

Фабрика наладила плодотворное сотрудничество с немецкими фирмами, все их заказы в короткие сро­ки запускаются в серийное производство. На поточ­ных линиях постоянно обновляется ассортимент обуви, широко используются импортная технология, новейшие материалы, фурнитура и другие компонен­ты. Недавно на фабрике организован цех отделки, придающий продукции тот блеск и лоск, без которых не сделать обувь конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках. Коллектив предприятия ищет различные формы реализации готовых изделий. В До­нецке открыто несколько фирменных магазинов, про­дается обувь и прямо во дворе фабрики. Людям такая покупка выгодна, потому что нет торговой наценки.