Основные этапы развития природопользования в ситеме экономических отношений

Устойчивое управление лесами означает также многоцелевое, непрерывное и неистощимое лесопользование. Многоцелевое лесопользование – означает использование различных лесных ресурсов: древесины, грибов, ягод, живицы. Непрерывное лесопользование означает, что оно должно быть все время. Из-за неправильного использования этого принципа возрастная структура лесов Беларуси неравномерна. В ряде лесхозов отсутствуют спелые хвойные насаждения – нет главного пользования. Неистощимое лесопользование означает, что оно должно быть оптимальным и не вести к истощению лесных ресурсов. Лесопользования является одним из видов природопользования. Понятие «природопользования» появилось в 1950ых годах – это означает использование различных природных ресурсов (газ, нефть, лесные и водные ресурсы), а также использование средообразующих и защитных ф-ций лесов. Проблема взаимоотношения человека с природой имеет разносторонние аспекты:

1. политический аспект;

2. законодательный;

3. социальный;

4. экономический;

5. экологический.

Природопользование прошло в своем развитие несколько этапов от фронтальной экономики до экологоэкономического подхода к природопользованию.

В развитии взаимоотношений природы и общества наблюдаются определенные закономерности, связанные с уровнем развития производительных сил и степенью воздействия их на окружающую среду. Различным этапам хозяйственной деятель­ности соответствовали свои принципы природопользования. Так, до второй полови­ны XX в. критерием эффективности экономики было получение максимума матери­альных благ (прибыли) при минимальных затратах. Природные ресурсы и экосисте­мы считались неистощимыми, а масштаб потребляемых ресурсов относительно их запасов не рассматривался в числе параметров, определяющих экономический рост. Основными факторами, лимитирующими экономическое развитие, считались труд и капитал. Такая модель экономики, превалировавшая в большинстве развитых стран вплоть до 60-70-х гг. нашего столетия, была названа специалистом в области си­стемного анализа К. Боудингом «фронтальной экономикой». В основе природополь­зования в это время лежал так называемый «экономический принцип», когда приро­да рассматривалась как неограниченный источник используемых человеком ресур­сов и «сточная труба» для различных отходов. Природоохранная деятельность огра­ничивалась созданием отдельных заповедников, охраной некоторых уникальных памятников природы, спорадической заботой об оказавшихся на грани исчезновения видах растений и животных.

Резкое ухудшение качества окружающей среды и рост в связи с этим экономи­ческих издержек привели к появлению концепции «охраны природы», сменившей концепцию ее покорения, господствовавшую в период «фронтальной экономики». Ведущим принципом природопользования в развитых странах становится эколого­экономический, согласно которому критерием эффективности хозяйственной дея­тельности является получение максимальных экономических результатов при ми­нимальных затратах и минимальных нарушениях природной среды.

Анализ нынешнего состояния природоохранной деятельности свидетельствует о том, что при сохранении сложившейся тенденции социально-экономического раз­вития нормализация экологической обстановки в ближайшей перспективе нереаль­на. Природопользование должно базироваться на новом социоэкологическом прин­ципе, когда максимальный экономический эффект достигается при сохранении ди­намического равновесия экосистем и их составляющих. Реализация этого принципа позволит перейти от пассивной защиты природы к активному рациональному при­родопользованию, предусматривающему и охрану природы, и рациональное ис­пользование природных ресурсов, и оптимизацию жизненной среды обитания чело­века. Обязательным условием социально-экономического развития должно стать восстановление и сохранение высокого качества окружающей среды.

Таким образом, в соответствии с изложенными выше концепциями, любое гос­ударство, как правило, проходит три стадии эколого-экономического развития: 1) фронтальную экономику, 2) экономическое развитие с учетом охраны природы, 3) развитие с учетом экологических ограничений (устойчивое развитие). Каждой ста­дии соответствуют свои принципы природопользования, рассмотренные выше: эко­номический, эколого-экономический, социоэкологический.

Развитие экономики и состояние окружающей природной среды тесным обра­зом связаны между собой и оказывают друг на друга существенное влияние. Взаи­моотношения общества и природы на современном этапе складываются таким обра­зом, что растущее потребление природных ресурсов постепенно ведет к их истоще­нию и одновременно к увеличению поступления отходов производства и жизнедея­тельности человека в окружающую среду. В тоже время ухудшение экологической обстановки ведет к повышению расходов на добычу природных ресурсов и прове­дение природовосстановительных мероприятий.

Современная эпоха рыночных отношений характеризуется целой серией гло­бальных изменений и противоречий, обусловленных взаимозависимостью и взаимо­связанностью между дальнейшим развитием общества и формированием окружаю­щей природной среды. При таких обстоятельствах возникает необходимость пере­смотра главных и существенных принципов и самого механизма взаимоотношений между современным обществом и природой. Кроме того, возникает необходимость формирования новых приемов и подходов к хозяйственному освоению природно­ресурсного потенциала, обновленного хозяйственного механизма, а также выявле­ние закономерностей природоохранного направления, охватывающего самые разно­образные и сложные процессы взаимодействия общества и природы.

Рыночная экономика на нынешнем этапе развития общества должна развивать­ся на базе методов менеджмента, учитывающих современные принципы эколого­экономического мировоззрения.