Организация управления производством

В рамках структуры управления протекает управленческий процесс (движение информации и принятие управленческих решений), между участниками которого распределены задачи и функции управления, а, следовательно - права и ответствен­ность за их выполнение. С этих позиций структуру управления можно рассматривать как форму разделения и кооперации управ­ленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение намеченных целей ме­неджмента.

В процессе управления функции управления дополняют и проникают друг в друга, в совокупности и взаимосвязи они образуют цикл управления и отражают содержание повседнев­ного управления производством.

Следует отметить, что функции организации, нормирова­ния, мотивации, конкретизированные для определенных про­изводственных условий, более устойчивы к воздействию внут­ренней и внешней среды и, поэтому не изменяются в течение относительно длительного периода.

Для предприятия в целом свойственны специальные функ­ции (функциональные подсистемы), отражающие конкретное экономическое содержание системы управления. Среди них подсистема «Управление производством». Функциональные подразделения каждой подсистемы характеризуют организаци­онную структуру управления предприятием, приводящую в соответствие содержание (функции) и форму управления. Каждое из соподчиненных и взаимосвязанных звеньев управ­ляющей системы реализует определенную часть процесса управления.

Для функциональной подсистемы управления производст­вом аппарат управления организуется на уровне предприятия и каждого цеха. Так как подсистема управления производст­вом является решающей в реализации целей предприятия, то к ней имеют непосредственное отношение практически все другие функциональные подсистемы.

Для каждого из основных цехов можно выделить четыре ос­новные функциональные подсистемы:

1. Управление экономической деятельностью.

2. Управление технологической подготовкой производства.

3. Оперативное управление производством.

4. Управление техническим обслуживанием производства.

Как уже было указано, воздействие на управляемый объект, обеспечивающее достижение целей, осуществляется также с помощью организационных, экономических и социальных методов управления.

Исполнение каждого управленческого решения осуществ­ляется аппаратом управления. Это заключительная стадия процесса управления, на которой линейными руководителями и функциональными службами в организационно-практиче­ской работе используются указанные выше и специфические для каждого цеха методы управления.

Из приведенной характеристики функций управления сле­дует, что каждая из них имеет определенное место и значение в процессе управления, все они взаимосвязаны между собой и дополняют друг друга при выработке управленческих решений.

В современных условиях в руководстве крупной организацией задействован аппарат управления, поскольку необходи­мо решать много проблем, а ресурс у каждого работника управления ограничен. Кроме того, проблемы настолько раз­нообразны и специфичны, что знаний и опыта одного лица недостаточно, чтобы осуществить квалифицированный анализ и найти привлекательное решение.

В связи с этим возникает задача рационального распреде­ления управленческих полномочий и ответственности в рам­ках структуры управления между ее отдельными уровнями управления и подразделениями. В первую очередь при этом руководствуются принятыми уровнями менеджмента. Масштабы полномочий и ответственности, концентрируе­мых на том или ином уровне управления, определяются рядом факторов. Прежде всего, это сложность, важность и разнообра­зие решаемых проблем. В соответствии с уровнями менедж­мента можно рекомендовать следующее распределение полно­мочий, ответственности и обязанностей:

Высшие менеджеры

1. Определять цели.

3. Распределять стратегические ресурсы.

2. Формировать организационную структуру.

4. Управлять прибылью.