Учет численности и состава работников и использования рабочего времени

Численность работников бюджетных учреждений определяется штатным расписанием. Штаты - это перечень и количество должностей, утвержденных вышестоящей организацией. Для массовых учреждений (школ, детских дошкольных учреждений, больниц, вузов и т.д.) установлены типовые штаты зависимости от типа установке объема работы (количества классов, коек, посещений поликлиники, обслуживаемого населения и т.д.)..

Учет персонала бюджетных учреждений ведут по профессиям и специальностям. Поскольку бюджетные учреждения - это разные по своему назначению организации, то очень разнообразен и состав их работников (врачи, учителя, медсестры, инженеры и др.).. Вообще в бюджетных учреждениях насчитывается около 100 профессий, каждая из которых в свою очередь делится на несколько десятков специальностей.

В зависимости от выполняемых функций персонал бюджетных учреждений делится так:

- Основные работники (персонал основной деятельности), на которых возложено выполнение главных функций в отвечал бюджетной

учреждении (педагогический персонал, профессорско-преподавательский состав, врачи и др..)

- Административное-управленческий персонал, который обеспечивает руководство и рациональное функционирование учреждения (руководитель учреждения, руководители отделов, заместители руководителей и т.д.);

- Вспомогательный персонал, который выполняет функции обслуживания работников первых двух категорий и способствует лучшему выполнению функций учреждения в целом (средний медперсонал, учебно-вспомогательный персонал и т.д.);

- Младший обслуживающий персонал (уборщицы, санитарки и т.д.)..

Работники, занимающие должности в государственных органах власти и их аппарате, являются государственными служащими. При приеме на работу они присягу государственного служащего и им присваивается соответствующий ранг (с 1 по 15) в пределах установленной категории (с 1 по 7).

В бюджетных учреждениях общая численность и состав работающих определяется штатным расписанием. Общая численность фактически работающих согласно штатному расписанию составляет их списочную численность. В то же время для выполнения отдельных работ Временно могут привлекаться работники, не состоящие в штате учреждения и работающие по трудовому соглашению. Таких работников относят к нештатного (неспискового) состава.

Оперативный учет наличия и состава персонала учреждения ведет отдел кадров на основании следующих первичных документов типовых форм, утвержденных приказом Минстата Украины от 09.10.1 995 г. № 253:

П 1 «Приказ (распоряжение) о приеме на работу»;

П-5 «Приказ (распоряжение) о переводе на другую работу»;

П-8 «Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора»;

П-6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска».

При приеме на работу работник подает в отдел кадров оформленную соответствующим образом трудовую книжку, паспорт, справку о присвоении идентификационного кода, заявление, документ об образовании (при необходимости) и т.д.. После заключения трудового договора или контракта в отделе кадров на каждого работника заводят личную карточку, а на специалистов и руководящих работников - еще и личный листок по учету кадров, в которых - (сносят анкетные и другие данные о трудовой деятельности принятой в на работу. Каждому работающему присваивают табельный номер, который сохраняется за ним па все время работы в учреждении.

В укреплении трудовой дисциплины и повышении производительности труда важную роль играют контроль своевременности явок на работу, учет отработанного времени и времени оставления работы. Учет выхода на работу и уход с работы осуществляется с помощью системы регистрации, которая может быть:

а) пропускной, при которой работник, придя на работу, сдает свой пропуск, а по окончании работы получает ее. Очередной работник регистрирует время выхода па работу и уход с работы в специальном реестре;

б) рапортным, при которой контроль осуществляется на основании рапорта сотрудника отдела о явке (неявки) работников на работу;

в) карточная, при которой с помощью контрольных часов автоматически фиксируется время прибытия на работу в личной карточке работника;

г) жетонная, при которой регистрация осуществляется с помощью жетонов, на каждом из которых проставлен табельный номер работника.

Основным источником информации об использовании рабочего времени являются данные табельного учета, находят отражение в «Табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы» т. ф. № П-12. Табель - это именной список работников в разрезе соответствующих структурных подразделений, состоящий в начале месяца в алфавитном порядке лицом, назначенным руководителем учреждения. В нем должны быть следующие данные: табельный номер, фамилия, имя и отчество работника, его должность, ранг, оклад (ставка), количество отработанных часов за каждый день. В течение месяца в табеле в виде условных обозначений фиксируются также все неявки на работу на основе представленных документов -. Листков о временной нетрудоспособности, вызовов в военкомат, приказов об отпуске и т.п..

Табель учета отработанного времени может вестись двумя способами:

1) путем ежедневного пометка в табеле всех явившихся на работу, опоздал, работал сверх установленной нормы времени и т.п.;

2) путем регистрации только отклонений от нормального использования рабочего времени.

В конце месяца определяется общее количество отработанных дней и часов и количество дней неявок по отдельным причинам с записью их в соответствующей графе. При этом оплачиваемые дни неявок, разрешенные законом (командировки, выполнение государственных обязанностей и др..), Включают в общий итоге отработанных дней и отдельно не показывают. Подписывает табель руководитель структурного подразделения, после чего его сдают в бухгалтерию.

Нормальная продолжительность рабочего времени согласно КЗоТ не может превышать 40 часов в неделю, но для некоторых категорий работников бюджетной сферы законодательно установлена ​​сокращенная продолжительность рабочего времени (преподаватели, учителя, врачи и др.)., Учитывая повышенное интеллектуальное и нервное напряжение их труда.

Для контроля :: а эффективностью и качеством труда в некоторых бюджетных учреждениях применяют и нормирование путем установления объема работ, который необходимо выполнить в срок и на соответствующем качественном уровне. Так, в высших учебных заведениях для профессорско-преподавательского состава в основу нормирования положены годовая учебная нагрузка в академических часах, к которому включают: чтение лекций, проведение семинарских и практических занятий, прием зачетов и экзаменов, руководство практикой, подготовкой дипломных работ и т.п.. На каждый «вид работ установлены нормы в часах. Для профессорско-преподавательского состава установлена ​​36-часовая рабочая неделя, в течение которого преподаватели должны выполнять все виды работ (учебную, методическую, научно-исследовательскую, воспитательную, организационную) согласно индивидуального плана работы.

Норма нагрузки учителей старших классов - 18 часов педагогической работы в неделю (720 часов в год), воспитателей дошкольных детских учреждений - 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего дня участкового врача, работающего в больнице, - 6,5 часа, а врача, занятого только приемом, - 5,5 часа. Врач-стоматолог должен принять в течение одной угождали трех пациентов и т.д.. Подобная практика нормирования труда создает возможность не только контролировать ее количество и качество, но и определять нормативную потребность в работниках соответствующих профессий и специальностей.

Данные учета численности работников и отработанного времени, а также данные учета расчетов с работниками и оплаты труда является основанием для составления отчетов по труду и а заработной платы.