Новая стратегическая концепция НАТО

Распад мировой системы социализма, дезинтеграция Югославии и СССР, дробление ряда государств на Юге Европы — от Балкан до Кавказа — на мелкие непризнанные образования и как реакция на это явление — участившиеся попытки «больших» стран наказать «своих» сепаратистов, применяя против них оружие, опоясавшая Евразию цепь конфликтов, которые за редким исключением с каждым годом усугубляются, — все это порождает в современном мире тенденцию перехода к праву силы в международных отношениях, отдаляет надежду на то, что мир станет более безопасным и стабильным.

Характерной иллюстрацией подобных тенденций стала принятая весной 1999 года на юбилейном саммите Северо-Атлантического альянса новая стратегическая концепция НАТО (практической реализацией которой стала широкомасштабная агрессия блока против Югославии). В соответствии с этой концепцией, НАТО из оборонительного военно-политического союза, по сути, превращается в наступательный, намеренный диктовать свои условия всем государствам Евроатлантического региона и за его пределами, устанавливать там те порядки, которые посчитает нужными.

Новая структура евроатлантической безопасности позволяет альянсу действовать за пределами своей территории и без санкции ООН, в ответ безопасности альянса со стороны терроризма, саботажа и организованной преступности, перебоев в поставках жизненно важных ресурсов подобные меры могут быть при необходимости и в Каспийском регионе.

В то же время международные организации, в первую очередь ООН и ОБСЕ, которые по определению призваны концентрировать усилия мирового сообщества на поддержании глобальной стабильности, сами переживают определенные организационные и материальные трудности, не всегда оперативно и адекватно реагируют на возникающие очаги напряженности, и с трудом играют роль упорядочивающего фактора в большинстве конфликтов современности.

Следует признать, что наряду с реально существующими вызовами международной безопасности в определенных кругах высказываются многочисленные прогнозы относительно грядущего «мирового беспорядка». Подобные настроения в значительной мере отражают растерянность былых мировых «центров силы», частично утративших возможность доминировать на международной арене или брать на себя всю полноту ответственности за мировой порядок. Как и в период «холодной войны», не последнюю роль оказывают групповые интересы, в частности ВПК и связанные с ним политиков. Культивируя в общественном сознании «образ врага», которого нужно «сдерживать» или «отпугивать», нагнетая тревожные настроения, они преследуют вполне конкретные цели — добиваться роста вооружений, наращивания военных сил.

Таков общий международный контекст, на фоне которого в бывшем Советском Союзе и на Ближнем Востоке продолжаются старые и возникают новые конфликты.