Понятие и классификация участников (субъектов) уголовного судопроизводства

УПК РФ не определяет понятия «участник уголовного судопроизводства». Но в п. 45 ст. 5 Кодекса содержится нормативное закрепление дефиниции «сторона». Стороны – участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения или защиты.

В основу понятия «участник» традиционно закладывается связь с функциональной принадлежностью того или иного субъекта. Таким образом, участник уголовного судопроизводства – субъект, вступающий в уголовно-процессуальные отношения в целях реализации процессуальной функции посредством осуществления прав и исполнения обязанностей.

В литературе также существует множество классификаций участников, но основным основанием для их классификации является процессуальная функция, в связи с чем можно выделить четыре группы участников уголовного процесса: три основные (соответственно трем функциям) и одну вспомогательную:

1. суд (функция рассмотрения и разрешения дела),

2. прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, потерпевший, гражданский истец, частный обвинитель и их законные представители и представители, (функция уголовного преследования или обвинения),

3. подозреваемый, обвиняемый, защитники, законные представители, гражданский ответчик и его представители (функция защиты).

4. свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые (вспомогательная функция).

Участники последней группы не реализуют какую либо функцию, так как не имеют личной заинтересованности в результатах расследования и разрешения уголовного дела. Эти участники привлекаются в уголовный процесс посредством реализации волеизъявления стороны в сборе, фиксации и исследовании доказательств по уголовному делу.

2. Суд: судебные составы, полномочия

1. Суд – орган правосудия, реализующий функцию разрешения уголовного дела по существу. По смыслу ст. 29 УПК РФ суд имеет два основных направления деятельности:

– контроль за деятельностью органов прокуратуры и предварительного расследования, выражаемый в ряде судебных полномочий, реализуемых в досудебном производстве (ч. 2 ст. 29 УПК РФ). Досудебный контроль, как проверка законности и обоснованности процессуальных действий прокуратуры, органов предварительного следствия и дознания, содержит два аспекта:

а) рассмотрение жалоб на неправомерные действия (бездействия) указанных должностных лиц и органов,

б) санкционирование процессуальных действий, ограничивающих конституционные свободы граждан, в связи с избранием мер уголовно-процессуального принуждения (пресечения) и производством следственных действий;

– судебные полномочия в судебном производстве выражаются в рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции, пересмотре решений нижестоящих судов, вступивших или не вступивших в законную силу, применении принудительных мер медицинского характера (гл. 51 УПК РФ) или принудительных мер воспитательного воздействия (гл. 50 УПК РФ).

Суд действует в единоличном или коллегиальном составе. Единолично рассматриваются уголовные дела при производстве у мирового судьи, в апелляционном порядке, при рассмотрении уголовных дел федеральным судьей районного звена.

УПК РФ предусматривает две формы коллегиальности: трое федеральных судей или один федеральный судья и двенадцать присяжных заседателей. Последняя форма реализуется при наличии двух обстоятельств: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления обвиняемым (исчерпывающий перечень всех составов данных преступлений закреплен п. 2, 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ) и наличие ходатайства обвиняемого о рассмотрении его дела в коллегиальном составе. Кроме того, в коллегиальном составе действуют кассационная и надзорная инстанции.

Подсудность уголовных дел – это совокупность специальных признаков, по которым конкретное уголовное дело подлежит рассмотрению тем, либо иным судом в соответствии с его компетенцией.

К таким признакам можно отнести тяжесть совершенного преступления, территорию, на которой оно совершено, профессиональный (должностной) статус субъекта преступления.

В соответствии с выделенными признаками, в уголовном судопроизводстве различают три вида подсудности:

1) родовая (предметная);

2) территориальная;

3) персональная

Родовая подсудность (предметная) означает отнесение уголовного дела к ведению того или иного звена судебной системы, в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления.

Подсудность уголовных дел по родовому(предметному признаку) определена законодателем в ст. 31 УПК РФ, из ее содержания следует, что мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за совершение которых не превышает трех лет лишения свободы, кроме уголовных дел о преступлениях, перечисленных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.

Районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением дел, подсудных мировым судьям, верховным судам республики, областным, городских федерального значения, автономных образований, а также Верховному суду РФ.

Верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа подсудны наиболее сложные уголовные дела, рассмотрение которых предъявляет к судьям повышенные требования (квалификация, опыт работы и т.д.). К ним относятся уголовные дела о таких преступлениях, как убийство при отягчающих обстоятельствах, захват заложника, организация террористической деятельности, бандитизм, преступления против государственной власти, против мира и безопасности человечества и т.д. (п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ). Кроме указанных уголовных дел, данным звеном суда рассматриваются уголовные дела, переданные в эти суды в соответствии с их подсудностью (ст. 34 УПК) в связи с изменением подсудности дела (ст. 35 УПК), а также уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

Верховному Суду Российской Федерации подсудны уголовные дела, указанные в ст. 452 УПК РФ, а также уголовные дела особой сложности, которые он вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого.

Территориальная (местная) подсудность разграничивает компетенцию между однородными судами, т.е. различными судами одного и того же звена судебной системы.

Территориальная подсудность уголовных дел определена законодателем в ст. 32 УПК РФ и включает следующие правила:

1) уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. Изменение территориальной подсудности уголовных дел допустимо при удовлетворении отвода всему составу соответствующего суда; если не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, при условии, что все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела. Изменение территориальной подсудности уголовного дела возможно до начала судебного разбирательства (ст. 35 УПК). Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела при удовлетворении ходатайства об отводе всего состава суда разрешается председателем вышестоящего суда или его заместителем, о чем выносится постановление;

2) если преступление было начато в месте деятельности одного суда, а окончено в месте деятельности другого суда, уголовное дело о таком преступлении подсудно суду по месту окончания расследования;

3) если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего суда уголовное дело рассматривается тем судом, в месте деятельности которого совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершены наиболее тяжкие из них.

Персональная подсудность означает, что конкретное уголовное дело, в зависимости от должностного положения обвиняемого (подсудимого) подсудно тому суду, который указан непосредственно в законе. Например, Верховному суду РФ подсудны уголовные дела в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей федерального суда при наличии от них соответствующего ходатайства, заявленного до начала судебного разбирательства (ст. 452 УПК). Гарнизонные, окружного (флотского) военные суды рассматривают уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы.

Споры о подсудности между судами не допускаются. Любое уголовное дело, направленное из одного суда в другой, в порядке, предусмотренном ст. 34 и 35 УПК РФ, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, куда оно направлено (ст. 36 УПК РФ).