Законодательные и нормативные правовые акты в области производственной санитарии и гигиены труда

САНИТАРНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Содержание, цель и задачи курса «Производственная санитария и гигиена труда в сельском хозяйстве

Ведущая роль в сохранении здоровья работающих, создании благоприятных условий труда принадлежит производственной санитарии (от лат. sanitas— здоровье).

Производственная санитария — это система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов до значений, не превышающих допустимые (ГОСТ 12.0.002-80 «ССБТ. Термины и определения»).

Научной основой производственной санитарии является гигиена труда (от греч. hygienios — здоровье. Hygienia — богиня здоровья у древних греков).

Здоровье, в соответствии с Уставом Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)*, — это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических недостатков.

Гигиена труда — медицинская наука, изучающая воздействие окружающей производственной среды, характера трудовой деятельности на организм работающего с целью разработки санитарно-гигиенических нормативов и практических мероприятий организационного, санитарно -технического и лечебно-профилактического характера, направленных на устранение неблагоприятных производственных факторов, предупреждение или ослабление их влияния на организм человека для укрепления здоровья и повышения работоспособности.

Различия между производственной санитарией и гигиеной труда

Гигиена труда изучает формы и методы организации трудовых процессов, изменения в процессе работы функций и работоспособности у работающих, режим труда и отдыха; особенности производственных процессов, оборудования и материалов, санитарные условия труда, состояние здоровья и заболеваемости людей на производстве, состояние и гигиеническую эффективность санитарно-технических устройств и установок, эффективность средств индивидуальной защиты.

В результате исследований разрабатываются обоснования для гигиенического нормирования и законодательного регламентирования условий труда, устройства и содержания промышленных предприятий, гигиенические требования к проектированию технологических про­цессов и оборудования, санитарно-технических устройств, стандартизации сырья и готовой продукции; мероприятия по организации рабочих мест и регламентации трудового процесса, режимов труда и отдыха, а также личной гигиены.

Гигиена труда устанавливает гигиенические нормативы, которые служат нормативной базой производственной санитарии.

Производственная санитария — это инженерно-техническая дисциплина, задачей которой является практическое осуществление защиты работающих от вредных производственных факторов и обеспечение условий сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

2. Основные термины и определения

Условия труда- совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Рабочее место – место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности; рабочая зона – пространство, ограниченное по высоте 2м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих. Постоянное рабочее место – место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 ч непрерывно).

Вредное вещество – вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызывать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящих и последующих поколений.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к профессиональному заболеванию, снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на потомство (ГОСТ 12.0.002-2003)

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в производственном процессе может привести к заболеванию, снижению работоспособности либо к смерти. (в соответствии с Указом Президента РБ № 519 от 23.10.2009).

• Гигиенические нормативы условий труда (предельно допустимая концентрация – ПДК (для химических факторов), предельно допустимый уровень – ПДУ (для физических факторов) - уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушения состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.

Профессиональное заболевание (острое или хроническое)– заболевание работника, вызванное воздействием вредного и(или) опасного производственного фактора трудового процесса и повлекшее повреждение здоровья.

Профессиональное заболевание (острое или хроническое)– заболевание застрахованного, вызванное исключительно или преимущественно воздействием на него вредного производственного фактора трудового процесса, повлекшее временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (в соответствии с Указом Президента РБ № 519 от 23.10.2009).

Профессиональная заболеваемость – относительный показатель числа вновь выявленных в течение года больных с профессиональными заболеваниями и отравлениями среди контингента работающих.

3. Классификация опасных и вредных производственных факторов

Опасным производственным фактором называется такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к травме, внезапному резкому ухудшению здоровья или смертельному исходу (ГОСТ 12.0.002-2003).

Примерами опасных факторов могут служить открытые токоведущие части оборудования, движущиеся и вращающиеся узлы и детали машин и механизмов, расплавленный металл и нагретые части оборудования и инструмента, емкости со сжатыми или вредными веществами и т.д.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в производственном процессе может привести к заболеванию, снижению работоспособности либо к смерти. (в соответствии с Указом Президента РБ № 519 от 23.10.2009).

Примерами вредных факторов являются вредные примеси в воздухе, неблагоприятные метеорологические условия, вибрации, шум, ультра- и инфразвук, ионизирующие и лазерные излучения, электромагнитные поля, недостаточное освещение, повышенные напряженность и тяжесть труда.

В зависимости от уровня и продолжительности воздействия отдельные вредные факторы могут стать опасными. Например, высокая концентрация токсичных веществ в воздухе рабочей зоны или высокая температура окружающей среды могут вызвать резкое ухудшение здоровья за очень короткий период воздействия.

Все опасные и вредные производственные факторы по природе действия подразделяются на :

• физические,

• химические,

• биологические

• психофизиологические.

физические факторы - движущиеся машины и механизмы,

• подвижные части машин, оборудования,

• острые кромки, заусенцы, шероховатость поверхностей,

• высокое расположение рабочего места от уровня земли (пола),

• падающие с высоты или отлетающие предметы;

• повышенный уровень вредных аэрозолей, паров, газов, ионизирующих, инфракрасных, ультрафиолетовых, электромагнитных, лазерных излучений,

• статического электричества,

• шума, вибраций;

• наличие тока в электрической цепи;

• повышенная или пониженная температура, подвижность, влажность, ионизация воздуха;

• атмосферное давление, повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования,

• отсутствие или недостаток естественного света, пульсация светового потока, повышенная контрастность, прямая или отраженная блесткость.

Химические факторы подразделяются:

а) по характеру воздействия на организм человека - токсические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию;

б) по пути проникновения в организм человека - через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки.

Биологические факторы включают следующие биологические объекты: патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности, а также макроорганизмы (растения и животные).

Психофизиологические факторы - это физические нагрузки (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).

Один и тот же опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным группам.

В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут стать опасными и привести к травме.

Например, длительное воздействие шума на работающих, превышающее предельно допустимый уровень, приводит кразвитию профессионального заболевания — неврит слухового нерва;

аварийный уровень шума -130 ... 140 дБ приводит к травме — разрыву барабанных перепонок у человека.

Законодательные и нормативные правовые акты в области производственной санитарии и гигиены труда

Основные правовые акты в области производственной санитарии и гигиены труда.

Трудовой кодекс Республики Беларусь.

В частности, ст.222регламентирует право работника на охрану труда. Каждый работник имеет право на рабочее место, защищенное от воздействия опасных и вредных факторов, на обеспечение индивидуальными и коллективными средствами защиты, на отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности.

Статья 225 устанавливает право на компенсацию по условиям труда.

Статья 226 устанавливает обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда, в том числе условия труда, соответствующие требованиям производственной санитарии и т.д.

Статьей 228 установлены обязательные медицинские осмотры работников некоторых категорий.

В соответствии со ст.229 проводится расследование профессиональных заболеваний,

в соответствии со статьей 230 – обеспечение работников СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами.

Законы РБ

• Закон «Об охране труда» от 23.06.2008г.

• Закон РБ «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» от 23-11.1993 г. №2583—XII (в редакции Закона от 23.05.2000г. №397—3 с изм. и доп., внесенными Законом от 29.06.2003 г. №217—3) закрепил приоритет документов по медицине труда и производственной санитарии в структуре правовых актов в области охраны труда.

• Закон РБ от 05.01.2004г. «О техническом нормировании и стандартизации» регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации, хранении, перевозки, реализации и т.п.

Основные нормативные правовые акты в области производственной санитарии и гигиены труда

К нормативным правовым актам по гигиене труда относятся:

• Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ);

• Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы: санитарные правила (СП),

• гигиенические нормативы (ГН),

• санитарные правила и нормы (СанПиН),

• санитарные нормы (СН);

• Строительные нормы и правила (СНиП).

Взамен ГОСТ в стране вводятся стандарты вида СТБ

• Система стандартов безопасности труда (ССБТ) — одна из систем государственной системы стандартизации.

• Шифр (номер) этой системы — 12. Система разделена на 10 подсистем от 0 до 9. Наибольшее значение для производственной санитарии имеют стандарты подсистемы 1 и подсистемы 4.

• Стандарты подсистемы 1 устанавливают требования по видам опасных и вредных производственных факторов и предельно допустимые значения их параметров; методы и средства защиты работающих от их воздействия, методы контроля уровня этих факторов.

• Стандарты подсистемы 4 устанавливают требования к средствам защиты работающих., необходимые конструктивные, эксплуатационные, защитные и гигиенические свойства средств защиты в зависимости от действующих опасных и вредных производственных факторов, а также методы контроля и оценки средств защиты.

• Например, ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».