Построение показателей эффективности

Построение показателей эффективности

Для построения показателей эффективности желательно иметь процедуры измерения факторов, продуктов и результатов деятельности, включающие относительные и интервальные шкалы. В этом случае относительно легче построить систему показателей эффективности по её элементам. Эти показатели, как это принято в статистике, можно разделить на абсолютные, относительные и динамические.

Показатели экономичности. Абсолютным показателем экономичности может служить превышение фактического уровня фактора (труда, информации…) над плановым. Относительным показателем экономичности может служить отношение фактического уровня фактора к его плановому уровню. Именно этот показатель можно назвать собственно экономичностью. Динамическими показателями экономичности могут быть индексы, характеризующие изменение во времени планируемых уровней фактора, величин превышения фактических уровней над плановыми. Перечисленные показатели экономичности могут строиться для каждого фактора по отдельности. Распространённым способом соизмерения факторов является их денежное выражение, что позволяет суммировать факторы в денежную сумму издержек. В этом случае можно построить аналогичным способом по плановой и фактической суммам издержек интегральные показатели экономичности – абсолютный, относительные и динамические. Принципиальную трудность представляет измерение важнейшего фактора деятельности организации – экстра-труда руководителей, а значит и построение показателей экономичности его использования. Здесь, видимо, можно надеяться на построении лишь порядковых измерительных шкал.

Показатели действенности. Абсолютным показателем действенности может служить превышение фактического уровня выпуска продукта над плановым уровнем. Относительным показателем действенности может быть отношение фактического уровня выпуска продукта к его плановому уровню. Именно этот показатель можно назвать собственно действенностью. Динамическими показателями экономичности могут быть соответствующие индексы. Показатели действенности полезно строить для каждого продукта отдельно. Для организации, особенно административной, не так просто измерить все продукты деятельности в денежной форме, тем самым измерить все продукты одной денежной суммой, а на этой основе по плановому и фактическому объёмам выпуска построить интегральные показатели действенности.

Показатели производительности. Относительные показатели производительности включают в себя однофакторные (частные факторы), многофакторные и интегральные показатели.

Однофакторный показатель производительности есть отношение фактического выпуска продукта деятельности к фактическому уровню затрат данного фактора. Можно построить обширный набор однофакторных показателей, выбирая различные продукты и различные факторы.

Многофакторный показатель производительности измеряется отношением фактического продукта к совокупному уровню нескольких факторов, при условии возможности его измерения.

Интегральный показатель производительности есть отношение фактического совокупного уровня выпуска всех продуктов к фактическому совокупному уровню затрат всех факторов. Построение этого показателя требует измерения одной мерой совокупного выпуска продуктов и единой мерой – совокупных затрат всех факторов. Такой естественной мерой являются деньги.

Кроме того, полезны динамические показатели – индексы – для анализа изменения производительности во времени.

Показатели качества. Они носят сугубо специфический характер, определяемый видом продукта. Показатели качества ориентированы на потребителя. Они должны отражать требования законов и иных нормативных актов, а также ожидания (требования) потребителей. Построение показателей качества продуктов (услуг), выпускаемых административными организациями, например, органами государственной службы, - весьма сложная задача.

Показатели результативности. Абсолютным показателем результативности может быть разность между фактическим уровнем продукта и фактическим уровнем соответствующего результата. Относительным показателем результативности может служить отношение фактического уровня результата к фактическому уровню продукта. Динамическими показателями результативности являются индексы, которые строятся по статистическим значениям показателей результативности. Перечисленные показатели результативности могут строиться для каждого продукта и соответствующего результата по отдельности. Соизмеряя различные продукты и результаты деньгами, можно построить аналогичным образом интегральные показатели результативности – абсолютный, относительные и динамические. Интегральный относительный показатель результативности можно назвать собственно результативностью.

Показатели прибыльности. Экономической наукой и хозяйственной практикой выработан широкий спектр показателей прибыльности организации. Эти показатели достаточно подробно описаны в учебной экономической литературе.

Это позволяет отметить лишь принципиальные особенности их построения. Во-первых, показатели прибыльности тесно связаны с принятой системой ведения бухгалтерского учета. Во-вторых, показатели прибыльности различаются по той форме прибыли, которая используется для расчета: это может быть прибыль до уплаты налога на прибыль, чистая прибыль (после уплаты указанного налога), прибыль к распределению (среди собственников организации). В-третьих, показатели прибыльности строятся по объемам либо действующих факторов деятельности, либо затраченных факторов деятельности. В-четвёртых, в расчет берутся либо отдельные факторы деятельности (чаще выбирается величина всего или собственного капитала), либо суммарная оценка всех факторов деятельности.

Показатели внедрения новшеств. Их можно разделить на три группы. Первая группа состоит из показателей, измеряющих сами новшества либо количеством, либо объёмом затрат. Во вторую группу включаются показатели, измеряющие эффект внедрения новшеств позитивным изменением одного или нескольких других показателей эффективности. В третью группу входят показатели, измеряющие относительный эффект внедрения новшеств отношением позитивного изменения некоторого показатели эффективности к затратам на внедрение данного новшества. Труднее всего, видимо, построить показатели внедрения новшеств, имеющих целью повышение качества трудовой жизни.

Показатели качества трудовой жизни. За основу могут быть взяты показатели, изложенные в известном учебнике по управлению^[5]: 1) интересность труда для служащих; 2) справедливость в оценке и вознаграждении труда служащих; 3) уровень и соблюдение санитарно-гигиенических норм и норм безопасности труда, обеспечение медицинского и иного обслуживания; 4) ненавязчивость надзора руководства; 5) участие служащих в принятии решений, связанных с ними самими и их трудом; 6) социальность трудового общения, благожелательный морально-психологический климат в трудовом коллективе; 7) гарантии сохранения рабочего места и возможности для карьеры.

Большинство этих показателей (интересность труда, справедливость оценки труда, ненавязчивость надзора) вряд ли можно измерить относительными или интервальными шкалами. Даже построение шкал предпочтения выглядит непростой задачей. Особенно трудной представляется проблема построения интегрального показателя качества трудовой жизни, который позволил бы с какой-то мерой обоснованности судить об улучшении или ухудшении качества трудовой жизни в организации.

Содержание оценки эффективности

Содержание оценки эффективности

Оценка эффективности – это деятельность, включающая в себя (1) построение системы показателей эффективности, (2) разработку стандартов (нормативов и процедур) эффективности и (3) сопоставление фактического состояния эффективности требованиям этих стандартов.

Как было отмечено, для эффективности деятельности организации и для каждого её структурного элемента можно построить широкий спектр показателей. Задача оценки эффективности состоит в формировании индивидуальной системы показателей – для данной организации и для данного этапа её развития в конкретной внешней среде. Построение показателей необходимо не само по себе, а для собственно оценки эффективности, которая, по своей сути, не может не быть определённым сравнением. А для сравнения нужен эталон или стандарт. Поэтому содержанием процесса оценки должна быть и разработка стандартов эффективности по её элементам и в совокупности. Процесс – весьма динамичный, неравновесный и необратимый.

Именно процесс оценки эффективности призван учитывать высокую чувствительность траектории будущей деятельности организации к параметрам её начального (современного состояния).

Более того, если будущая деятельность представляется ансамблем вероятностного распределения траектории, то и система показателей эффективности должна быть ансамблем вероятностного распределения наборов показателей эффективности.