Миссия, цель, стратегия, задачи, политика – исходные начала деятельности организации.

Основная цель организации, поясняющая причину ее суще­ствования, называется миссией. Остальные цели служат осущест­влению миссии. Миссия каждой организации существует незави­симо от того, сформулирована она в явном виде или нет. Миссия - это то, чем организация полезна окружающему миру, те про­дукты (услуги), какими организация обменивается с внешней средой для получения ресурсов, необходимых для собственного выживания. Иными словами, миссия отвечает на вопрос: какова основная (общая) цель деятельности организации, четко выра­жающая причины ее существования, ее социальную значимость.

Понятия миссии и целей весьма различны, хотя нередко их ошибочно отождествляют. М.П. Стати выделяет четыре измере­ния, которые четко демонстрируют различия между миссией и целями:

- Временной аспект. Миссия не имеет временных крите­риев. Цели же всегда временны и предполагают сроки, в которые должны быть достигнуты.

- Фокусировка. Миссия имеет направленность на вне­шнюю для предприятия среду (например, добиться признания или стать лидером в отрасли и т.д.). Цели, напротив, чаще всего относятся к внутренним аспектам предприятия и выражаются в терминах использования имеющихся ресурсов для достижения конкретных внутренних показателей.

- Специфика. Миссия выражается в терминах, имеющих общий характер и относящихся к образу предприятия, его фир­менному стилю и т.д. Цели, как правило, выражаются в терминах результатов. Цели в принципе предполагают их достижимость.

- Измеряемость. И миссия, и цели в некотором смысле могут быть измерены. Но измеряемость миссии имеет относительно качественный характер, тогда как положения, утверждае­мые в целях, имеют абсолютный, количественный характер.

Формулирование миссии – это ответ на вопрос: почему ор­ганизация (или человек) делает то, что она (или он) делает? Од­нако это нечто большее, чем определенные роли организации. Миссия - это удовлетворение членов общества их потребностей в том или ином товаре или услуге. Миссия информирует членов организации, что ожидает общество от организации и что органи­зация ожидает от своих членов.

- Формулировка миссии должна отвечать ряду требований:

- Простота.

- Легкость передачи.

- Опора на факты, а не на раздумья или меч­ты.

- Ясно показывать, что делать, а чего не де­лать.

- Динамичность.

- Доступность на всех организационных уров­нях.

- Должна вызывать доверие.

- Однозначность, недопустимость разночтений.

- Ограниченное толкование миссии отрицательно сказывается

- на способности фирмы гибко реагировать на изменения требова­ний рынка. Расширенная трактовка миссии может существенно снизить продуктивность использования ресурсов и в итоге при­вести не только к утрате конкурентного преимущества, но и к банкротству фирмы.

- Полное отсутствие миссии гарантирует фирме постоянное появление проблем. Понятие миссии самым тесным образом свя­зано с понятием конкурентного статуса: эти понятия не противо­речат друг другу, а скорее дополняют друг друга. Конкурентный статус фирмы определяет то, как и какими средствами произво­дить заявленный фирмой товар или услугу, чтобы сохранить кон­курентное преимущество. И миссия, и конкурентный статус зави­сят от внешних факторов. Миссия формируется в предвидении будущих возможностей с целью создать требуемый для выживания фирмы стратегический потенциал (отражает ее ожидаемые или желаемые возможности). Конкурентный статус зависит от существующего у фирмы стратегического потенциала (ее воз­можностей). Миссия должна обозначать цель, т. е. давать прогноз развития общественных потребностей, определять будущие кри­терии оценки и социальную значимость. Основным элементом прогноза является идеал, который обозначает не то. что будет, а то, что должно быть и к чему надо стремиться.

- На основе миссии формулируются долгосрочные (более 1 года) цели организации или качественные результаты, которые не предполагается достичь за пределами обычного планового пе­риода, но к которым организация собирается приблизиться в рамках этого периода. В рассматриваемом контексте стратегия - это способ или средство достижения долгосрочных целей. Стра­тегия отвечает на вопрос: какие есть альтернативные варианты лучшего использования имеющихся в организации ресурсов и возможностей для достижения поставленных целей?

- Краткосрочные цели (обычно в пределах 1 года), задания или за­дачи, представляют собой результаты, которые предполагается по­лучить в пределах планового периода. Они являются этапами, из ко­торых складываются долгосрочные цели и отвечают на вопрос: что конкретно нужно выполнить в плановый период?

- Заключительным в данной цепочке является термин «полити­ка». Политика тоже как и стратегия относится к категории средств, но средств достижения краткосрочных целей или поставленных за­дач. Политика «включает правила и процедуры, устанавливаемые в организации для поддержания усилий ее членов по достижению плановых целей. Политика создает каркас для процесса принятия решений в рутинных ситуациях. Политика отвечает на вопрос: каким образом должны, выполняться задачи?