Единая система подготовки строительного производства

На основе изучения и обобщения передового опыта орга­низации ПСП ЦНИИОМТП при участии ряда научно-исследовательских институтов в 1979 г. разработал «Руково­дство по единой системе подготовки строительного производ­ства».

Под единой системой подготовки строительного про­изводства (ЕСПСП) понимается комплекс взаимоувязан­ных подготовительных мероприятий организационного, технического, технологического характера, обеспечиваю­щих возможность развертывания и осуществления строи­тельства объектов для своевременного ввода их в эксплуа­тацию.

Главная задача ЕСПСП состоит в том, чтобы через комплекс государственных и отраслевых стандартов обес­печить обязательное выполнение необходимых мероприя­тий по ПСП для всех организаций.

ЕСПСП предназначена для обеспечения целенаправлен­ной деятельности заказчика и всех участников проектирования и строительства, сбалансирования имеющихся и требуемых трудовых и материально-технических ресурсов на запланиро­ванный объем СМР; выбора рациональной организации и тех­нологии производства СМР.

Содержание и целевая направленность ЕСПСП выдвига­ют следующие основные принципы, которые необходимо учи­тывать при ее создании:

- межведомственный характер ПСП, единство приме­няемых методов, средств и терминологии;

- упорядочение и унификация организационно-технологических решений и документооборота;

- широкое использование экономико-математических методов и средств вычислительной техники;

Согласно Единой системе различают четыре этапа подготовки строительного производства: общую подготовку строительного про­изводства, подготовку строительной организации, подготовку к строительству объектов, подготовку производственных процессов и работы бригад.

Работы пообщей организационно-технической подго­товке производствавы­полняют в основном различные службы заказчика и генподрядной проектной организации с привлечением работников генподрядной строительной организации.

Заказчик до начала проектирования подготавливает титульный список, согласовывает с местными органами место расположе­ния стройки, определяет источники финансирования, решает во­просы о возможности использования существующих подъездных путей, линий электропередачи и других инженерных коммуника­ций для нужд строительства.

В этот период заключается договор на проектные и изыскатель­ские работы с генподрядной проектной организацией; принимается решение о количестве стадий при разработке проектной документа­ции (проект и рабочая документация или рабочий проект); разра­батывается сводный сметный расчет и сметы к рабочей докумен­тации; разрабатываются рабочие чертежи на объем работ первого года строительства, которые утверждаются и передаются генпод­рядной строительной организации; составляются спецификации для заказа обо­рудования, приборов, кабельных и других изделий; разрабатывается проект организации строительства.

Кроме проектных работ на первом этапе организационно-тех­нической подготовки формируется состав строительно-монтажных и специализированных организаций, необходимых для осуществле­ния строительства; решаются вопросы о создании или наращива­нии их производственных мощностей. При необходимости разра­батывается, проектируется и изготовляется нетиповое или уникаль­ное строительно-монтажное оборудование (опалубки, траверсы, кондукторы, краны и т. д.).

Решается комплекс вопросов, связанных с обеспечением строи­тельства материалами, конструкциями, деталями и полуфабриката­ми. При этом учитывается общий баланс этих ресурсов в увязке с планом развития промышленности строительных материалов и строительной индустрии в данном экономическом районе. При не­обходимости определяются дополнительные производственные мощ­ности материально-технической базы строительства и сроки их вво­да в действие в увязке с планируемым строительством. Выявляют­ся источники пополнения строительных организаций рабочими, обеспечения их жильем и социально-культурным обслуживанием.

Оформляется финансирование строительства и заключается до­говор с генподрядной строительной организацией на весь период строительства объекта, определяется его договорная цена.

В соответствии с СНиП 3.01.01-85 «Организация строи­тельного производства», издания 1995 г. общая организацион­но-техническая подготовка должна включать:

- обеспечение стройки проектно-сметной документацией,­ отвод в натуре площадки (трассы) для строительства;

- оформление финансирования строительства;

- заключение договоров подряда (контракта) и субпод­ряда на строительство;

- оформление разрешений и допусков на производство работ;

- решение вопросов о переселении лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях;

- обеспечение строительства подъездными путями, элек­тро-, водо- и теплоснабжение, системой связи и помещениями бытового обслуживания кадров строителей;

- организацию поставки на строительство оборудования, конструкций, материалов и готовых изделий.

Основные мероприятия общей организационно-технической подготовки выполняют заказчики и проектные организации и частично генподрядные и субподрядные строи­тельные организации.