Нормирование труда.

Необходимые затраты труда соответствуют эф­фективному для конкретных условий производства использова­нию трудовых и материальных ресурсов при соблюдении науч­но обоснованных режимов труда и отдыха.

Степень обоснованности определения затрат труда зависит от полноты и правильности учета факторов, влияющих на их вели­чину. В процессе нормирования устанавливаются не только не­обходимые затраты труда, но также и необходимые результаты труда.

Плановая функция нормирования труда выражается, в обеспечении количественных и качественных пропорций труда в соответствии с требованиями закона планомерного развития производства. Обоснованность любого плана в значительной степени зависит от качества норм затрат труда. Научно обоснован­ные нормы служат основой для планирования таких важнейших показателей, как производительность труда и трудоемкость, фонд заработной платы, численность работающих, объем произ­водства.

Важной функцией нормирования является обеспечение рационализации труда, направленной на максималь­ную экономию рабочего времени. Эта функция нормирования труда связана с законами экономии времени и неуклонного рос­та производительности труда.

Рабочее время выступает в качестве всеобщей меры труда, конкретным выражением которой являются нормы труда. В этой функции нормирование используется как действенное средство выявления и использования резервов роста производительности труда.

Нормирование—это важнейший, завершающий этап разра­ботки и внедрения мероприятий по организации труда. На их основе проектируются рациональные методы организации труда, которые могут быть реализованы только с помощью норм, учитывающих эти методы. Научно обоснованная норма должна определять, как надо работать.

Наряду с экономической, нормы труда выполняют и соци­альную функцию. Они должны отражать изменения в затратах труда, обусловленные не только внедрением достижений науки, техники, прогрессивной технологии и передовых методов орга­низации производства и труда, но и ростом квалификации, об­разовательного и культурно-технического уровней работающих. Только при этом они становятся той мерой, которая позволяет обоснованно оценивать трудовой вклад работников.

Сущность и функции нормирования труда предопределяют его основные задачи: разработка научно обоснованных норм затрат труда; выявление и использование резервов роста производительности труда, осуществления режима экономии, снижения трудоемкости; технологическая и организационная подготовка производства, оперативное управление им; организа­ция рациональной оплаты труда работников, изыскание средств для повышения тарифных ставок и окладов; совершенствование методов нормирования труда с целью повышения качества норм с применением экономико-математических методов и техничес­ких

Нормирова­ние заключается в установлении режима работы, содержания и последовательности отдельных действий рабочего или механизма. Таким образом, нормировать процесс—это значит проектировать структуру производственного процесса и организации труда для наиболее полного использования установленной техники и предотвраще­ния потерь рабочего времени.

Цель технического нормирования труда на предприятиях—максимальное использование техники и передовой технологии, улучшение организации труда, усиление коллективных форм материального стимулирования, повышаю­щих заинтересованность каждого работника в высоких показа­телях работы всего предприятия.

Значение технического нормирования состоит в том, что оно служит основой при планировании строительства горного пред­приятия в части обоснования производственной программы стройки, расчета численности рабочих, количества материалов, энергии, топлива.

Содержание технического нормирования заключается в изу­чении производственного процесса и организации труда; опре­делении затрат времени на отдельные процессы; обработке и анализе материалов наблюдений и на их основе проектирова­ние и внедрение в производство мероприятий, способствующих улучшению организации труда и сокращению затрат рабочего времени на выработку продукции. На основе обработки и ана­лиза материалов наблюдений проектируются нормы труда, соответствующие современному уровню организации производства.

В практике планирования промышленного и строительного производства применяются нормы и нормативы.

Норматив—это показатель, характеризующий степень использования орудий и предметов труда и других ресурсов на принятую единицу. В горно-строительном производстве приме­няют нормативы продолжительности строительства, нормативы скорости проведения подготовительных забоев и др.

Норма представляет собой абсолютную оптимальную ве­личину расходов трудовых или материальных ресурсов каждого вида на изготовление единицы продукции либо выполнение ра­боты.

В практике строительства горных предприятий различают техническую норму производительности оборудования и техни­чески обоснованную норму труда.

Под технической нормой производительности оборудования понимают максимальную производительность агрегата в смену или час, минуту, получаемую при полном использовании его производственной мощности в условиях наивыгоднейших техни­ко-экономических показателей его работы.

Норма как мера труда имеет следующие формы выражения:

норму времени, норму выработки, норму численности, норму обслуживания, норму управляемости.

Норма времени—время, необходимое рабочему соот­ветствующей квалификации (звену рабочих, бригаде) для производства единицы доброкачественной продукции при опреде­ленных организационно-технических условиях, наиболее эффек­тивном использовании всех средств производства с учетом производственного опыта работы передовых рабочих. Нормы времени в строительстве выражаются в минутах, часах и сме­нах на единицу продукции.

Норма времени на рабочие процессы, выполняемые звеном бригадой), равна сумме затрат времени всех рабочих звена. В составе нормы времени учитывают только такие затраты времени, которые необходимы для производства доброкачест­венной продукции. Норма времени (норма затрат труда) изме­ряется в человеко-часах, человеко-минутах и человеко-сменах.

Норма выработки—это установленный объем работы (количество единиц продукции), который обязан выполнить ра­ботник или группа работников соответствующей квалификации в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Норма выработки представляет собой обратную величину нормы времени.

Нормированное задание характеризует планируемый объем работ, который должен быть выполнен бригадой (работником) за данный отрезок времени. В отличие от нормы выра­ботки нормируемое задание может устанавливаться не только в натуральных единицах, но и в нормо-часах и нормо-рублях. В этой связи норма выработки может рассматриваться как частный случай нормированного задания.

Норматив численности определяет число работни­ков, необходимых для выполнения в заданное время определен­ного объема работ либо для обслуживания одного или несколь­ких агрегатов. Он применяется для повременно оплачиваемых рабочих и работников.

Норма обслуживания представляет собой определенный объем работ, закрепленный за одним рабочим или группой рабочих.

Норматив численности и норма обслуживания определяются -с учетом возможной в данных условиях механизации и автома­тизации процесса, полного и эффективного использования ра­бочего времени, освоения передовых методов труда, а также внедрения мероприятий по охране труда и безопасному ведению работ.

Разновидностью нормы обслуживания является норма уп­равляемости—регламентированная численность работни­ков (структурных подразделений), которыми может непосред­ственно эффективно управлять один руководитель в определен­ных организационно-технических условиях. Нормы управляе­мости применяются при нормировании труда специалистов и служащих.

Нормы обслуживания и управляемости не являются непо­средственными измерителями затрат и результатов труда. Они устанавливают соотношения между численностью работников различных категорий и групп (квалификаций и должностей), а также между численностью работников и количеством производственных объектов и относятся поэтому к нормам соот­ношений.

С помощью норм соотношений различных категорий работ­ников обеспечивается рациональная структура кадров.

Нормативы по труду—это регламентированные зна­чения затрат труда (времени) на выполнение отдельных эле­ментов (комплексов) работ, обслуживание единицы оборудова­ния, рабочего места, бригады, структурного подразделения и т. д., а также численности работников, необходимых для выпол­нения производственных, управленческих функции или объема работ.

К нормативам по труду относятся нормативы времени (вклю­чая микроэлементные), численности и времени обслуживания.

От качества нормативов по труду, своевременности их кор­ректировки при изменении организационно-технических и дру­гих условии производства зависит качество устанавливаемых на предприятиях норм труда. Особые требования при этом предъ­являются к нормативам времени, которые являются базой для расчета большинства норм труда.

Нормативы по труду в отличие от норм труда характеризу­ют степень (относительную величину) использования живого труда. Норматив определяет условия применимости норм или область их изменений.

Нормативы по труду должны учитывать различные вариан­ты выполнения нормируемых работ. При этом для каждого ва­рианта устанавливается значение норматива или поправочный коэффициент к нормативу для базового варианта. Нормативы разрабатываются для оптимальных вариантов технологических и трудовых процессов, обычно на основе многофакторных зави­симостей.

База для разработки норм труда—норма времени (так как рабочее время служит всеобщей мерой труда), и нормирование, таким образом, сводится к установлению необходимых затрат времени на выполнение работниками той или иной работы.

Норматив времени—величина затрат рабочего вре­мени, установленная для выполнения отдельного элемента ра­бочего процесса (операции, приема, движения) работником со­ответствующей квалификации в определенных организационно-технических и природно-климатических условиях. Они подраз­деляются на нормативы основного и вспомогательного време­ни, времени перерывов на отдых и личные надобности, подго­товительно-заключительного времени и т. д.

Норматив времени обслуживания—величина затрат рабочего времени, установленная для обслуживания еди­ницы производственных объектов (единицы оборудования, про­изводственных площадей, одного рабочего места и т. д.) при оп­ределенных организационно-технических и природно-климатиче­ских условиях.

Норматив численности—регламентированная чис­ленность работников, необходимая для выполнения определен­ных функций или объема работ, принятого за единицу измере­ния в зависимости от организационно-технических и природно-климатических условий и факторов производства.

Разновидность норматива численности—типовые шта­ты. Нормативы численности используются для расчета числен­ности работников на тех работах, где это нельзя выполнить ме­тодами прямого нормирования. Наиболее широко они использу­ются в нормировании труда служащих по функциям управле­ния.

К нормативным материалам для нормирования труда, кроме рассмотренных выше нормативов, относятся также нормативы режимов работы оборудования, единые и типовые нормы (вре­мени, выработки, обслуживания).

Нормативы режимов работы оборудования содержат пара­метры, на основе которых устанавливаются наиболее эффек­тивные режимы технологических процессов, обеспечивающие заданную производительность оборудования с минимальными за­тратами живого и овеществленного труда.

Нормативная трудоемкость регламентирует за­траты живого труда на производство единицы продукции (объ­ема работ).

Она определяется исходя из нормативного объема работ (продукции), выраженного в натуральных измерителях и харак­теризующего конечный результат работы.

Нормативная трудоемкость может рассчитываться по затра­там труда различных категории персонала предприятия: участ­вующего непосредственно в процессе производства или в его обслуживании и управлении. В соответствии с этим различают трудоемкость: технологическую, обслуживания производства, управления и полную, учитывающую затраты труда всех кате­горий промышленно-производственного персонала.