Жизнеобеспечение населения

При возникновении крупномасштабных ЧС десятки тысяч лю­дей могут оказаться без крова, воды, пищи и медицинской помо­щи. Поэтому сразу же остро встает задача жизнеобеспечения пост­радавших.

Ее приходится решать:

в зонах ЧС, если территориальная система жизнеобеспечения разрушена или ее возможностей недостаточно для обеспечения пострадавших;

карантинных зонах при возникновении эпидемий;

местах временного размещения беженцев, вынужденных пере­селенцев.

Жизнеобеспечение предусматривает обеспечение пострадавших питанием, водой, предметами первой необходимости, времен­ным жильем и коммунально-бытовыми услугами, медицинской помощью и информационными услугами — всем тем, без чего невозможна жизнь современного человека.

При организации жизнеобеспечения пострадавших самое важ­ное значение имеет время. Промедление в 20 —30 ч может суще­ственно повлиять на выживаемость людей в ЧС. Поэтому перво­очередное жизнеобеспечение должно начинаться одновременно со спасательными работами и оказанием экстренной медицин­ской помощи, в крайнем случае — не позднее 8 —10 ч после их начала.

Если объем жизнеобеспечения велик, то он разбивается на два этапа:

первичное жизнеобеспечение;

вторичное жизнеобеспечение.

Первичное жизнеобеспечение осуществляется по нормам не ниже физиологических, необходимых для выживания людей в экстре­мальных ситуациях (грубо говоря, не дающих умереть от голода и жажды).

Его задачи решаются в первые сутки после ЧС, но не позднее чем через 16 ч.

На этапе вторичного жизнеобеспечения нормы снабжения (по питанию) увеличиваются до уровня энергетических (исчисляемых в калориях для каждой возрастной группы), а по другим позициям — на уровне нормативов жизнеобеспечения населения в ЧС, опреде­ляемых территориальными властями. Требования по оперативности обеспечения зависят от динамики потерь пострадавшего населе­ния, вызванных отсутствием (запаздыванием) тех или иных видов жизнеобеспечения.

Для решения задач первичного жизнеобеспечения в зависимо­сти от их объемов и состава основными тактическими подразде­лениями мобильных формирований МЧС являются отдельные ав­томобильные батальоны, поезда, аэромобильные отряды. Для этих формирований разработаны мобильные комплексы первичного жизнеобеспечения, включающие в себя соответствующие модули (обеспечения питанием, водой и т.д.).

Контрольные вопросы

1. Дайте общую характеристику понятия «устойчивое развитие».

2. Перечислите общие задачи, цели и принципы защиты населения и территорий в ЧС.

3. Как организуется защита населения в Российской Федерации от ЧС природного и техногенного характера?

4. В чем заключается мониторинг опасных природных и техногенных процессов и явлений?

5. Какими методами осуществляется прогнозирование и оценка об­становки при ЧС?

6. Какие методы и средства выявления и оценки химической и ради­ационной обстановки вам известны?

7. Каков порядок подачи сигнала оповещения «Внимание всем!» и дей­ствий населения по этому сигналу?

8. Каковы средства и способы радиационной и химической защиты населения?

9. Как и когда используют индивидуальные и коллективные средства защиты?

Часть вторая МЕДИЦИНА КАТАСТРОФ

Раздел III