О ПРОФЕССИОГРАММЕ ЮРИСТА

Жаль, что пока нет упоминания об аналогичных практикумах в описании таких дисциплин, как "Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)" или '"Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс)". Но не надо забывать, что стандарт устанавливает лишь обязательный минимум содержания основ­ной образовательной программы подготовки юриста. Юрист дей­ствует в условиях нарастающей конкуренции (сегодня - из-за ро­ста количества выпускников российских вузов, а в перспективе -еще и в результате прихода зарубежных юристов на "'рынок юри­дических услуг") и серьезного профессионального риска (профес­сиональные ошибки могут привести к потере имиджа, дохода, должности). Любой здравомыслящий студент чувствует ответ­ственность за свое будущее и сам решает, стоит ли ограничивать­ся минимумом содержания, даже если все экзамены по этому ми­нимуму сданы на отлично.

Помочь таким ответственным студентам стремятся организа­торы программ клинического образования. Движение за внедре­ние клинического юридического образования может поставить перед собой разные цели: от выполнения "программы-минимум" -создания практического факультатива для ограниченного круга студентов до наиболее "экстремистской" - создания альтернатив­ной системы обучения. Оптимальный вариант-это гармоничное включение как содержания, так и методов клинического образо­вания в традиционный учебный процесс, постепенное "привыка­ние" к идеям и формам клинического образования и в результа­те - интенсификация всей работы факультета или института. Сама

природа клиническою юридического образования - обучение че­рез действие, обучение в сотрудничестве, обучение в социальном контексте- подсказывает направления такой интенсификации.

Зарубежный опыт обучения профессионализму, в том числе в юридических клиниках, чрезвычайно разнообразен. Британские преподаватели Хью Брэйн, Найджел Данкан и Ричард Граймз в книге "Клиническое юридическое образование: активное обуче­ние в вашей школе права"¹ подчеркивают,что каждое учебное заведение по-своему формулирует учебные задачи и изменяет обучение по мере приобретения опыта. В этой связи они предла­гают следующий перечень знаний и навыков:

• навыки проведения правовых исследований, техники юри­
дического письма, коммуникативные навыки;

• понимание принципов группового и межличностного взаи­
модействия;

• способность принимать и отстаивать этические решения;

• знания о доступе к правосудию, его ограничениях и возмож­
ности улучшений;

• понимание персональной ответственности и обязанностей
юриста по отношению к клиентам;

• понимание взаимосвязи принципов права и юридических
процедур;

• понимание взаимосвязи правовой доктрины и ожиданий кли­
ента и предполагаемых результатов, определение слабых мест
и возможностей для реформирования права и процесса;

•f~» способность разрешать проблемы, определяя для этого стра­тегию;

• понимание связи права и других дисциплин, таких, как фи­
лософия, экономика, психология.

В юридических клиниках особенно остро стоит вопрос о той части профессиограммы. которая касается практических навыков. Обучение навыкам составляет основное содержание учебной ("аудиторной", имитационной) части клинической программы. Авторы клинического курса, существующего с 1976 г. в Школе права в Уорвике (Великобритания), выделяют отдельные группы навыков для обучения²:

¹ Brain П.. Duncan №.. Grimes R Clinical Legal Education:Active Learning in Your Law School. London. 1998. P. 57. - Ibid. P. 190.

а) Формулирование (конструирование) правовой проблемы:
интервьюирование и сбор фактов;

фактическое исследование и доказательства; юридическое письмо.

б) Реализация правовых стратегий:
переговоры;

защита (выступление в интересах клиента); альтернативное разрешение споров.

Профессор Дэвид Барнхайзер (Школа права Кливлендского университета) на конференции в Великом Новгороде в мае 1999 г. выделял среди групп качеств и навыков для преподавания в про­граммах клинического обучения следующие ^технические навы­ки'" юриста:

• интервьюирование клиента;

• "расследование'" (сбор фактов);

• консультирование клиента;

• переговоры/медиацию;

• правовые исследования;

• составление правовых документов;

• судебную адвокатуру;

• апелляционную адвокатуру.

Профессор А.Э. Жалинский выделяет выполняемые, как пра­вило, по профессиональным методикам типовые элементы про­фессиональной деятельности юриста (или производства, рабочие комплексы, процедуры, операции, действия)':

1) правовую оценку представленных или встретившихся
фактов;

2) юридически программированные поиск, проверку и оцен­
ку фактической информации;

3) поиск правовой информации;

4) интеллектуальные процедуры применения права, т.е. оцен­
ку фактов, подбор правовых норм, получение юридического вы­
вода;

5) ведение в правовых рамках переговоров, выступления в
судах и других органах, посредничество для разрешения конф­
ликтов;

6) подготовку и оформление правовых документов в виде

' См.: Жалинский Л.Э. Профессиональная деятельность юриста. М.. 1997. С. 145-146.

решений, справок, предложений, разработку и обоснование по­зиций;

7) контроль за процессом и результатами чьей-либо деятель­ности и др.

Уже из этих примеров видно, как по-разному можно и форму­лировать, и классифицировать навыки. Можно разделять их на: общеюридические (навыки исследования фактов, нахождения и толкования нормативных актов, составления юридических доку­ментов, устных выступлений по юридическим вопросам и др.), общекоммуникативные и организационные¹. Можно выделять навыки: 1) изучения проблемы и выработки позиции и 2) пред­ставления интересов клиента.

При этом следует учитывать, что любая классификация услов­на, а перечень практических навыков не является закрытым². Он сильно зависит от уровня требований и предыдущей подготовки. Есть масса навыков, которые, как мы предполагаем, должны быть освоены в процессе допрофессиональной подготовки. Всегда хо­чется верить в лучшее, в то, что студенты уже владеют навыками деловой переписки (как минимум просто грамотного письма) или работы в команде (как минимум просто способностью формули­ровать свои мысли и слышать чужие) и т.п. В противном случае есть риск пойти по пути наполнения профессиограммы юриста огромным количеством навыков, отличающих всякого нормаль­но развитого и образованного человека от Маугли. Очевидно, сле-дуетисходить из действия принципа презумпции социальной гра­мотности людей, выбравших профессию юриста.

В то же время, возможно, стоит выделить некоторые общепро­фессиональные практические навыки, составляющие основу со­циальной компетентности. Условно их можно объединить снача­ла в две группы:

1. Организационные навыки:

планирование своей деятельности, управление временем;

организация рабочего места, работы офиса;

делопроизводство;

¹ См.: Алексеев С.С. Яковлев В.Ф. О модели юриста и обучении в юриди­ческих вузах // Правоведение. 1976. № 4. С. 73.

¹ Некоторые участники семинара для преподавателейюридических факуль­тетов России в Санкт-Петербурге в 1999 г. предлагали, например, прививать такие навыки, как искусство психологическою манипулирования или владение жаргоном.

управление и контроль выполнения решении;

планирование и поиск ресурсов;

учет и отчетность;

повышение квалификации (собственной и сотрудников);

поддержание общественных связей и др.

2. Коммуникативные навыки:

навыки работы с оргтехникой, в первую очередь с персо­нальным компьютером, в сети, с правовыми базами данных, Интернетом, листами рассылки и т.д.;

планирование контактов;

аргументация;

постановка вопросов;

публичные выступления;

установление и поддержание контакта;

использование различных языков и техник общения;

навыки работы с "трудными" партнерами и др.

Используя концепцию работы с клиентом (физическим лицом, группой лиц, юридическим лицом, государством) как достаточно универсальную модель любой юридической деятельности, мож­но попытаться сгруппировать некоторые другие практические навыки по технологическому принципу¹:

3. Навыки изучения проблемы и выработки позиции:
интервьюирование (встреча, опрос, соглашение);
правовые исследования (работа с источниками);
анализ дела;

выработка позиции по делу;

консультирование;

разработка стратегии и планирование;

доказывание (собирание, проверка и оценка);

составление, анализ документов и др.

4. Навыки представления интересов клиента:
обращение в органы государственного управления;
работа с чиновниками;

' Данный принцип показал свею достаточнуюэффективность при планиро­вании программ обучения студентов-юристовв Летних школах "Академияправ человека" в 1998-2000гг.По такому же принципу построены программы обу­чения во многихюридических клиниках России. В зависимости от специфики программ обучения выделяют такженавыки международной защитыправ че­ловека, мониторинга прав человека, законопроектной деятельности,навыки работыпо отдельным категориям дел и др.

судебная адвокатура (обращение в суд, подготовка к судеб­ному разбирательству, представление, исследование и оценка доказательств, в том числе допрос, выступление в прениях и т.д.);

обжалование решений и др.

5. Навыки использования альтернативных способов разреше­ния споров:

переговоры; медиация и др.

Знания и навыки - это средства достижения цели, инструмен­ты разрешения проблем. Любое орудие можно использовать для получения разных, часто противоположных результатов. Эффект применения инструмента зависит не только оттого, насколько про­фессионально он используется, но и от того, в чьих руках он на­ходится, кто его использует. Реальный эффект использования про­фессиональных знаний и навыков также зависит от качеств юриста. Не стоит даже называть эти качества профессиональны­ми, поскольку специфика работы юриста как помощника по раз­решению социальных проблем, "творца справедливости" требу­ет присутствия в его характере качеств порядочного, доброго, неравнодушного человека, что неплохо для представителя любой профессии. Но для юриста эти качества обязательны! Об этом стоит говорить особенно сегодня, когда все общественные про­блемы и тенденции своеобразно влияют на профессиональную деятельность юриста. Приоритет государственной целесообраз­ности над правами личности вызывает у многих юристов граж­данскую пассивность, услужливость, исключительно "'государ-ственническую" трактовку норм. На фоне общей криминализации незазорным выглядит собственное неправомерное поведение, использование незаконных средств при осуществлении профес­сиональной деятельности, соучастие в коррупции. Индустриали­зация профессии, господство примитивного менеджмента делает работу механистичной, появляются представления об участниках конфликтов как об управляемых объектах. Профессиональный корпоративизм, который во все времена положительно отличал юристов, сегодня существует в виде многочисленных каст, осно­ванных на замкнутости, поддержании чести мундира любой це­ной, круговой поруке, что приводит к воспроизведению не самых лучших образцов поведения.

Проблема утраты юристами профессионализма не является специфической проблемой России или других государств, нахо­дящихся на переходном этапе. В отчете комитета по профессио­нализму секции юридического образования и допуска к практике Американской ассоциации юристов "Преподавание и обучение профессионализму"¹ отмечается, что в публикациях по поводу снижения профессионализма фигурируют шесть основных тем:

1) утрата понимания юридической практики как призвания,
долга, миссии;

2) экономические изменения, которые трансформируют юри­
дическую практику из профессии в бизнес;

3) ощущение излишней враждебности, противостояния, вклю­
чая потерю уважительного отношения, вежливости, допускаемых
существующими процессуальными нормами;

4) ослабление традиционной роли юриста как независимого
консультанта;

5) озабоченность компетенцией юристов и их соответствием
этическим кодексам;

6) утрата чувства цели в работе юриста как результат измене­
ния традиционной концепции юристов служить общественному
благу в качестве посредников между интересами конфликтующих
сторон в обществе.

В документах Международной комиссии юристов приводятся рекомендации, особенно актуальные для стран, находящихся на переходном этапе развития:

"1. В изменяющемся и взаимозависимом мире юристы долж­ны играть ведущую роль в создании новых правовых концепций, институтов и механизмов, защищающих человека, помогающих ему преодолевать трудности и обеспечивающих удовлетворение интересов всех людей.

В настоящее время юрист не может ограничиваться рамками своей практической деятельности и отправления правосудия. Он не должен оставаться в стороне от важных изменений в экономи­ческой и социальной сферах; если он действительно юрист по призванию, он примет активное участие в общественных делах, содействуя экономическому развитию и укреплению в обществе

¹ Teaching and LearningProfessionalism. Report of the Professionalism Committee // American BarAssociation Section of Legal Educationand Admissions to the Bar. 1996. P. 3-4.

социальной справедливости. Опыт и знания юриста должны ис­пользоваться на благо не только клиентов, но и всего общества.

2. В каждой стране обязанностью юриста как в его практиче­
ской деятельности, так и в общественной жизни является всемер­
ное содействие тому, чтобы обеспечить существование ответствен­
ной законодательной власти, выбранной демократическим путем,
независимой, получающей адекватное вознаграждение судебной
власти и защиту гражданских прав и свобод человека.

3. Юристы обязаны отказываться от сотрудничества с любой
властью в осуществлении любых действий, нарушающих прин­
ципы правления права.

4. Юристы не должны спокойно смотреть на распространение
бедности, невежества и неравенства в обществе, а призваны иг­
рать ведущую роль в их искоренении, ибо, пока эти отрицатель­
ные общественные явления существуют, гражданские и полити­
ческие права не могут сами по себе обеспечить достойного
человека уровня жизни.

5. Юристы обязаны принимать активное участие в правовой
реформе. Если уровень общественного сознания невысок, особен­
но важно, чтобы именно юристы, поскольку они обладают специ­
альными знаниями, пересмотрели действующее законодательство
и представили в соответствующие органы программы реформ.

6. Юристы должны прилагать усилия к распространению пра­
вовых знаний и внушать уважение к принципам права, способ­
ствовать пониманию всеми людьми их прав и законных интере­
сов.

7. Так как юристы призваны исполнять свои обязанности в со­
ответствии с принципами права, им следует проявлять собствен­
ную инициативу и действовать через все возможные организации,
включая, в частности, самоуправляющиеся ассоциации юристов.
Такие ассоциации должны быть полностью свободны от вмеша­
тельства и контроля со стороны исполнительной власти.

13. Юрист должен стремиться неуклонно следовать таким иде­алам своей профессии, как неподкупность, компетентность, му­жество и полная самоотдача"¹.

Профессиональное сообщество таких юристов, вероятно, смог­ло бы оказать влияние и на состояние юридического образования

¹ См.: Правление права иправа человека:Принципы и определения/Жене­ва: Международная комиссия юристов. 1966 (цит.по: Коишхин ПК). Идеи пра­вового государства:история и современность. СПб.. 1993. С. 146-147).

(в том числе и на формирование профессиограммы, квалифика­ционных требований, правил допуска к профессиональной дея­тельности), избавить общество от многих заблуждений и преду­беждений в отношении юристов.

Например, сегодня в России можно столкнуться с противопос­тавлением профессиональных юристов и правозащитников. Иног­да такому противопоставлению дается примерно следующее объяснение: юристы в силу профессиональных обязанностей дол­жны "стоять на страже закона", т.е. выражать и проводить госу­дарственные интересы, а правозащитники находятся в естественной оппозиции государству и отчасти не разбираются в законодатель­стве, отчасти сознательно противодействуют его соблюдению. Однако рекомендации Международной комиссии юристов не толь­ко не проводят различия между юристом и правозащитником, но и прямо обязывают юриста быть правозащитником: "Юристы не должны ограничивать себя решением чисто правовых проблем. Для того чтобы внести свой вклад в развитие общества, юристы должны знать и понимать проблемы этого общества". И далее: "Применительно к развивающимся обществам может быть уста­новлено:

1. Высокая моральная обязанность юриста, в какой бы сфере
он ни был занят или имел влияние, — способствовать укреплению
и развитию принципов правления права; юрист должен испол­
нять эту обязанность, даже если при этом он впадает в немилость
к властям или испытывает на себе политическое давление. И в
повседневной работе ему следует отдавать преимущество прин­
ципам правления права; обязанность юриста как гражданина -
применять все правовые принципы на благо общества и соотече­
ственников.

2. Непременным условием правления права является обязан­
ность юристов защищать гражданские, личные и социальные пра­
ва всех лиц и готовность мужественно и решительно действовать
в этих целях. Такая готовность предполагает обязанность прини­
мать активное участие в оказании и разработке мер правовой по­
мощи бедным и неимущим.

3. Юрист должен:

1) отстаивать отмену или изменение законов, которые
устарели и перестали соответствовать нуждам и стрем­
лениям людей;

2) проводить экспертизу предлагаемых законодательных ак-

тов и правительственных постановлений, добиваясь их соответствия принципам правления права;

3) способствовать тому, чтобы закон был понятен и легко­
доступен;

4) содействовать формированию правовой системы, кото­
рая позволит развивающемуся обществу продвигаться
вперед, а гражданам - добиваться уважения их челове­
ческого достоинства.

4. Юрист должен оказывать помощь правительству в его ра­боте; он обязан настаивать на том, чтобы исполнительная власть уважала права личности и действовала в соответствии с законом, а также стремиться во всех необходимых случаях обеспечивать судебный пересмотр правительственных постановлений, затра­гивающих права человека"¹.

Возможно, эти рекомендации, разработанные в 60-х годах, до сих пор воспринимаются как нереалистичные, даже романтиче­ские, либо как имеющие отношение только к узкому элитному слою профессиональных юристов. Некоторые специалисты счи­тают, что экономические перемены изменяют юридическую про­фессию независимо от воли и вне контроля юридического сооб­щества. Чтобы выполнить эти рекомендации, пришлось бы выдвинуть новые требования к юридическому образованию, из­менить организацию юридической профессии, стиль, методы ра­боты многих юридических служб. Но прежде всего пришлось бы изменить себя. Причем сделать это в полном соответствии с тре­бованиями государственного стандарта, также описывающего качества человека, получающего государственный диплом с над­писью: "специальность - юрист". В квалификационной характе­ристике такого выпускника (п. 1.3 ГОС) записано, что юрист дол­жен "обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологи­ческой культурой, глубоким уважением к закону и бережным от­ношением к социальным ценностям правового государства, чес­ти и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством дол­га, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принци­пиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и за­конных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых

¹ См.: Комихш! 11.11. Идеи правового государства... С.148.

правовых решений, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности'¹.

Следует еще раз подчеркнуть, что знания, навыки и качества специалиста формируются и проявляются только совместно. Все перечисленные качества и ценностные установки могут быть вы­явлены только в ходе деятельности - учебной или практической. Сегодня многие не видят смысла в воспитании нравственного со­знания, ответственности, гуманизма, принципиальности и т.д. Су­ществует иллюзия нескончаемости нынешнего "смутного време­ни", в котором слово "порядочность" никак не ассоциируется с образом юриста. Конечно, право и юридическая деятельность не могут быть отделены от общественной культуры. Но право и юри­сты могут опережать, предвосхищать культурные перемены.

Перемены произойдут только при наличии тройного социаль­ного заказа - от общества, от государства и (самое главное!) от профессиональной корпорации юристов. Возможно, от нравствен­ного выбора и поведения юристов во многом зависят принципы и ценности завтрашнего российского общества.

В начале учебного года первокурсники одного из юридиче­ских вузов при проведении социологического опроса граждан спрашивали: "Каким должен быть юрист?'" Самым удивительным был ответ троих молодых людей - слушателей высшего юриди­ческого учебного заведения: "Мы сами юристы, и нас это не вол­нует".

Попробуем найти логическую ошибку в их ответе.

Глава 2

ЮРИДИЧЕСКИЕ КЛИНИКИ

адача юридического образования в современной России ви­дится нам в подготовке нового поколения юристов, ориенти­рованных на гуманистические ценности демократического обще­ства, признающих общечеловеческие ценности, разделяющих гло­бальную идею социальной справедливости и объединенных этими идеями в единое профессиональное сообщество. Решение этой задачи возможно только путем обеспечения в учебном процессе единства трех элементов: обучения знаниям; выработки навыков и воспитания качеств.

Для профессиограммы юриста, как мы уже отметили, знания, навыки и качества являются равнозначными составляющими, и процесс обучения должен в равной степени способствовать раз­витию каждого из этих элементов. К сожалению, и об этом мы также уже отмечали, действующие госстандарт, примерный учеб­ный план, программы отдельных дисциплин не обеспечивают не­обходимую гармонию этих составляющих. Поэтому юридичес- ; кие вузы ищут новые подходы к решению этой сложной задачи.

Одним из средств решения проблемы в современных услови- v ях становятся юридические клиники, позволяющие соединить ^ теорию и практику, аудиторные занятия и жизнь, беззаботную юность и человеческие проблемы.

Что же такое юридические клиники? Откуда они появились? Когда и кем были созданы?

Идея юридического клинического обучения не нова. Впервые она была предложена к обсуждению более 100 лет назад.

История становления клинического юридического образова­ния в мире условно включает четыре периода.

Первый период приходится на конец XIX - начало XX в. Имен­но в это время возникла идея создания юридических клиник. Тра­диционно считается, что рассматриваемая форма практической

подготовки юристов, а также термин "юридическая клиника" по­явились в США. Но это не совсем так.

Идея (именно идея) клинического обучения возникла почти одновременно в ряде стран - в Германии, России, США. Связано это было с тем, что к концу XIX в. во многих государствах стали обсуждаться проблемы юридического образования, и, в частно­сти, проблема готовности выпускников юридических факульте­тов сразу применить на практике полученные знания. Многие практикующие юристы были недовольны системой подготовки специалистов, которая сводилась к работе в аудитории по методу "анализа материалов дела". Очень немногое в курсах юридиче­ских вузов имело отношение к процессу непосредственной рабо­ты юриста. Поэтому и возникла идея практического обучения юристов по аналогии с обучением студентов в медицинских вузах.

Второй период истории становления клинического юридичес­кого образования охватывает время с начала XX в. до 60-х годов, когда в различных странах делались попытки реализовать идею клинического обучения. Юридические клиники еще не получили массового распространения, можно говорить только о локальных примерах организации и деятельности новой системы практичес­кой подготовки юристов.

Третий период приходится на последнюю треть XX в., когда окончательно была выработана идеология и методика клиниче­ского образования. Эта идея получила реализацию во многих ву­зах различных стран.

Четвертый (современный) период характеризуется проявлени­ем социальной направленности в юридическом образовании, ког­да в подготовке юристов внимание стало акцентироваться на воп­росах справедливости. В вузах появляются такие новые курсы, как "Право общественных интересов", "Право справедливости". Фактически можно говорить о возникновении новой философии юридического образования. Во многом это оказалось возможным именно благодаря влиянию юридических клиник. "Юридические клиники в различных вузах могут стать инкубаторами прогрес­сивных юристов, известных также под именем "социальных ин­женеров". А разве конечной целью юристов не должна быть активная поддержка перемен в обществе, а не просто их интегри­рование?"¹

В настоящее время появляются некоторые признаки стирания граней между правовыми системами разных стран, разных вузов. Активно начинают проявляться интеграционные процессы. Од­ним из наиболее ярких примеров является создание всемирной организации, объединяющей представителей клинического дви­жения различных стран, - GAJE.

GAJE - Global Alliance for Justice Education - Всемирный аль­янс за реформу юридического образования в духе справедливос­ти¹. GAJE - это международная организация, объединяющая лю­дей, стремящихся привнести идеи справедливости в юридическое образование и практическую деятельность юристов. Клиниче­ское образование является ключевой компонентой обучения справедливости. Но обучение справедливости тесно связано с дру­гими формами социально ориентированного юридического обра­зования, которые включают обучение не только студентов, но и практикующих юристов, судей, представителей негосударствен­ных организаций, обычных граждан.

Идея GAJE родилась в сентябре 1996 г. в Сиднее (Австралия), где собрались представители разных стран (Аргентина, Австра­лия, Бангладеш, Канада, США, Китай, Фиджи, Индия, Нигерия, ЮАР, Великобритания)- всего 21 человек-для обсуждения воп­роса о распространении идеи "социально ориентированного юри­дического образования". В декабре 1999 г. в Тривандруме (Ин­дия) состоялась первая учредительная конференция GAJE, собравшая 125 человек из разных стран. В настоящее время GAJE насчитывает около 200 представителей различных государств, и не только англосаксонской правовой системы. Конечно, GAJE объединяет преимущественно англоговорящих юристов, однако сейчас рассматривается вопрос о переводе всех материалов на языки других стран мира (русский, китайский, испанский и т.п.). В декабре 2001 г. в Дурбане (ЮАР) планируется проведение оче­редной конференции GAJE, на которой будет обсуждаться воп­рос о принятии учредительных документов этой организации.

Членство в GAJE является свободным и не ограничено только сферой профессионального обучения юристов. В организацию может вступить студент, практикующий юрист, правозащитник -любой человек, разделяющий идеи справедливости и считающий необходимым их развивать и распространять.

¹ Мизанур Р. Клиническое юридическое образование в Бангладеш: начало новой философии // Материалы семинара "Юридическое обслуживание неиму­щих и права человека". 4-9 июля 1998 г. М.. 1998. С. 137.

¹ Точный перевод дать сложно из-за неустоявшегося содержания перевода caoa&justice (юстиция). Буквальный перевод- Всемирный альянс за обучение справедливости.

Российские клиницисты уже включились в работу GAJE. В работе конференции в Тривандруме принимали участие пред­ставители юридических клиник Архангельска, Иркутска, Санкт-Петербурга, Барнаула. Два представителя России - Е.С. Шугрина и А.Б. Гутников входят в состав оргкомитета GAJE¹.

работу через опыт. Некоторая часть клинических методик зави­сит от правовой системы, правовой культуры различных госу­дарств, поэтому не может быть заимствована, но другие методи­ки универсальны, т.е. могут быть использованы в любой правовой системе, в условиях любой правовой культуры¹.

Данная глава содержит обзор клинического обучения юристов за период с момента возникновения и первого упоминания этой идеи до современной практики юридических клиник в различных стра­нах.

Следует признать, что, несмотря на длительное существова­ние клинического юридического образования и уже достаточно широкое его распространение, нет единого, точного определе­ния понятия "юридическая клиника"².

Термин "клиническое юридическое образование" определяет­ся по-разному³. В широком смысле он применим к любому типу экспериментального, практического или активного обучения про­фессии юриста. Такое обучение включает овладение большим набором навыков и воспитание качеств специалистов, связанных с развитием профессионализма, а именно: способности решать юридические проблемы при помощи различных методов разре­шения споров, умения аргументировать свою точку зрения и ре­шать этические дилеммы содействия правосудию, справедливос­ти и морали. Методики клинического юридического образования могут включать как простые приемы обучения, например корот­кую ролевую игру во время проведения большого занятия, так и сложные, например, представление интересов лиц в реальных юридических спорах под наблюдением преподавателя, т.е. рабо­ту с "живым клиентом". Каждая клиническая методика - это сред­ство, при помощи которого студенты могут понять свою будущую

¹ Более подробную информацию об истории создания GAJE. его целях и
задачах, условиях членства, планируемых мероприятиях можно найти на сайте
<http://\v\vvv.gaje.org>.

² См.: Юридическая клиника: опыт практического обучения юристов. СПб..
1999.

³ См.: Уилсон РичардДж.Клиническое юридическое образование как сред­
ство обеспечения доступа к правосудию в развивающихся странах и в странах,
недавно вступивших на путьдемократии // Материалы семинара "Юридическое
обслуживание неимущих и права человека". 4-9 июля 1998 г. М. 1998. С. 153-154.

2.1. ЮРИДИЧЕСКИЕ КЛИНИКИ В РОССИИ²

Возникновение идеи клинического юридического образования

В первой половине XIX в. преподавание юридических наук в Рос­сии сводилось к законоведению, т.е. простому пересказу действу­ющего российского законодательства, сообщению при этом от­рывочных сведений из области государственного, гражданского и уголовного законодательства. Историческое и теоретическое осмысление излагаемого материала практически отсутствовало.

После либеральных реформ 60-70-х годов XIX в., которые из­менили в лучшую сторону положение дел в высших учебных за­ведениях, появилась возможность повысить научно-теоретиче­ский уровень преподавания. Преобладающими формами занятий студентов были слушание лекций, чтение литературы, рекомен­дуемой программами и преподавателями, а также семинарские и практические занятия. Освоение материала контролировалось в рамках экзаменов и зачетов. Достаточно активно студенты вовле­кались в науку. На юридических факультетах практиковалось на­писание различного рода сочинений с элементами научного ис­следования, за которые студенты удостаивались медалей и премий³.

Все перечисленные достижения, несомненно, улучшили юри­дическое образование, но только его теоретическую составляю-

¹ Более подробно о методиках клинического юридического образования см.
в гл. 3 "Обучение профессиональным навыкам (интерактивные методики)".

² При подготовке раздела использованы материалы семинаров. См.: Прак­
тическое образование: рабочий семинар. М.. 1997: Юридическое обслужива­
ние неимущих и права человека. М. 1998: Материалы конференции руководи­
телей и преподавателей студенческих юридических консультаций. М.. 1999:
Юридические клиники на рубеже тысячелетия: обмен опытом с целью повы­
шения эффективности программ. М.. 2000.

³ См.: Скрипилев Е.А. О юридическом образовании в дореволюционной Рос­
сии (XVIII - начало XX в.) // Государство и право. 2000. № 9. С. 82. 84.

щую. Уже к концу XIX в. современники отмечали, что чисто тео­ретические сведения, приобретаемые без прочного запоминания и уяснения на практике, быстро "испаряются". В 1901 г. профес­сор А. Люблинский в статье, напечатанной в "Журнале Мини­стерства юстиции" отметил, что юристы, только окончившие уни­верситетский курс, при первом желании применить свои знания на практике в качестве либо адвокатов, либо чиновников, посту­пающих в судебные или административные учреждения, оказы­ваются совершенно беспомощными, нуждаются в указаниях по­сторонних лиц часто по самой азбуке юридической практики¹.

Принятая форма практических занятий в большинстве случа­ев не способствовала развитию юридических навыков. На этих занятиях проводились всего лишь разборы казусов -либо взятых из практики, либо придуманных преподавателями.

В связи с этим началась дискуссия о способах решения этой проблемы. Одни правоведы предпочли сосредоточиться на дидак­тических аспектах и поставили под сомнение лекционную систе­му университетского преподавания. Последняя, по их мнению, "утомляет", "притупляет", "погружает учащихся в апатию". Вза­мен предлагалось ввести собеседование профессора со студента­ми и практические занятия². Другие представители высшей шко­лы, не разделяя критического отношения к лекциям и считая живое слово могучим средством для сообщения знаний, предложили иной вариант. Они выступили за создание на юридических фа­культетах аналогов медицинских клиник, где студенты имели бы возможность "прийти в непосредственное соприкосновение с нуж­дающимися в юридической помощи, чтобы уже в университете они смогли увидеть право в действии"³.

Достоинства такого обучения виделись прежде всего в том, что студенты сталкивались с ситуациями, "облеченными в кровь и плоть действительности", а не видоизмененными по усмотрению преподавателя. Соответственно студенту предстояло из массы практических подробностей выделить те, что имели значение для юридической квалификации дела. Кроме этого подобного рода занятия давали бы студентам возможность познакомиться с су­дебной и административной практикой.

¹ См.'.Люблинский А. Юридические клиники //Журнал Министерства юсти­ции. 1901. № I.C. 175.

' См.: Казанский U.K. К вопросу о постановке преподавания на юридиче­ских факультетах. Одесса. 1901. С. 20. 25.

³ Люблинский А. Указ. соч. С. 178.

В качестве названия данной формы подготовки студентов-юри­стов в силу ее сходства по организации, способу деятельности и преследуемым целям с медицинской клиникой было признано це­лесообразным использовать наименование "юридическая клини­ка". Этот термин одним из первых предложил немецкий профес­сор Фроммгольд, опубликовавший в 1899 г. в журнале "Deutsche Juristen zeitung" заметку "Юридическая клиника"¹. В ней он ука­зывал, какое огромное значение имеют для врачебной практики клиники, существующие при медицинских факультетах и акаде­миях, и предлагал устроить такие же клиники при юридических высших учебных заведениях, где учащиеся не разбирали бы под руководством профессора вымышленные или отжившие юриди­ческие казусы, а оказывали непосредственную юридическую по­мощь нуждающимся в ней лицам, занимаясь живыми, не разре­шенными еще делами.

Российские юристы поддержали идею юридических клиник. На рубеже XIX-XX вв. была сделана попытка сформулировать некоторые принципы клинического образования. Так, юридиче­ская клиника должна была стать особым видом благотворитель­ных учреждений для бедного населения, нуждающегося в юри­дической помощи, поскольку ее услуги предоставлялись бесплатно. Но этим социальное значение юридических клиник не ограничи­валось. Они рассматривались российскими юристами еще и как один из возможных способов борьбы с подпольной адвокатурой, весьма распространенной в дореволюционной России, к тому же оказывавшей беднейшему населению некачественную юридиче­скую помощь.

Правда, с самого начала предусматривалось, что не все жела­ющие могли получить консультацию в такой клинике, т.е. клини­ка не предназначалась для всех людей, обращающихся за юриди­ческой помощью. Профессор - руководитель клиники должен был отбирать дела, с которыми будут работать студенты. Следователь­но, часть клиентов все же должна была направляться к адвока­там. Отбор дел признавался необходимым в силу доминирования учебных целей юридической клиники, которые считались при­оритетными. По этой причине и предполагалось принимать толь­ко те дела, к работе над которыми студенты были готовы, т.е. по которым прослушали специальные курсы.

Предусматривалось также ограничение видов юридической помощи только дачей консультаций и составлением различных

' Цит. по: Люблинский А. Указ. соч. С. 176.