Экспертиза проектов в рамках инновационных научно-технических программ
Экспертиза проводится методом экспертных оценок, в основу которого положено получение обобщенной оценки проекта на базе статистической обработки индивидуальных оценок проекта независимыми экспертами.
Все операции экспертной оценки проектов, от определения номенклатуры показателей, коэффициентов весомости показателей и т.д. до получения обобщенной оценки проекта выполняет организация, обеспечивающая проведение экспертизы.
Экспертиза проектов осуществляется в три этапа:
- подготовительный;
- оценки проектов экспертами;
- заключительный.
На подготовительном этапе организация-эксперт:
- обеспечивает сбор и регистрацию материалов по проектам;
- формулирует и уточняет цели экспертной процедуры;
- проводит классификацию проектов;
- определяет номенклатуру показателей качества, их коэффициенты весомости и другие характеристики, необходимые для экспертной оценки;
- выбирает методы и способы опроса экспертов;
- подготавливает анкеты для опроса экспертов;
- подбирает группы экспертов;
- выносит материалы по подготовке экспертизы на рассмотрение научно-технического совета, который рассматривает и утверждает цели экспертной процедуры, состав экспертных групп, порядок проведения экспертизы, включающий номенклатуру показателей качества, их весовые коэффициенты, анкеты опроса экспертов.
Оценка проектов экспертами осуществляется следующим образом.
Каждый эксперт устанавливает значения показателей качества проектов в числовых безразмерных шкалах или в вербальной форме в зависимости от выбранного и предлагаемого в анкете опроса экспертов способа получения информации.
Эта процедура осуществляется экспертами на основе анализа бизнес-планов проектов, а также исходя из их знаний, профессиональной и квалиметрической компетентности.
На заключительном этапе эксперты проводят математическую обработку результатов и подготавливают обобщенное экспертное заключение, которое утверждается руководителем организации-эксперта.
Обобщенные оценки проектов учитываются научно-техническим советом при отборе проектов для включения их в научно-техническую программу и последующего финансирования.
Примерная номенклатура показателей качества для оценки инновационных проектов такова.
Научно-технические показатели:
- направление разработки;
- научно-технический уровень разработки;
- научно-технический потенциал коллектива;
- правовая охрана;
- сертификация НТП.
Организационно-производственные показатели:
- степень готовности к реализации проекта;
- возможность тиражирования научно-технической продукции.
Рыночные показатели:
- спрос на научно-техническую продукцию;
- опыт работы на рынке.
Экономические показатели:
- экономическая обоснованность.
Анкета опроса эксперта состоит из пояснительной записки, таблицы опроса и заключения эксперта.
В пояснительной записке приводятся цель экспертизы, основные сведения по программе, на включение в которую претендует проект, и даются пояснения по заполнению таблицы опроса.
В таблице опроса эксперту предлагается перечень показателей, по которым он должен произвести оценку проекта.
В заключении эксперта приводится обобщенное мнение эксперта о проекте в целом, высказываются предложения по доработке, развитию проекта, приводятся конкретные рекомендации по улучшению качества проекта по отдельным показателям и т.п.
Пояснительная записка
Цель экспертизы — определение значений показателей качества научно-технических проектов по материалам бизнес-планов.
Данный проект претендует на включение в программу
______________________________________________,
(название программы)
основными задачами которой являются:
- выпуск конкурентоспособной наукоемкой продукции в виде результатов исследований, технологий, технической и конструкторской документации, малых серий и отдельных уникальных приборов и устройств, программных средств, услуг по проведению практического мониторинга;
- организация внедрения наукоемкой продукции в промышленности и за рубежом;
- ……..
В табл. 7.5 требуется заполнить гр. 5 и 6, проставляя в гр. 5 значение каждого показателя качества для оцениваемого проекта в баллах, придерживаясь предлагаемого диапазона оценок (от 1 до 5) и приводя обоснование этого значения в гр. 6.
Таблица 7.5.
Таблица опроса
Продолжение табл. 7.5
Продолжение табл. 7.5
Окончание табл. 7.5
Усложнение и расширение инновационной деятельности усложняет ее планирование и управление. В настоящее время выделяют несколько поколений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ:
I поколение — научно-исследовательская деятельность, управление которой осуществляется самими учеными-исследователями (1900—1950 гг.).
II поколение — внимание корпоративных менеджеров сосредоточено на тех проектах, которые служат прежде всего интересам их бизнеса (1950—1970 гг.).
III поколение-отбор научно-исследовательских проектов осуществляется на основе портфельных матриц, анализа конкурентоспособности и жизненного цикла, то есть использования стратегического планирования (1970—1990 гг.).
IV поколение — внимание менеджеров направлено на выполнение «скрытых» потребностей покупателей. Нужды клиентов и технические возможности претерпевают одновременное изменение. Это процесс «взаимозависимого» обучения, в котором «реальные» потребности рассматриваются и решаются в свете технологически осуществимых концепций и возможностей (1990-е годы — настоящее время).
За рубежом многие предприятия переживают переход к III поколению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и планируют переход к IV, тогда как в России осуществляется переход от I ко II и к III поколению. Однако российские предприниматели уже начинают понимать необходимость стратегического планирования НИОКР.
(Источник: Коробейников О.П., Трифилова А.А. Интеграция стратегического и инновационного менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 4.)
Переход к III поколению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ актуален при высокой активности инновационной деятельности, разработке и внедрения на предприятиях и в организациях значительного числа инновационных проектов, что требует формирования эффективного инновационного портфеля и выбора наиболее оптимального сочетания проектов для их внедрения.
Дата добавления: 2015-12-22; просмотров: 774;