Алгоритм реализации социальных инициатив в администрации г.о. Гуково

		Зам. мэра по соц вопросам…		Зам. мэра по строительству…		Зам. мера по экономике		Управляющий делами

В такой ситуации большое значение приобретает назначение владельца процесса и регламентирование входов / выходов процесса. При достаточно сложной и разветвленной структуре организации для выполнения процесса необходимо четко определить:

1. Что является результатом процесса?

2. Кто является ответственным за результат процесса?

3. Кто является субподрядчиком при выполнении процесса?

Регламент процесса в этом случае будет не совпадать с положениями о структурных подразделениях.

В научной и практической литературе по менеджменту встречается различное отношение к сквозным процессам в функциональной системе управления организацией. Самые радикальные исследователи предлагают вообще отказаться от устаревшего функционального подхода и перейти к управлению сквозными процессами. Но, по мнению В. Елиферова, увлечение построением в организации сквозных процессов может нанести организации вред [4].

Во – первых, одновременное выстраивание различных сквозных процессов может привести организацию к ситуации, когда через один отдел, например юридически, проходит несколько сквозных процессов. При этом владельцы этих процессов будут пытаться выстроить работу сотрудников юридического отдела, так как им удобно. Проблем с тем, чтобы согласовать эти требования не избежать. С этой проблемой часто сталкиваются матричные структуры организации, где начальники структурных подразделений находятся в подчинении одного руководителя по иерархической линии и нескольких руководителей по функциональному подчинению.

Во – вторых, при такой схеме работы очень сложно произвести ресурсы и их нормирование для расчета эффективности (себестоимости) каждого сквозного процесса.

В – третьих, если сквозные процессы проходят через всю организацию от начала до конца, пересекая границы всех структурных подразделений, то количество точек пересечения интересов владельцев процессов возрастает в геометрической прогрессии. В конце концов, что бы избежать этот хаос, все сквозные процессы руководитель организации замыкает на себе. Особенно, если в организации нет основ матричных организаций. У сквозных процессов очень сложно назначить владельцев и наладить их бесперебойную работу, что мы можем наблюдать в процессе реализации инициатив в Администрации г.о. Гуково.

В – четвертых, если процесс проходит через всю организацию от начала до конца под управлением одного владельца, то у такого процесса заведомо будут отсутствовать внутренние поставщики и потребители. За сквозные проекты владельцы процесса работают с руководителями и исполнителями нескольких структурных подразделений

С учетом всего выше сказанного можно сделать вывод о том, что сквозные процессы наиболее приемлемы для организаций с элементами матричных структур. Если возникла необходимость создания сквозного процесса, например процесс «Реализация инициатив» в Администрации г.Гуково, то для управления процессом необходимо создавать элементы матричной структуры.

При формировании сети процессов организации невозможно с самого начала абсолютно правильно выделить процессы. При выделении процессов необходимо четко определить их границы (входы и выходы) и сферы ответственности и полномочий владельцев процессов. По ходу работы могут быть обнаружены противоречия, анализируя которые можно будет оптимизировать процессы.