Структура концепции законопроекта. Структуру концепции законопроекта составляют следующие элементы: наименование законопроекта, предмет правового ре­гулирования

Структуру концепции законопроекта составляют следующие элементы: наименование законопроекта, предмет правового ре­гулирования, обоснование необходимости его принятия, харак­теристика недостатков правового регулирования данной сферы общественных отношений, характеристика основных положений законопроекта, его финансово-экономическое обоснование.

Освещение структуры законопро­екта является центральным и самым крупным по объему элемен­том концепции. Чем полнее очерчена структура планируемого законопроекта, тем легче впоследствии будет составить проект законодательного акта.

Согласно постановлению Правительства Российской Федера­ции от 2.08.2001 г. № 576 «Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов» кон­цепция законопроекта представляет собой документ, в котором должны быть определены:

- основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется действие законопроек­та, их новые права и обязанности, в том числе с учетом ранее имевшихся;

- место будущего закона в системе действующего законода­тельства с указанием отрасли законодательства, к которой он от­носится, положений Конституции Российской Федерации, феде­ральных конституционных законов и системообразующих законов Российской Федерации, на реализацию которых направлен дан­ный законопроект, а также значение, которое будет иметь зако­нопроект для правовой системы;

- общая характеристика и оценка состояния правового регу­лирования соответствующих общественных отношений с при­ложением анализа действующих в этой сфере законов и иных нормативных правовых актов. При этом указываются пробе­лы и противоречия в действующем законодательстве, наличие устаревших норм права, фактически утративших силу, а также неэффективных положений, не имеющих должного механизма реализации, рациональные и наиболее эффективные способы ус­транения имеющихся недостатков правового регулирования. Об­щая характеристика состояния правового регулирования должна также содержать анализ соответствующей российской и зарубеж­ной правоприменительной практики, а также результаты прове­дения статистических, социологических и политологических ис­следований;

- социально-экономические, политические, юридические и иные последствия реализации будущего закона.

Тема 17. Правовая экспертиза нормативного правового акта

Понятие и задачи юридической экспертизы.

Экспертное заключение на проект нормативного правового акта.