Использование ИКТ и электронного образования в Монголии

Монголия – страна без выхода к морю, расположенная в северо-восточной Азии, граничащая с Кита-ем на юге и с Россией на севере. Страна находится на 18 месте по размеру занимаемой территории, но известна самой низкой плотностью населения в 1,2 человека на квадратный километр. Население на декабрь 2009 года – 2,737 миллионов человек, 97% населения грамотные. Монголия – парламентская республика, где президент выбирается, а премьер-министр назначается на четыре года. Экономика Монголии сконцентрирована на агрокультуре, племенном животноводстве и добыче полезных ископаемых (в основном золота, угля и меди). Монголия – унитарное государство с административным делением на 21 аймак (провинцию) и столицу. Аймаки подразделяются на сомоны (районы), а те, в свою очередь, на баги. Столица Монголии – Улан-Батор.

В 1990 году экономическая система была реструктурирована из системы центрального планирования в свободно-рыночную систему. Во время переходного периода она столкнулась с жестким сокращением бюджета и потерей финансовой помощи от бывшего Советского Союза, которая была эквивалентна 30% всей отечественной продукции, но из-за бума добычи полезных ископаемых экономика чрезмерно расширилась в отношении дохода.

На образовательную систему Монголии повлияли эти изменения в экономике. До переходного периода, в начале 1900-х годов, уровень грамотности (97%) и участие в образовании были среди самых высоких показателей в мире. Но во время переходного периода записи в образовательные учреждения снизились, что повлияло на уровень грамотности. Несмотря на спад из-за развития неформального сектора образования, включая краткосрочные курсы грамотности и другие программы для людей, бросивших учебу и не учившихся ранее, показатель опустился к отметке 95% в 2007 году.

С 2005-2008 годов школьная система изменилась с 10-летней (структура 4+4+2) на 11-летнюю (5+4+2) и, наконец, на 12-летнюю (5+4+3). Эта система изменила возраст поступления детей с восьми до семи и, наконец, до шести лет. Дошкольное образование не обязательно, и остается на усмотрение родителей.

Хотя закон об образовании описывает школьную структуру как 6+3+3, Генеральный План Сектора Образования основан на предположении, что структура 5+4+3 будет построена и сохранена до 2015 года.

Монгольское высшее образование включает университеты, институты и колледжи. Статус университета выдается на основании результатов аккредитации.

Неформальное образование

Неформальная система образования (НФО)– часть образовательной системы Монголии. Неформальная система образования предлагает программы для тех, кто бросил школу, и для детей, не посещавших школу, а также курсы грамотности и квалификации для взрослых. Система разделена на три уровня: национальный, провинциальный и местный, чья цель устранить неграмотность, повысить уровень образованности населения, организовать курсы жизненно полезных навыков и сократить бедность.

Национальный Центр Неформального и Дистанционного Образования (НЦНФДО) и Министерство Образования, Культуры и Науки (МОКН) работают на национальном уровне для развития политики, проведения исследований и изучений, организации курсов, обучения преподавателей, предоставления консультаций, сбора информации и данных, сотрудничества на международном уровне и построения финансовых ресурсов. С помощью ЮНЕСКО и других организаций, Центр опубликовал ряд работ, направленных на обеспечение качества, включая рекомендации для составителя учебников и материалов дистанционного обучения для посредника неформального образования среды дистанционного обучения. Он также участвовал в оценке проектов, таких как проект «Обучение для Жизни», финансируемый ЮНЕСКО.

Некоторые центры НФО работают на местном уровне. Они организуют курсы грамотности, профессионально-ориентированные курсы, оценивают потребности населения и предоставляют информацию для сбора данных.

Инфраструктура ИКТ и Интернет

В последнее время, благодаря инфраструктурному развитию ИКТ, жители и организации снабжены такими услугами, как PSTN, Трансмиссия, WLL, Мобильная связь, Интернет-ISP, VoIP, Datacom, Международные шлюзы, CATV и наземное вещание, национальное радио и телевидение, местное радио. Развитие ИКТ Монголии очень сильно продвинулось за последние пять лет. Телекоммуникационная оптоволоконная сеть протяженностью более 13 тысяч километров покрывает весь Улан-Батор и соединяет все центры аймаков и некоторые из 151 центров сомонов в стране. Количество абонентов мобильных телефонов в 2010 году превышало 2,3 миллиона. Страна подключена к более чем 150 странам провайдером «Интелсат», обеспечена межспутниковым и аналоговым радиовещанием, центры аймаков соединены с центрами сомонов через открытые антенны, аналоговые обменники с пропускной способностью в 50-200 абонентских линий действуют в центрах сомонов. Радио доступно во всех 22 провинциях. ТВ работает на протяжении 20 лет с 40 000 телевизоров по стране. Существует 9 кабельных телестанций с вещанием более 500 каналов. Сотовая сеть покрывает все центры аймаков (провинций) и некоторые крупнейшие центры сомонов (районов). В 2003 году насчитывалось 400 000 пользователей сотовой сети. Распространенность сотовых телефонов составляет 17 на 100 жителей.

Страна была подключена к Интернету в 2002 году. С тех пор зарегистрировано 40 000 пользователей. За короткий период времени с момента первого соединения предприимчивые монголы создали ежедневные электронные рассылки, сайты турагентств, онлайн курсы для журналистов, сайт развития бизнеса, готовящийся веб-сайт правительства Монголии и многое другое. Однако большинство из 102 общеобразовательных школ, подсоединенных к электронной почте, не пользуются этими ресурсами регулярно ввиду телекоммуникационных сборов.

Правительство Монголии работает над достижением компьютеризации всех школ. Компьютерная оснащенность имеется в количестве 1510 в школах и 3000 в университетах. В 94 государственных школах с 8 по 11 классы функционируют 1272 компьютера в столице. На сегодняшний день приходится на один компьютер 22 ученика в сельской местности и 12 учеников в Улан-Баторе. Согласно статистике МОКН, опубликованной в июне 2004 года, на 524 средние школы приходится 4776 компьютера, или по девять компьютеров на школу в среднем. Большая часть компьютеров используется для уроков информатики в 8-10 классах с ограниченным количеством компьютеров, доступных для использования персоналом и учителями. Около 218 сельских школ (31 из них полные средние школы) и 6 школ Улан-Батора (одна 10-классная школа) не имеют компьютеров. Это означает, что 32 средние школы не соответствуют требованиям обучения информатике. Кроме того, 39 средних школ имеют 1-4 компьютера, что означает трудности в преподавании информатики. Большинство школ имеет недостаток в квалифицированном персонале для работы и настройки своих компьютеров, за исключением нескольких учителей с базовыми компьютерными навыками.

Электронное образование

Приоритетными проектами национальной программы «Электронная Монголия» являются цели электронного образования в рамках признания монгольского образования во всем мире. Целью, поставленной для электронного образования правительством Монголии в 2005 году, было достижение среднего международной уровня компьютерной грамотности к 2012 году (80% всех способных людей), 70% сомонов, 100% центров провинций, использование системы дистанционного обучения в городах к 2012 году, создание модели электронной школы (50% школ будет иметь возможности электронной школы к 2012 году) и развитие R&D.

Она была специально разработана для помощи людям в изучении английского языка, гендерного образования и информационных технологий, детям от 5 до 10 класса, ученикам, проходящим вступительные экзамены по математике и английскому, изучающим самостоятельно вышеупомянутые области, детям, которые бросают школу и другим. Хотя такие учреждения, как Национальный университет Монголии, Монгольский университет науки и технологии и Университет медицинских наук Монголии заинтересованы принять эти новые подходы, отсутствие опыта и ограниченность инфраструктуры за пределами Улан-Батора являются препятствиями к этому. К 2009 году правительственные организации, университеты, неправительственные организации и международные организации начали внедрение электронного образования в Монголии. Правительство поощряет университеты в создании открытых университетов дистанционного образования и электронных школ, в создании сети таких учреждений для открытой системы образования по всей Монголии.

Обзор проектов электронного образования Монголии.