Социология управления (организаций) как специальная социологическая теория.

Возникновение социологии управления (СУП) связано с появлением концепций «научного управления» Ф. Тейлора и «идеальной бюрократии» М. Вебера, «науки администрирования» А. Файоля.

СУП изучает социальные основы управления, его социальные функции, особенности управленческой деятельности. СУП пытается определить и раскрыть те принципы и законы, которые лежат в основе управленческих отношений, выявить объективные и субъективные условия использования резервов эффективности управленческих отношений на разных уровнях социальной организации общества.

СУП изучает также механизм и технологию социального управления с целью выявления возможностей их совершенствования в соответствие с ближайшими и перспективными целями и задачами организации.

В социологическом энциклопедическом словаре дано следующее определение : СУ – это отрасль социологического знания, изучающая систему и процессы управления в условиях, складывающихся в обществе социальных отношений.

СУ изучает органы управления (государственные, общественные) прежде всего как социальные системы, весь комплекс подбора, расстановки и воспитания управленческих кадров, отношений складывающихся между работниками аппарата управления при выполнении ими управленческих функций специфику формирующихся у них интересов.

Другая проблема СУ – социальные цели управленческой деятельности с точки зрения соответствия их интересам и желаниям управляемых; социальных последствий принимаемых управленческих решений; отношения к ним исполнителей; степени учета их интересов, мнений, предложений.

К области социологии управления относятся также исследование проблем дисциплины, ответственности, исполнительности, как выражение определенных социальных отношений, которые возникают в процессе управления.

Таким образом, можно сказать, что СУП –этоотрасль социологического знания, изучающая систему и процессы социального (регулирования) управления и устанавливающая основные критерии эффективности управленческой деятельности с точки зрения всех субъектов социальных отношений.

Объектом СУПявляются организационно оформленные социальные системы всех уровней (от общества в целом до социальных организаций и групп) и их деятельность в контексте господствующих в обществе социальных отношений.

Предметом СУПявляются управленческие отношения, способы и механизмы управленческой деятельности в контексте сложившейся организационной среды и существующего организационного пространства.

Субъектом СУПявляются люди, общности людей включенные в деятельность организационных систем и управленческие отношения между людьми участвующими в деятельности организации.

Таким образом, задачей СУП является изучение и объяснение управления как специфической формы социальных отношений, социальной технологии их регуляции. Управление рассматривается как сложная система взаимодействия различных подсистем:

- управляющей и управляемой системами

- разными взаимосопряженными подсистемами, такими как,

1. информационная

2. планирующая, проектно-прогнозирующая

3. организационно- практическая

4. система разработки управленческих решений, система контроля и анализа

5. система корректирования и «воспроизводства» управленческого цикла.

Итак, СУ изучает управление как социальную технологию регулирования общественных отношений.

Социология управления рассматривает управление как стремление к упорядочению любой системы (технической, экономической, социальной). Существует некий алгоритм управленческой деятельности, который применим к любому виду управления, в том числе социальному управлению. Управление любой системой включает в себя ряд этапов и предполагает :

1. Наличие информации о сущности, назначении, функциях, состоянии, возможностях управления.

2. Располагая такой информацией управляющая система проектирует, прогнозирует и планирует оптимальное ее функционирование на тот или иной временной период, с учетом реальных условий и возможностей.

3. Чтобы система функционировала согласно разработанному проекту или плану ее подсистемам должна периодически подаваться «команда» т.е. серия управленческих решений.

4. Поскольку исполнение решений может иметь различные отклонения, необходим контроль за их исполнением.

5. Контроль и анализ функционирования системы позволяет оперативно корректировать ее деятельность и накапливать информацию для нового (дальнейшего) проектирования и программирования.

Различные науки об управлении, в том числе и СУП, изучают данный цикл. СУП изучает его на нескольких уровнях:

· На общетеоретическом уровнеизучаются социальные механизмы всего цикла управленческой деятельности, закономерности взаимодействия управляющей и управляемой подсистем, с учетом функционирования в нем человека и той социальной среды, в которой осуществляется управленческая деятельность.

· На теоретико – прикладном уровне исследуются системно-функциональные связи различных управленческих звеньев, закономерности и тенденции управленческой деятельности, их восприятие управляемыми подсистемами, особенности формирования и развития управленческих отношений, формы и методы управления, соответствие целей и задач управления потребностям общества.

· На прикладном уровнеизучаются конкретные организационные системы, структуры их управления, уровень научной организации управления в системе, конкретное состояние управленческих отношений, социальные аспекты управления кадрами, качество и эффективность управленческой деятельности, с точки зрения ее социальных последствий. Здесь используется весь арсенал прикладных средств социологии (количественных, качественных, диагностических, классических и современных).

Очевидно, что ряд перечисленных проблем в той или иной мере рассматриваются другими науками и в других разделах социологии и социальной теории. Отсюда, можно говорить о междисциплинарном характере СУП.

СУП совершенно новая наука, ее формирование идет на стыке наук, изучающих проблемы организации и управления общества на различных уровнях (социологии организаций, экономической социологии, права, экономике, теории систем, теории управления и т. д.).

Такое соотнесение классиков к тому или иному направлению безусловно, весьма относительны. Так, Тейлора относят и к технологическим теоретикам, и к теоретикам управления, и теоретикам мотивации. М.Вебера относят одновременно к теоретикам организации, бюрократии и т.д. Как бы там ни было, все эти дисциплины объединены общими проблемами, которые решаются с разных сторон, дополняя друг друга. Постоянно идет взаимообмен результатами исследований, взаимно корректируются выводы.

Таким образом, СУП – это самостоятельная область знания, имеющая междисциплинарный характер. Она является составной частью социологической и управленческой мысли. Это дисциплина, пытающаяся сочетать в себе достижения социологии и теории управления. СУП частично пересекается по предмету со смежными дисциплинами, исследуя несколько иные его ракурсы. Между ними часто не обнаруживаются резкие границы, в чем-то они пересекаются, но это лишь способствует их единству. При этом не исключены некоторые различия в интерпретации отдельных явлений. Они всегда интересны, ибо их сопоставление дает как бы стереоэффект в теории, методологии и вообще в знании.