Правовой статус депутата представительного органа

Под правовым статусом депутата понимается совокупность его прав, обязанностей и гарантий депутатской деятельности, закрепленных законодательством и правовыми актами МС.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного условия осуществления полномочий, защита прав, чети и достоинства. Полномочия депутата начинаются со дня избрания и прекращаются с момента начала работы выборного органа МС. Депутат может исполнять свои полномочия на постоянной основе, но численность таких депутатов ограничивается законом: их не может быть более 10 процентов от установленной численности представительного органа.

Права депутатаможно подразделить на внутриорганизационные (избирать и быть избранным на выборные должности в представительном органе, в комиссии, работать на постоянной основе, вносить вопросы (в том числе проекты НПА) на рассмотрение представительного органа), работа в избирательном округе (прием избирателей, проведение встреч, собраний, на безотлагательный прием должностными лицами), контрольные (участвовать при рассмотрении любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей, осуществлять контроль принятых представительным органом решений, направлять депутатские запросы, принимать участие в их рассмотрении).

К сожалению, обязанности депутатов в законе прописаны весьма расплывчато. К числу их можно отнести обязанность участвовать в заседаниях представительного органа, его постоянных комиссий и групп.

Законодательство запрещает депутатам, работающим на постоянной основе, заниматься другой оплачиваемой работой, кроме творческой, преподавательской и научной.

Депутат представительного органа МО не может одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, иного МО.

Гарантии депутатской деятельности – это условия для беспрепятственного осуществления депутатом своих полномочий. Законодательство устанавливает следующие гарантии: особые условия привлечения к уголовной отвтетственности - принимается прокурором субъекта РФ, сохранения общего и непрерывного стажа, предоставление прежнего места работы по окончании срока полномочий, социально-экономическое обеспечение при досрочном прекращении полномочий, освобождение от выполнение производственных обязанностей по основному месту работы, для депутатов, работающих на постоянной основе – отсрочка от призыва на военную службу.

Основаниями досрочного прекращения депутатских полномочий являются: смерть депутата, отставка по собственному желанию, признание депутата судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признание депутата судом безвестно отсутствующим или объявление его умершим, вступление в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда, выезд за пределы РФ на постоянное место жительства, прекращение гражданства РФ либо гражданства иностранного государства – участника международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин имеет право быть избранным в органы МС, отзыв избирателями, досрочное прекращение полномочий соответствующего органа МС, призыв на военную службу, иные основания, установленные законом.