Механизм финансирования государственных (муниципальных) учреждений.

Предоставление услуг подведомственными бюджетными и автономными учреждениями осуществляется на основании задания, формируемого для каждого учреждения на оказание соответствующих услуг. На финансовое обеспечение выполнения задания предоставляются субсидии из соответствующего бюджета.

Для казенных учреждений формирование задания не является обязательным, оно составляется в случае, если главный распорядитель бюджетных средств принял такое решение. Финансирование (выполнения задания, в случае, если задание сформировано) казенного учреждения осуществляется на основании бюджетной сметы.

Задание – это ключевой управленческий и мотивирующий инструмент органа государственной власти, т.е. учредителя и основа для финансового обеспечения деятельности учреждений.

Важнейшей задачей учредителя учреждения – это формирование и доведение задания и финансирование учреждений его выполнения в форме субсидии.

Размер субсидии непосредственно связан с объемом оказываемых услуг. Учредитель проводит контроль за выполнением задания.

Помимо субсидий на оказание услуг бюджетным и автономным учреждениям могут быть предоставлены субсидии на иные цели. Примером таких субсидий могут являться гранты, субсидии на капитальный ремонт имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями, субсидии на погашение кредиторской задолженности этих учреждений (несмотря на то, что субсидиарная ответственность учредителя по долгам бюджетных и автономных учреждений исключена).

Кроме этого, из соответствующих бюджетов бюджетным и автономным учреждениям могут предоставляться бюджетные инвестиции – капитальные вложения в основные средства учреждений (средства на приобретение оборудования, реконструкцию, модернизацию имеющегося имущества, строительство новых объектов.

Определения:

бюджетная смета – документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

лимит бюджетных обязательств – объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде).