Типы государственных (муниципальных) учреждений и особенности их функционирования.

Государственное (муниципальное) учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным.

Казенное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий государственных органов или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Бюджетное учреждение определяется как некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ или оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий государственных органов или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ или оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий государственных органов или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных Федеральными законами.

Особенности их функционирования:

1)Финансовое обеспечение:

- казенное: за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы;

- автономное и бюджетное: Субсидии на возмещение нормативных затрат, содержание имущества, уплату налогов и др.

2)Использование выделенных средств:

- казенное: через лицевые счета, открытые в казначействе или Минфине;

- бюджетное: также через лицевые счета, открытые в казначействе или Минфине;

- автономное: могут через счета открытые в кредитных организациях, также вправе через лицевые счета, открытые в казначействе или Минфине;

3) Участие в бюджетном процессе:

- казенное: участвует, т.е. является получателем бюджетных средств;

- бюджетное и автономное: не участвуют.

4) Предпринимательская и иная приносящая доход деятельность:

- казенное: может если такое право указано в учредительных документах. Средства от этого поступают в соответствующий бюджет;

- бюджетное и автономное: могут если такое право указано в учредительных документах. Средства от этого поступают на самостоятельное распоряжение учреждения.

5)Правовой режим имущества:

- казенное: не вправе распоряжаться имуществом без согласия собственника;

- бюджетное и автономное: не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом вправе распоряжаться самостоятельно;

6)Ответственность учреждения:

- казенное: отвечает всеми денежными средствами, которые находятся в его распоряжении;

- бюджетное и автономное: отвечают всем имуществом, кроме недвижимого и особо ценного имущества (для автономного кроме недвижимого имущества закрепленного собственником.

7)Ответственность собственника:

- казенное: субсидиарная ответственность, т.е. право взыскания при недостаточности у учреждения денежных средств;

- бюджетное и автономное: не несет ответственности за обязательства учреждения.