Метод таможенного права
Характерные черты:
1.носит комплексный характер. для ТП характерны как АП (властные предписания), так и ГП (юр.равенство субъектов)метод прав.воздействия.
2.АП метод воздействия преобладает.
3.Императивный характер воздействия является преобладающим
4.ТП весь арсенал приёмов и способов правового воздействия.
Административно-правовой метод регулирования основан на отношениях власти и подчинения сторон, их неравенстве и односторонности волеизъявления. Гражданско-правовой метод регулирования основан на равенстве сторон, исходит из принципа «разрешено все, что не запрещено».
Превалирует административный метод. В таможенном праве он выражается в установлении обязательных предписаний, запретов, ограничений, разрешений.
Гражданско-правовой метод широко использует в таможенном праве диспозитивный подход в установлении правомочий субъектов таможенных отношений.
Диспозитивный подход в таможенном праве выражается в предоставлении субъектам возможности согласования отдельных условий реализации своих прав в таможенных правоотношениях. Таким образом, специфика правового регулирования общественных отношений в таможенной сфере состоит в органичном соединении административно-правового и гражданско-правового методов в разнообразных формах их реального проявления и сочетания.
5. Соотношение понятий «таможенное право», «таможенное дело», «таможенное регулирование», «таможенная политика».
Термин «таможенное дело» не следует путать как с термином «таможенная политика», так и с термином «таможенное регулирование», так как в отличие от последних таможенное дело охватывает только узкие вопросы практической реализации таможенной политики государства. Таможенное дело относится к ведению федеральных органов государственной власти. Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Российской Федерации.
Таможенное регулирование – совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в РФ и вывозе товаров с территории РФ. Таможенное регулирование может быть в рамках таможенного союза и в рамках Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела и обеспечивает непосредственную реализацию в таможенных целях задач в области таможенного дела, а также единообразное применение таможенного законодательства Российской Федерации всеми таможенными органами на территории Российской Федерации. В настоящее время таким федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, является Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС РФ)
Таможенное право представляет собой сравнительно новую отрасль отечественной системы права. Она оформилась как самостоятельная отрасль в начале 90-х гг. XX в. До этого времени в советском праве таможенные отношения регулировались в основном нормами административного права. Таможенное право может быть определено как система правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств.
Таможенная политика или внешнеторговая политика является составной частью внутренней и внешней политики государства, представляющей собой комплекс политико-правовых мер государственной рег. Внешней торговли, а также мер по защите экономики и решению ее фискальных задач.
Таможенная политика любого государства (или союза государств) направлена на обеспечение его активного торгового баланса, проводится в интересах обеспечения экономической и политической самостоятельности, укрепления и развития национальной экономики. Таможенная политика оказывает прямое влияние на процессы воспроизводства в стране, норму прибыли и, соответственно, темпы развития в отдельных отраслях, поскольку таможенные пошлины воздействуют на уровень внутренних цен. Она содействует нивелированию различий в национальных и международных условиях производства.
В современных условиях таможенная политика отдельных государств, как правило, согласуется с интересами других государств — торговых партнеров и ограничивается рамками целого комплекса международных соглашений, основными из которых являются пакет Генерального Соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), послуживший основой для создания Всемирной торговой организации (ВТО), а также дополняющие его соглашения.
6. Принципы таможенного права.
Принципы таможенного правапредставляют собой исходные нормативно-руководящие начала таможенно-правового регулирования. Принципы таможенного права можно подразделить на общеправовые принципы и принципы отраслевого характера.
Таможенное право, как любая другая отрасль права, базируется на общепризнанных правовых принципах, понятие и содержание которых подробно рассматривается в курсе теории государства и права. В качестве примера таких принципов можно назвать принципы приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, демократизма, приоритета международно-правовых норм, принцип судебной защиты субъективного права и др.
Основными отраслевыми принципами таможенного права являются следующие:
принцип единства таможенной политики России, ее целей и средств реализации, в соответствии с которым на территории России осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики государства;
принцип единства таможенной территории, основанный на нормах Конституции РФ, гарантирующих единство экономического пространства, свободное перемещение по территории России товаров, услуг и финансовых средств, а также недопустимость установления таможенных границ, пошлин, сборов и иных препятствий для такого перемещения;
принцип единства ставок таможенных пошлин, в соответствии с которым ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов сделок и других факторов;
принцип равного права всех лиц на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу. Суть его в том, что все лица (граждане и юридические лица) на равных основаниях имеют право на ввоз на территорию Таможенного союза и вывоз из нее товаров, в порядке, установленном таможенным законодательством.
К принципам таможенного права могут быть отнесены принципы перемещения товаров и транспортных средств международных перевозок и т.д.
Дата добавления: 2015-05-13; просмотров: 1350;