Сочетание отраслей в сельскохозяйственных организациях. 4 страница
При определении расходов, цен на продукцию, ресурсы, работы и услуги исходным является создание условий для работы на принципах самоокупаемости текущих производственных затрат. Для этого хозрасчетное подразделение (трудовой коллектив) прежде всего должно быть наделено статусом собственника, что предполагает:
- владение, а не просто пользование средствами производства;
- материальную ответственность за сохранность средств производства и имущества;
- свободу принятия решений по выбытию одних и приобретению других средств производства;
- наличие средств на приобретение нового имущества или возмещение ущерба при преждевременном выбытии имеющегося;
- полное или частичное распоряжение произведенной продукцией.
Статус собственника должен быть дополнен статусом товаропроизводителя. Это выражается в том, что подразделение (в соответствии с условиями производственного задания или договора) реализует произведенную продукцию, формирует доход, покупает за счет дохода необходимые ресурсы, производит предусмотренные платежи и отчисления.
Как собственник и товаропроизводитель подразделение должно обладать самостоятельностью в системе управления. По большинству производственных вопросов оно должно иметь право самостоятельно принимать окончательное решение.
На практике часто применяют лишь отдельные элементы системы организации внутрихозяйственного расчета, тогда как усиление воздействия хозрасчета на эффективность производства предполагает использование их в комплексе. Охарактеризуем общее содержание внутрихозяйственного расчета, отдельные положения его организации (рис. 1).
В условиях аренды, применения принципов кооперативной деятельности меняется порядок планирования (объемы продукции обусловливаются в договоре), упрощается учет (в основном по ограниченному перечню документов он осуществляется самими коллективами), отпадает необходимость в контроле за формированием и использованием фонда оплаты труда и другими показателями. Однако подряд, аренда, кооперативы, другие формы хозяйствования не столь всеобъемлющи, как хозрасчет. Они являются формами хозрасчетных отношений. Поэтому освоение различных видов подряда и аренды предполагает дальнейшее развитие хозрасчета — общего метода хозяйствования и организации экономических отношений на предприятии.
Практика показывает, что для успешной организации внутрихозяйственного расчета на предприятии важно осуществить комплекс организационно-технических мероприятий:
обосновать внутрихозяйственную и внутриотраслевую специализацию и концентрацию производства, структуру предприятия и систему управления, обеспечивающие эффективное использование земли, техники, рабочей силы;
установить состав подрядных, арендных и иных хозрасчетных трудовых коллективов, порядок взаимоотношений их с предприятием и между собой;
определить рациональные размеры хозрасчетных подразделений по составу работников, земли, животных, техники, оборудования;
определить права, обязанности и установить ответственность руководителей, специалистов, членов коллективов за выполнение производственных заданий, условий договоров;
Рисунок 1 - Система организации внутрихозяйственного расчета
подобрать квалифицированных руководителей хозрасчетных подразделений, хорошо знающих технику, технологию, экономику и организацию производства, умеющих работать с людьми;
улучшить планирование, первичный и бухгалтерский учет и отчетность, экономический анализ работы;
разработать прогрессивные долговременные нормативы трудовых, материальных и денежных затрат на выполнение работ и оказание услуг с учетом производственных особенностей хозрасчетных подразделений;
освоить коллективные формы организации труда и материального стимулирования, имея в виду, что они эффективны в небольших по численности коллективах работников, примерно равных по квалификации и отношению к труду;
создать всем подразделениям равные производственные и экономические условия для увеличения объемов, повышения качества и снижения себестоимости продукции;
обосновать доступную и одновременно полно отражающую работу коллективов систему показателей для оценки результатов хозрасчетной деятельности;
повышать квалификацию работников, их знания и навыки в вопросах рыночной экономики, организации предпринимательской деятельности.
5. Формы хозяйствования на предприятии
Форма хозяйствования охватывает сферу внутрипроизводственных отношений. Иногда ее неправомерно отождествляют с организационно-правовой формой предприятия. На самом деле предприятия разных организационно-правовых форм могут применять одну и ту же форму хозяйствования, то есть схожий порядок построения, организации деятельности и взаимоотношений внутрихозяйственных подразделений, первичных трудовых коллективов.
Распространенными формами хозяйствования являются подряд, арендные отношения, создание внутрихозяйственных кооперативов.
Экономическое содержание подряда состоит в том, что коллектив работников (подрядчик) берет на себя обязательство произвести определенное количество продукции на закрепленной площади (от группы животных) или выполнить определенный объем работ, а руководство предприятия (заказчик) обязуется своевременно предоставить коллективу необходимые ресурсы и создать другие условия для выполнения договора, а также оплатить произведенную продукцию (выполненные работы) в согласованном порядке.
Подряд является формой развития внутрихозяйственного расчета, элементы которого начали осваиваться давно, но носили формальный характер. Основной недостаток состоял в том, что работу выполняли одни, а планировали, учитывали и оценивали другие.
В условиях подряда трудовые коллективы участвуют в разработке договора с администрацией, планируют результаты деятельности. Меняются отношения между коллективами и руководством предприятия, они принимают форму экономического партнерства, основанного на взаимных обязательствах и ответственности. Договорные отношения способствуют повышению роли первичных коллективов в планировании, их самостоятельности в организации производства, распределении заработка.
Подрядные коллективы осуществляют экономический контроль за деятельностью партнеров. Обслуживающие подразделения выполняют для коллективов основного производства работы на условиях субподряда за счет их фонда оплаты труда и других лимитов. Меняются отношения со специалистами. Их решения согласовываются с трудовыми коллективами.
Деятельность подрядных коллективов организуется на определенных принципах, которые дополняют и конкретизируют принципы внутрихозяйственного расчета. Основные из них следующие:
оптимальность и постоянство состава, добровольность при формировании;
закрепление на длительный срок земли, техники, других средств производства;
разработка обоснованных условий договора по объему производства продукции (работ) и лимиту затрат;
предоставление самостоятельности в решении организационных и производственных вопросов;
учет и контроль количества и качества продукции (работ), затрат и результатов работы;
применение коллективных форм оплаты труда, распределение коллективного заработка с учетом вклада каждого работника в общий результат;
предоставление права контроля за количеством и качеством труда работников, привлеченных из других подразделений;
соблюдение условий договора с администрацией, обязательств одних коллективов перед другими, ответственность сторон.
Применяют различные виды подряда — бригадный, звеньевой, бригадно-звеньевой, семейный, индивидуальный. При наличии определенных особенностей их освоение преследует общие цели:
установить в основном производстве оплату не за объем работ, а за количество продукции, направить интерес трудового коллектива и каждого работника на увеличение объема, улучшение качества, снижение себестоимости продукции;
расширить участие работников в управлении производством, развить их инициативу и предприимчивость, сознательное отношение к труду путем предоставления самостоятельности в решении производственных вопросов, повышения ответственности за соблюдение технологии, достижение лучших конечных результатов;
посредством коллективной организации и оплаты труда содействовать высокой дисциплине и организованности, не допускать недобросовестного отношения к труду, бесхозяйственности.
Подряд позволяет успешно решать экономические и социальные задачи: эффективнее использовать кадры, землю, технику; обеспечивать ритмичное производство с меньшим числом работников; применять рациональные режимы труда и отдыха; укреплять технологическую и трудовую дисциплину; проявлять способности к предпринимательству. При надлежащей организации работы подрядные коллективы добиваются высокой производительности труда, обеспечивают рост производства.
Следует признать и недостаток подряда — невозможность полностью обеспечить контроль за затратами на производство. В значительной мере этот недостаток устраняется при аренде.
Под внутрихозяйственной арендой понимают имущественный наем, договор, при котором одна сторона — арендодатель (предприятие) — предоставляет другой стороне — арендатору (подразделению, группе или отдельному работнику) — землю, производственные объекты, технику, другие средства производства в длительное пользование за определенную плату. Такие отношения могут развиваться независимо от формы внутрихозяйственного расчета.
Арендные отношения характеризуются следующими признаками:
- самостоятельность арендатора в организации хозяйственной деятельности;
- материальная заинтересованность и ответственность за эффективное использование взятых в аренду средств производства;
- частичная (в соответствии с договором аренды) или полная самостоятельность арендатора в распоряжении произведенной продукцией;
- прямая зависимость дохода от конечного результата деятельности;
- заранее установленная на определенный срок арендная плата за использование земли и других средств производства.
Арендные отношения (их называют также арендным подрядом) отличаются тем, что арендаторы становятся, по сути, временными собственниками средств производства и выплачивают за них в той или иной форме (денежной, в натуре — доля от полученной продукции, через механизм внутренних цен, в доле от дохода и др.) арендную плату.
Различают две основные формы арендных отношений:
1. основанную на аренде земли, животных, средств производства с использованием их для выполнения заказа предприятия на продукцию (продукция, полученная сверх договорных условий, реализуется арендатором самостоятельно);
2. предусматривающую право арендатора самостоятельно формировать производственную программу и организовывать сбыт полученной продукции.
Первую форму называют целевой, вторую — свободной.
При всей привлекательности свободной аренды в условиях ограниченной оптовой продажи средств производства, дефицита техники, топлива, нефтепродуктов, стройматериалов, других ресурсов арендатор испытывает большие трудности с материально-техническим обеспечением производства.
При целевой аренде арендодатель гарантирует обеспечение арендатора техникой, топливом, другими ресурсами, за что несет экономическую ответственность. Неполная хозяйственная свобода компенсируется выгодами материально-технического обеспечения.
Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды, который заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон.
Кроме производственных показателей в договоре предусматриваются: состав и стоимость передаваемого в аренду имущества, размер арендной платы, сроки аренды, обязанности сторон по восстановлению и ремонту арендованного имущества, обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора, обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора, вносить арендную плату и возвратить имущество после прекращения договора арендодателю в состоянии, обусловленном договором. Здесь же может предусматриваться право арендатора заключать от имени предприятия с гражданами, не являющимися членами арендного коллектива, трудовые договоры на проведение определенных работ. Оплата труда этих граждан производится за счет средств, предназначенных на оплату труда членов арендного коллектива.
Экономические результаты деятельности арендного коллектива отражаются в его хозрасчетном доходе, представляющем разницу между доходами и расходами. Доходы арендатора состоят из выручки от реализации продукции; сумм, полученных от оказания услуг другим подразделениям; прочих поступлений денежных средств (выплаченных штрафов, страховых возмещений и др.). К расходам относят материальные и другие затраты, оплату услуг, арендную плату, расходы, возмещаемые предприятию (если они не включены в арендную плату), прочие расходы (уплата штрафов и др.).
Доход арендного коллектива ремонтной мастерской состоит из сумм, поступивших за оказанные услуги. Он используется на арендную плату за арендуемые помещения, оборудование, технику; возмещение расходов на приобретение материалов, запчастей; оплату услуг других подразделений (за топливо, электроэнергию, воду и др.). Оставшаяся часть представляет хозрасчетный доход.
К доходам коллектива автопарка относят оплату работ, выполненных водителями; плату за стоянки, прочие поступления (от реализации металлолома, за ремонт личных автомашин, услуги на стороне и др.). Расходы состоят из материальных затрат, исчисляемых по каждому водителю; общегаражных расходов, включая арендную плату за помещения, автомобили; прочих.
Хозрасчетный доход является собственностью арендного коллектива. Из него могут быть созданы фонды оплаты труда, развития производства (для строительства объектов производственного назначения, покупки техники, других средств производства), резервный фонд (для оплаты труда в неблагоприятные годы и возмещения убытков), премирования, материальной помощи.
До поступления выручки от реализации продукции предприятие может выдавать арендному коллективу кредит на авансирование работников (на уровне тарифного фонда оплаты труда), производственные нужды (в размере потребности на объем продукции по договору), арендную плату (обычно в размере 50 % установленной суммы). Возможно использование банковского кредита.
Арендные отношения наиболее приемлемы в регионах, где действуют труднообратимые факторы — ухудшается использование земли, проявляется недостаточная обеспеченность рабочей силой, слабо развита производственная инфраструктура и др.
Эффективной формой хозяйствования является создание на базе подразделений внутрихозяйственных кооперативов(в которых могут осваиваться различные формы коллективного, семейного, индивидуального предпринимательства), осуществляющих совместную деятельность на предприятии. В этом случае предприятие представляет собой ассоциацию (союз) внутрихозяйственных кооперативов.
Введение такой системы внутрихозяйственных отношений имеет целью наделение членов кооперативов реальными правами на владение долей в коллективном имуществе и земле, распоряжение результатами труда (в рамках заключенных договоров), дает возможность перейти преимущественно на экономические методы управления, усилить материальную заинтересованность и ответственность за результаты деятельности.
На начальном этапе освоения формы внутрихозяйственных кооперативов сохраняются сложившиеся производственная структура предприятия, состав основных, вспомогательных и обслуживающих подразделений, объектов непроизводственной сферы. Внутрихозяйственные кооперативы наделяются статусом товаропроизводителя и собственника полученной продукции и прибыли. Последняя образуется непосредственно в кооперативах, и общая прибыль предприятия представляет сумму прибылей кооперативов. В отличие от прежнего порядка не формируется обезличенный общий финансовый результат, создание и использование прибыли осуществляются по вертикали снизу вверх.
Вспомогательные и обслуживающие подразделения в новых условиях также выступают товаропроизводителями. Они реализуют услуги по договорным ценам, включающим издержки и нормативную прибыль. Таким образом, меняется порядок, по которому расходы этих подразделений списываются на себестоимость продукции.
Кооперативы получают экономическую, но не юридическую самостоятельность. Предоставление им полной самостоятельности означало бы разрушение предприятия, распад сложившихся производственных отношений, хозяйственных связей с центральными органами и между собой. Предприятия продолжают выступать как единое юридическое лицо, единый объект управления, финансирования, кредитования и налогообложения. Это экономически целесообразно с различных позиций: предоставление внутрихозяйственным кооперативам юридической самостоятельности превращает их в субъект налогообложения с более высокими ставками налогов; каждому кооперативу трудно осуществлять внешние связи по материально-техническому обеспечению, производственному обслуживанию, реализации продукции, финансово-кредитным, другим рыночным отношениям; общественные фонды предприятия создаются общим трудом, складывается общая социальная инфраструктура, и все это используется в интересах коллектива в целом.
Хозяйственная деятельность кооперативов основывается на договорах, заключаемых с предприятием и другими кооперативами, внешними предприятиями и организациями, отдельными гражданами.
Внутрихозяйственные кооперативы несут ответственность за выполнение условий продажи продукции в счет договоров предприятия. В случае невыполнения их кооперативы возмещают предприятию ущерб и уплачивают установленный штраф. Таким образом, ответственность за выполнение договора несет каждый кооператив.
Цены на продукцию и услуги (в объеме, определенном договором) обеспечивают возмещение издержек производства и получение кооперативом прибыли.
Продукция, полученная сверх объема, обусловленного договором, реализуется кооперативами самостоятельно или через снабженческо-сбытовой кооператив по договорным или свободным ценам.
Экономический интерес членов кооперативов реализуется через совокупный доход, который складывается из оплаты труда в течение года (аванса), предпринимательского дохода и дивидендов на имущественный пай.
Предпринимательский доход представляет собой разницу между прибылью и установленными отчислениями в централизованные фонды предприятия и по решению коллектива в фонды кооператива.
Основной предпосылкой эффективной деятельности ассоциации (союза) внутрихозяйственных кооперативов является взаимовыгодное сотрудничество всех участников производства.
Главные особенности подряда, аренды и внутрихозяйственных кооперативов показаны в таблице 3:
Таблица 3. - Формы хозяйствования на сельскохозяйственных предприятиях
Особенности деятельности | Подряд | Арендные отношения | Внутрихозяйственные кооперативы |
Отношение к средствам производства | Пользование | Владение | Владение, распоряжение |
Отношение к произведенной продукции | Отчуждение, передача предприятию | Распоряжение частью продукции | Распоряжение всей продукцией |
Взаимоотношения с предприятием | На основе договора, без предоставления статуса юридического лица | На основе договора, с возможным предоставлением статуса юридического лица | Равноправная деятельность при возможном согласовании производственной программы с предприятием |
Источник оплаты труда | Фонд оплаты труда за конечный результат | Хозрасчетный доход | Предпринимательский доход |
Степень хозяйственной самостоятельности | Производственно-технологическая | Экономическая, со статусом товаропроизводителя и частично - собственника | Экономическая, со статусом товаропроизводителя и собственника |
Таким образом, преобразование форм хозяйствования не обязательно означает изменение организационно-правового статуса предприятия. Оно может предусматривать внутренние изменения, модификацию сложившихся производственно-экономических связей и отношений подразделений, функциональных служб, руководства предприятия. Преимущества совершенствования форм хозяйствования состоят в том, что внутренние изменения осуществляются без нарушения целостности хозяйственной системы, при сохранении крупного производства.
ЛЕКЦИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА»
1 Организация работы внутрихозяйственного транспорта
Транспортные работы тесно связаны с организацией труда и производства как в отраслях, так и в хозяйстве в целом. Своевременная подвозка семян, перевозка убранного урожая и т. д. во многом предопределяют успех выполнения отдельных работ, результаты деятельности предприятий. Расходы на содержание и использование транспортных средств составляют 20—30 % общей суммы затрат на производство продукции растениеводства и животноводства. Объем грузов, которые ежегодно необходимо перевозить на каждом предприятии, зависит от местных условий, специализации и сочетания отраслей, уровня интенсивности производства. В среднем по стране он составляет 35 - 40 т на 1 га угодий с колебанием от 20 до 55 т.
По характеру грузопотоков перевозки подразделяют на внутрихозяйственные и межхозяйственные. На долю первых (в пределах бригад, отделений, животноводческих ферм) приходится более 80 % всех перевозок в тоннах и свыше 45 % грузооборота, измеряемого в тонно-километрах. Межхозяйственные перевозки (поставка продукции потребителям, транспортировка минеральных удобрений, осуществление других производственных связей) составляют соответственно 20 и 55 %.
Для автомобильного транспорта в соответствии с принятой классификацией установлены следующие три группы дорог:
с усовершенствованным покрытием (асфальтобетонные, цементо-бетонные, брусчатые, гудронированные);
с твердым покрытием (булыжные, гравийные, щебенчатые) и грунтовые улучшенные; естественные грунтовые.
Все грузы по степени использования грузоподъемности транспортных средств подразделяются на четыре класса: I - 100 %, II – 99-71, III – 70-51, IV - до 50 %. К I классу относятся такие группы, как зерно (при упаковке в мешках); ко II - сахарная свекла, картофель; к III - помидоры, арбузы; к IV - сено, солома (непрессованные). Масса кубического метра указанных грузов соответственно составляет, кг: 750-800, 650-700, 500-600, 40-70.
Различия в удельном весе сельскохозяйственных грузов обусловливают большие колебания в издержках на их погрузку, транспортировку, оказывают существенное влияние на уровень использования транспортных средств. При перевозке объемных грузов расходы в 2—3 раза выше, а уровень использования транспортных средств в 1,5—2 раза ниже, чем при транспортировке грузов с большим удельным весом.
Для перевозки в сельском хозяйстве применяются автомобили, тракторы, живая тягловая сила, а на большие расстояния — речной, воздушный и железнодорожный транспорт. На животноводческих фермах распространены разного рода наземные трубопроводы, подвесные дороги и т. д. Для сравнительной экономической оценки транспортных средств используют следующие основные показатели: затраты труда на единицу работы, ее себестоимость, сумма приведенных затрат.
Исследования и опыт передовых предприятий показывают, что наибольший экономический эффект достигается при использовании автомобилей, особенно при транспортировке грузов на большие расстояния, то есть на межхозяйственных перевозках. Это объясняется тем, что при перевозках на короткие расстояния скорость автомашин значительно снижается: при транспортировке грузов на 10 км — на 1 %, на 1,5 км — почти на 17 %.
На внутрихозяйственных перевозках экономически целесообразно использовать тракторы, особенно при отсутствии хороших дорог. С ростом парка машин доля гужевого транспорта в общем объеме выполняемых работ значительно снижается. Он необходим при транспортировке внутрифермских грузов, на обслуживании машинно-тракторных агрегатов, а также при выполнении многих других хозяйственных работ. Расчеты показывают, что себестоимость тонно-километра при перевозке грузов тракторами в 3—4 раза, а лошадьми в 4—5 раз выше, чем автомобилями.
Однако это не означает, что тракторный парк и конный транспорт не должны использоваться на перевозке сельскохозяйственных грузов. Наоборот, в целях сокращения сроков выполнения работ, особенно в наиболее напряженные периоды года (весенний сев, уборка урожая), следует в максимальной степени использовать все имеющиеся в хозяйстве транспортные средства, а в случае необходимости и при наличии реальной возможности привлекать дополнительно транспорт специализированных и других организаций. Наряду с прямым эффектом (экономией затрат труда и средств) необходимо учитывать совокупный эффект, получаемый хозяйством в результате проведения важнейших работ в лучшие агротехнические сроки и сокращения потерь выращенного урожая. Прибавка урожая в данном случае окупает дополнительные затраты.
2 Определение потребности хозяйства в транспортных средствах
Важная составная часть организации производства — определение потребности хозяйства в транспортных средствах. При определении необходимого числа грузовых автомашин для выполнения тех или иных работ следует иметь данные, характеризующие объем, расстояние перевозок, продолжительность рабочего периода, фактическую грузоподъемность, состояние дорог.
Объем перевозок рассчитывают, исходя из валового сбора продукции сельскохозяйственных культур, производства продукции животноводства, объемов перемещаемых минеральных и органических удобрений, строительных материалов, кормов, семян, нефтепродуктов и т. д. При этом учитывают расстояние и повторность транспортировок, например поступление зерна с поля на зерноочистительный ток, с тока в хранилище или на заготовительный пункт.
Общий объем грузоперевозок (с учетом экономической целесообразности и реальных возможностей хозяйства) распределяют по видам транспортных средств — на грузовые автомашины, тракторы и живую тягловую силу.
Среднесписочную потребность хозяйства в автомобилях на расчетный период устанавливают на основе объема грузоперевозок и средней производительности одной автомашины за период.
Потребность хозяйства в транспортных прицепах рассчитывают, исходя из наличия колесных тракторов, используемых на транспортных и других хозяйственных работах. При этом на 1 трактор планируется иметь 1 прицеп.
Потребность в специальных автомашинах (автопередвижные ремонтные мастерские, механизированные заправочные агрегаты и т. д.) определяют на основе объема тех или иных работ и норм нагрузки, установленных в хозяйстве на 1 специальную машину (агрегат).
Важное значение имеет расчет потребности в транспортных средствах для выполнения отдельных работ в определенный отрезок рабочего времени. Его можно произвести по схеме, предложенной Н. И. Толкачевым.
Время одного рейса (Тр) определяют по формуле, ч:
где l - длина пути в один конец, км; VСР — средняя скорость движения, км в 1 ч; tП — время на погрузку, ч; tР— время на разгрузку, ч.
Число рейсов одной автомашины (NP) рассчитывают так:
где NРД — число рабочих дней за период; ТН — продолжительность работы машины в наряде, ч.
Объем грузоперевозок одной автомашины за рабочий период (Qа) будет равен, т:
где Га — среднефактическая грузоподъемность одной автомашины, т.
Число автомашин, необходимое для перевозки грузов (Nа), определяют по формуле:
где QП - объем грузов, подлежащих перевозке за рабочий период, т.
Потребность в автомобилях на перевозке зерна от комбайнов на ток при средних условиях организации производства в значительной мере зависит от числа комбайнов в уборочно-транспортном подразделении. Эта потребность резко возрастает при уменьшении числа комбайнов в подразделении, так как соответственно возрастают простои автомобилей в ожидании погрузки. С другой стороны, излишняя численность комбайнов усложняет управление работой подразделения и учет ее качества.
При невозможности своевременно выполнить расчетный объем грузоперевозок фактическим парком автомашин на транспортных работах используют тракторы и грузовые автомобили, привлеченные со стороны.
3 Оценка уровня организации использования грузовых автомобилей
При оценке уровня организации использования грузовых автомобилей применяются следующие показатели.
Коэффициент технической готовности автомобиля
Дата добавления: 2015-04-25; просмотров: 969;