Определение требований для конкурсного режима предоставления услуг общественного транспорта

Необходимо определение характеристик обслуживания, которые содержатся в конкурсном предложении и контракте, чтобы в равной мере гарантировать, что конкурсная процедура ориентирована на достижение социальных целей и что конкуренция между претендентами справедлива и проходит на общих основаниях. Для того чтобы достичь этого, необходимо определить всю сеть маршрутов, выставляемых на конкурс, дать описание услуг на отдельных маршрутах, уровень и структуру платы за проезд, которые будут использованы, указать требуемый объем услуг, а также другие аспекты требований качественного обслуживания (т.е. при формировании должны быть известны маршруты).

Все это может быть выражено в виде минимально приемлемых стандартов, которые будут отражены в любом конкурсном предложении или как критерий конкурсного отбора.

Чтобы сделать конкуренцию справедливой, указанные выше требования должны быть определены объективно и, насколько возможно, в количественной форме. Спецификации, определяющие требования к транспортным средствам, должны быть функциональными, а не отдавать предпочтение некоторым изготовителям транспортных средств и их типам.

Дифференциация транспортного обслуживания может принести пользу, поскольку она позволяет на коммерческой основе осуществлять предоставление услуг, которые невозможно было бы обеспечить при установлении единого режима оплаты проезда.

Есть много способов компенсации перевозок пассажиров, имеющих установленные законом льготы по оплате проезда. Некоторые из них требует очень сложных и ресурсоемких обследований пассажиропотоков, особенно в случае применения контрактов по чистой прибыли. Хотя прямое субсидирование льготников желательно, это вряд ли может быть осуществлено в ближайшем будущем, следовательно, необходимо обратить особое внимание на формирование механизма компенсации перевозчикам, осуществляющих обслуживание льготных категорий населения.