Специальные требования к организации общественного пассажирского транспорта
При организации административного управления важно определить весь диапазон функций, которые выполняет общественный транспорт, и гарантировать их выполнение в том случае, если функции попадают в сферу деятельности различных учреждений. Необходимы надежные каналы связи и процедуры координации работы между всеми учреждениями.
В обоих случаях необходимо создание специального отдела, отвечающего за конкурсное распределение прав на предоставление транспортных услуг, который в свою очередь будет включать подразделения: планирования маршрутной сети, закупки услуг, финансирования, контроля и принуждения к выполнению контракта. В небольших городах некоторые из перечисленных выше функций могут быть объединены.
Для успешной деятельности транспортной администрации транспортные операторы должны быть в какой-то степени преобразованы, в частности предприятия общественного сектора должны быть коммерциализированы или даже приватизированы, таким образом, чтобы могла иметь место справедливая конкуренция между частным и общественным секторами транспорта. Небольшие организации коммерческого сектора (мелкие частные операторы) по возможности должны быть объединены в ассоциации или компании для того, чтобы иметь возможность с большим успехом конкурировать за контракты. Крупных операторов необходимо контролировать, для того, чтобы они не могли использовать свою финансовую и административную мощь с тем, чтобы сформировать местную транспортную монополию. Все эти юридические и административные шаги должны быть связаны между собой в рамках поэтапной программы реформ.
Дата добавления: 2015-04-15; просмотров: 990;