Тема 32. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВА­НИЯ

1. Понятие и элементы механизма правового регу­лирования.

2. Эффективность правового регулирования.

1. Понятие и элементы механизма правового регу­лирования. Механизм правового регулирования - это система юридических средств (юридических инструментов, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечива­ется достижение поставленных целей), организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.

Цель механизма правового регулирования заключается в обеспечении беспрепятственного движения интересов субъектов к ценностям (содержательный признак). Механизм правового регу­лирования - это система различных по своей природе и функциям юридических средств (формальный признак).

Можно выделить следующие элементы механизма пра­вового регулирования:

1) норма права - в ней устанавливается модель удов­летворения интересов;

2) юридический факт или фактический состав с таким ре­шающим фактом, как организационно-исполнительный пра­воприменительный акт;

3) правоотношение - нормативные требования здесь кон­кретизируются для соответствующих субъектов;

4) акты реализации прав и обязанностей - действия субъек­тов в форме соблюдения, исполнения и использования;

5) охранительный, правоприменительный акт - упот­ребляется в случае правонарушения.

2. Эффективность правового регулирования - это соот­ношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью.

Можно выделить следующие пути повышения эффек­тивности правового регулирования:

1. Совершенствование правотворчества, в результате кото­рого в нормах права, с учетом высокого уровня законодательной техники, наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономрености, в рамках котрых они будут действовать. Здесь нужно создавать с помощью соответствующих юридических и информационных средств такое положение, когда соблюдение закона буде выгоднее его нарушения.

2. Совершенствования правоприменения дополняет действенность нормативного регулирования. Правоприменение учитывает конкретную обстановку, своеобразие сочетание