Материальная ответственность работников: условия, виды и особенности по законодательству РФ

Конституционные основы и правовая конкретизация. Конституция Российской Федерации закрепляет обязанность граждан бережно и рационально относиться к государственному и общественному имуществу. Трудовое законодательство детализирует эту обязанность применительно к работникам. Согласно пункту 1 статьи 118 КЗоТ РФ (Кодекса законов о труде), работники обязаны бережно относиться к имуществу организации и принимать меры по предотвращению ущерба. За порчу или уничтожение имущества виновные несут материальную ответственность в установленном законом порядке.

Условия наступления материальной ответственности. Законодательство устанавливает четыре обязательных условия для привлечения работника к материальной ответственности. Во-первых, необходимо наличие вины работника в форме умысла или неосторожности. Во-вторых, должен быть причинен прямой действительный ущерб. В-третьих, требуется противоправность поведения (действия или бездействия). В-четвертых, должна быть доказана причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившим ущербом.

Понятие прямого действительного ущерба и вины. Прямой действительный ущерб — это реальное уменьшение или ухудшение состояния имущества работодателя. К нему относятся, например, хищение, порча, уплата штрафов по вине работника. Неполученные доходы (упущенная выгода) возмещению не подлежат. Бремя доказывания вины работника лежит на работодателе. Исключение составляют материально ответственные лица, которые при обнаружении недостачи предполагаются виновными и должны сами доказать свою невиновность.

Противоправность поведения и причинная связь. Противоправное поведение выражается в нарушении работником своих обязанностей по сохранности имущества. Не считается противоправным, например, уничтожение санитарным врачом негодных продуктов. Причинная связь означает, что ущерб является прямым следствием действий (бездействия) работника. Например, руководитель несет ответственность за ущерб, возникший из-за неправильно организованного им учета и хранения ценностей.

Ограниченная материальная ответственность. Трудовое законодательство закрепляет два основных вида ответственности: ограниченную и полную. При ограниченной материальной ответственности работник возмещает ущерб в пределах своего среднего месячного заработка. Это общее правило, применяемое в большинстве случаев причинения ущерба по неосторожности при исполнении трудовых обязанностей. Данная норма зафиксирована в статье 119 КЗоТ РФ.

Случаи полной материальной ответственности. Полная материальная ответственность обязывает работника возместить причиненный прямой действительный ущерб в полном размере. Она наступает в строго определенных случаях, перечисленных в статье 121 КЗоТ РФ. К таким случаям относятся причинение ущерба преступными действиями (установленными судом), умышленное причинение ущерба, причинение ущерба в состоянии алкогольного опьянения, а также причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей.

Договорная и коллективная материальная ответственность. Основанием для полной ответственности может служить письменный договор о полной материальной ответственности. Он заключается с работниками, достигшими 18 лет, чьи должности или работы напрямую связаны с хранением, обработкой, продажей или перевозкой вверенных ценностей. Наряду с индивидуальной, существует коллективная (бригадная) материальная ответственность. Она вводится, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника при совместном выполнении работ.

Порядок введения коллективной ответственности. Коллективная ответственность устанавливается администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом. С организацией заключается договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности, который подписывают все члены коллектива (бригады). Состав таких бригад формируется с учетом специфики предприятия, например, в торговле или на складах. Руководство бригадой возлагается на бригадира — наиболее опытного и квалифицированного работника.

Требования к составу бригады и исключения. Количество членов бригады, как правило, не должно превышать 15 человек. В состав бригад с коллективной ответственностью не могут входить лица моложе 18 лет, практиканты, грузчики, сторожа, работники с неполным рабочим днем (на общих участках), а также работники без достаточного опыта в течение первых шести месяцев. Это обеспечивает эффективный контроль и взаимозаменяемость при обеспечении сохранности материальных ценностей.

Сведения об авторах и источниках:

Авторы: проф. Э.П. Гаврилов, проф. В.И. Гуреев, доц. И.Ф. Зайцев, проф. З.Г. Крылова, проф. Я.А. Куник, доц. Д.П. Ткаченко, доц. Е.И.Лебедева, канд. юрид. наук Н.В. Логвина.

Источник: Основы права

Данные публикации будут полезны студентам юридических специальностей, начинающим правоведам и государственным служащим, а также всем, кто интересуется фундаментальными основами права, государства и их ролью в современном обществе.