Текст – результат оптического распознавания после сканирования. НЕ вычитан на ошибки, НЕ отформатирован. Будьте внимательны при копировании 12 страница
4) недостаточно сведений для определения типа избирательной системы
Ответ: 4.
Тема б. Политические партии и движения. Становление многопартийности в России
Политическая партия (от лат. pars (partis) — часть, участие, доля) — это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных по-
литических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении).
Любая политическая партия обладает целым рядом признаков.
Отличительные признаки политической партии
1. Носитель определенной идеологии или особого видения мира и человека.
2. Нацеленность на завоевание и осуществление власти.
3. Наличие политической программы, т. е. документа, в котором формулируются цели и задачи партии как в плане участия в политической жизни, так и на тот случай, если партия придет к власти.
4. Наличие организации:
— в любой партии есть руководящие органы, как центральные, так и местные, на которых лежит задача выработки стратегий и тактик политической активности партии;
— любая партия характеризуется членством, т. е. состоит из строго определенного числа членов, которые обычно платят членские взносы и определенным образом участвуют в деятельности партии;
— любая партия имеет устав, т. е. документ, в котором устанавливаются важнейшие нормы внутрипартийной жизни.
5. Наличие разветвленной сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы.
Реальное многообразие партий, участвующих в политической жизни общества, огромно. Отчасти оно связано с тем, что различные партии исповедуют разные идеологии, которые реализуются не только на словах, т. е. в политических программах, но и на деле, в том числе и в том, как партии организованы, какие цели они ставят и какие пути достижения выбирают. Здесь необходимо учитывать и личностные особенности лидеров, и руководящий состав партии, а также специфику политического режима страны и т. д.
Чтобы охватить все многообразие партий с точки зрения их идеологии и внутреннего устройства, невозможно ограничиться каким-то одним принципом классификации. Поэтому в политологии существуют многочисленные классификации, при помощи которых в конечном итоге можно описать любую партию.
Виды политических партий
Основа классификации | Виды партий |
Идеологическая направленность | Социал-демократические — выступают за более заметное участие государства в жизни общества, в управлении экономикой при сохранении основных свобод Коммунистические — стремятся к полному огосударствлению экономики, распределению богатств с учетом интересов всех социальных слоев общества, полному контролю со стороны государства над сферами образования, здравоохранения и т. д. Консервативные и либеральные — ориентируются на разгосударствление экономики и некоторых других сфер жизни, т. е. на минимизацию участия государства в жизни общества Клерикальные — придерживаются религиозной идеологии Националистические — строят свою деятельность на основе националистических и фашистских идей |
Участие в осуществлении власти | Правящие — это те партии, которые находятся у власти Оппозиционные — это те партии, которые не находятся у власти и имеют главную задачу — завоевать власть: легальные, полулегальные, нелегальные |
Характер членства | Кадровые партии: — немногочисленны; — в них свободное членство; — опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту; — в них только те члены, которые голосуют на выборах за данную партию; — проводят деятельность только в период выборов Массовые партии: — многочисленны; — в них преобладает воспитательная функция; — отличаются тесной связью между членами партии; — в них есть жесткая дисциплина; — есть первичные парторганизации; — их деятельность проводится систематически |
Окончание табл.
Основа классификации | Виды партий |
Шкала политического спектра | Левые партии (социалистические и коммунистические партии): — за реформы; — за вытеснение частного сектора; — социальная защита трудящихся; — радикально-революционные методы действия Центристские партии: — компромисс; — сотрудничество Правые партии (либеральные и консервативные партии): — за сильное государство; — охрана частной собственности; — за стабильность; — отрицательное отношение к революции |
Способ деятельности | Реформистские — стремятся к постепенным преобразованиям общества с использованием законных средств воздействия на власть и законных средств достижения власти Революционные — стремятся к преобразованию общества с использованием средств борьбы, которые, с точки зрения существующего государственного устройства и политического режима, являются незаконными |
Роль любой партии не ограничивается лишь достижением политической власти или выражением политических интересов. В действительности функции, которые выполняет партия в политической жизни, гораздо более многообразны.
Основные функции политической партии: борьба за власть в государстве и влияние на политику государства; участие в осуществлении власти; участие в формировании власти; политическое воспитание; формирование общественного мнения; подготовка кадров политиков; выражение интересов социальных групп.
Партийная система — совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.
В зависимости от того, сколько партий функционирует в политической сфере, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы.
Типы партийных систем
Наименование типа | Его сущность |
Однопартийная | В обществе функционирует одна партия, которая со временем выводит из политической жизни всех конкурентов (например, КПСС до 1990 г.). Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах. ж Нередко сопровождается таким явлением, как «искусственная многопартийность» (не следует путать с многопартийностью в собственном смысле слова): существует множество политических партий, связанных с национальными и другими общностями и имеющих форму народных фронтов. Однако идеологическая жизнь зависит от одной партии, которая целиком определяет деятельность и любую политическую активность остальных партий |
Двухпартийная | В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти. «Обмен властью» осуществляется в результате выборов лишь между этими двумя партиями (например, республиканская и демократическая партии в США). Существуют и другие партии, но они не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти. Формируется в экономически развитых странах. Обычно базируется на мажоритарной избирательной системе |
Многопартийная | В обществе существует конкуренция между многими партиями, ни одна из которых не имеет преимуществ перед другими. Раздробленность политических сил приводит к необходимости поиска компромисса (от лат. compro-missum — соглашение, достигнутое путем уступок) и объединений. Образуются партийные блоки (например, во Франции) и многопартийные коалиции (например, в Нидерландах, Финляндии). Формируется в развитых демократических обществах, в которых соблюдается большинство свобод граждан, высок уровень экономического развития, что проявляется прежде всего в наличии мощного и большого среднего класса. Складывается под влиянием пропорциональной избирательной системы. |
Окончание табл.
Наимено- _
Его сущность вание типа
В ряде стран (Япония, Швеция, Дания) установилась многопартийная система с одной доминирующей партией: в выборах принимают участие 4—5 партий, однако лишь одной из них избиратели отдают предпочтение — 30—50% голосов
Политические (социально-политические, общественно-политические) движения — добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов.
В современном мире существуют следующие демократические движения:
— за сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека;
— антивоенные, антиядерные;
— за землю и социальные права крестьян;
— за новый экономический порядок (антиглобализм);
— неприсоединения;
— экологические;
— против расовой и национальной дискриминации;
— женские, молодежные, студенческие.
Отличительные признаки политических движений
1. Стремятся не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для них направлении (например, в требовании от власти изменения во внутренней или внешней политике, решения социальных проблем и т. д.).
2. Имеют добровольное членство либо вообще не имеют четких, формальных процедур, связанных с членством:
— в большей степени приближены к обыденной жизни людей, чем политические партии;
— более широкая, аморфная, пестрая социальная база, чем у политической партии;
— необязательность полного идеологического единения участников в отличие от политической партии.
3. Не имеют строгой иерархии, т. е. четкого распределения между центром и периферией в них не обнаруживается.
4. Ориентируются на выражение частных интересов той или иной группы людей.
6-9241 161
Этапы развития политических движений
I этап | —* | II этап | —»» | III этап | ||
• Зарождение идей • Появление активистов • Выработка общих взглядов | • Пропаганда взглядов • Агитация • Привлечение максимального количества сторонников | • Более четкое формирование идей и требований • Развитие общественно-политической активности | ||||
— Оформление в общественно-политическую организацию или партию — Участие в политической власти | — Цели достигнуты или отсутствуют перспективы их достижения — Движение затухает | |||||
Виды политических движений
Основа классификации | Виды движений |
Идеологическая направленность | Социально-политические Конфессиональные Экономические Экологические Антивоенные |
Способ деятельности | Революционные Контрреволюционные Реформаторские Консервативные |
Количество участников | Массовые Элитарные |
Шкала политического спектра | Левые Центристские Правые |
Политические партии в России стали возникать значительно позднее, чем в странах Запада: лишь на рубеже XIX— XX веков.
Основные этапы становления многопартийности в России
Этапы | Хронологические рамки | Основные партии | Содержание этапа |
I | Рубеж XIX— XX вв. | Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), партия социалистов-революционеров (эсеров) | Зарождающиеся партии действуют подпольно, нелегально. Их основная политическая цель: покончить с самодержавием и пережитками крепостничества |
II | 1905— 1907 гг. | Партия конституционных демократов (кадеты), «Союз 17 октября» (октябристы), эсеры, РСДРП, «Союз русского народа» | Формирование многопартийности на легальной основе. Участие партий в избирательной кампании в Государственную думу |
III | 1917— 1920 гг. | РСДРП(б) — Российская Коммунистическая партия (большевиков) (РКП(б)), левые эсеры, меньшевики | Сохранение многопартийности |
IV | 1920— 1977 гг. | РКП(б) — Всесоюзная Коммунистическая партия (большевиков) (ВКП(б)) — Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) | Единственную монополию на власть получает партия большевиков-коммунистов. Однопартийная система в СССР не была еще юридически оформленной |
V | 1977— 1988 гг. | КПСС | Юридическое оформление однопартийной системы в стране в ст. 6 Конституции СССР 1977 г. о руководящей и направляющей роли КПСС |
VI | 1988— 1991 гг. | КПСС, Движение демократических реформ, Демократическая партия России, Республиканская партия РФ, | Зарождение основных политических партий. Отмена ст. 6 Конституции СССР означала конец монополии КПСС (1990). Принятие закона |
Окончание табл.
Этапы | Хронологические рамки | Основные партии | Содержание этапа |
VI | 1988— 1991 гг. | «Демократическая Россия», ЛДПР, Крестьянская партия России и др. | «Об общественных объединениях». Реформирование КПСС. Официальная регистрация наряду с КПСС Либерально-демократической партии России (ЛДПР) |
VII | 1991-1993 гг. | « Гражданский союз », « Демократический выбор», «Трудовая Москва», «Память», Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), ЛДПР, Аграрная партия, «Выбор России» | Распад КПСС. Принятие на референдуме Конституции РФ, закрепившей многопартийность в качестве конституционного принципа (ст. 13). Возникновение десятков и даже сотен мелких политических партий |
VIII | Рубеж XX— XXI вв. | ♦Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР, «Яблоко» | Принятие «Закона о политических партиях» (2001). Размежевание политических сил, борьба вокруг сущности, направлений и темпов реформ в России, участие политических партий и блоков в выборах в Государственную Думу и Президента РФ |
Формирование влиятельных партий является важным условием демократического развития России. Однако оно в любом случае не может повторить политический процесс в странах Запада, с одной стороны, в результате самобытности национально-культурной традиции, а с другой — в силу необратимости исторического времени.
Образец задания
| С5. Что называется политическими партиями? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложе-
ния, используя в них названия любых политических партий современной России.
Ответ: Политическая партия — организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти. Политическая партия имеет организованную структуру, детально разработанную политическую программу и является одним из компонентов политической системы общества.
Примеры предложений: На выборах в российскую Государственную Думу в декабре 2007 года семипроцентный барьер преодолели четыре партии: «Единая Россия», Коммунистическая партия Российской Федерации, «Справедливая Россия» и Либерально-демократическая партия России. Партии либерального толка (Союз правых сил, «Яблоко» и др.), не получив мест в нижней палате российского парламента, оказались в политическом кризисе и др.
Тема 7. Политическая идеология
Направленность и способы политической деятельности задаются теми представлениями о разумном устройстве общества и приоритетных ценностях, которые определяют смысл и значение человеческих поступков, т. е. идеологией.
Политическая идеология (от гр. idea — понятие и logos — учение, слово) — это система идей, взглядов, концепций на политическую жизнь, способов объяснения мира политики, в основе которой лежат ценности, ориентации на те или иные политические явления, процессы, структуры.
Если рассматривать процесс формирования идеологии в исторической перспективе, то можно выделить ряд этапов.
Основные этапы формирования идеологии
Этап | Хронологические рамки этапа | Его содержание |
I | XVII—XVIII вв. | Общественная мысль активно выступает против феодально-религиозной идеологии, отстаивает идеи общественного прогресса, возможности устройства человеческого общества на разумных и гуманных началах |
II | XIX—XX в. | Появляются разнообразные либеральные и коммунистические идеи |
Окончание табл.
Этап | Хронологические рамки этапа | Его содержание |
III . | XX в. | Западная социология начинает широко использовать понятие «идеология» для обозначения сознания, выражающего и обосновывающего интересы классов или социальных групп |
Феномен идеологии проявляется на трех уровнях. Уровни политической идеологии
Уровень | Его содержание |
Теоретико-концептуальный | Формулировка основных положений, раскрывающих интересы и идеалы социальной группы, нации и государства (доктрина) |
Программно-политический | Разработка программ, манифестов, лозунгов, которые составляют идейную основу для принятия политических решений и мобилизации масс (программа) |
Актуализированный | Степень освоения гражданами целей и принципов данной идеологии, мера их воплощения в практических действиях (политическая практика) |
Идеология схематизирует действительность, упрощая и огрубляя ее, вследствие этого является инструментом манипулирования общественным сознанием. Положительная направленность такой схематизации состоит в том, что при помощи идеологии политические цели группы символизируются, политические действия приобретают конкретную направленность, в результате чего снижается стихийность восприятия политики и хаотичность политического воздействия в группе.
Идеология, как правило, институционально оформлена в политических партиях, движениях, союзах, группировках. Она выполняет ряд функций.
Функции политической идеологии
Наименование функции | Ее сущность |
Образова-тельно-вос-питатель-ная | Овладение массовым политическим сознанием. Внедрение в сознание заданных оценок прошлого, настоящего и будущего, по которым люди должны ориентироваться в сфере политических отношений. Конструирование групповых ценностей |
Пропагандистская | Создание позитивного образа проводимой политической линии, ее соответствие интересам социальных групп, нации, государства |
Интегрирующая | Сплочение общества на базе общегосударственных, патриотических или групповых ценностей |
Мобилизационная | Стимулирование целенаправленных действий граждан на выполнение поставленных задач |
Политические идеологии в современных обществах разнообразны. Они основываются на множестве представлений о социальной справедливости, форме государственного устройства, национальном интересе, этических нормах. Основные идеологии современного мира — консерватизм, либерализм, радикализм — отразили аспекты и тенденции эволюции промышленной культуры.
Типы политических идеологий
Консерватизм
(от лат. conserva-ге — сохранять,
заботиться о сохранении)
• Главные ценности: государство, церковь, семья, частная собственность
• Укрепление устоев государства
• Против государственного капитализма, радикальных реформ и экстремизма
• Обществу присуще неравенство
• Общество изменяется эволюционно
Либерализм
(от лат. liberalis — свободный)
• Главные ценности: демократизм, индивидуализм, гарантированность прав человека, частная собственность, экономические свободы
• Абсолютная ценность человеческой личности
• Ограничение объема и сфер деятельности государства
• Политическое равенство всех людей
• Общество изменяется при помощи реформ
Окончание табл.
Радикализм (от
лат. radicalis —
коренной)
• Решительное изменение существующих социальных и политических институтов
• Стремление к быстрому темпу перемен, оправдание силовых методов достижения поставленных целей
• Может выступать теоретическим обоснованием и оправданием терроризма
• Проявляется в кризисные, переходные исторические периоды, когда возникает угроза существованию, традициям и укладу тех или иных слоев и групп
Леворадикальные течения (анархизм, марксизм и так^ие отдельные его разновидности, как маоизм, троцкизм и т. д.) предпочитают быстрые и резкие способы достижения социального равенства и социальной справедливости. Праворадикальные течения (фашизм, неофашизм, крайние формы национализма и религиозной нетерпимости, расизм) основываются на представлениях о превосходстве какой-либо группы (расовой, национальной, социальной, религиозной) над всеми остальными и стремятся любыми законными и незаконными способами закрепить привилегированное положение таких групп
Политическая и идеологическая история Европы, по сути, представляет собой историю взаимодействия, борьбы политических субъектов консервативной, либеральной и радикальной ориентации.
Образец задания
А1.1 Выберите правильный ответ. «Человек сам, лучше любого правительства, знает, что ему нужно» — этот принцип характерен для идеологии
1) либерализма 3) консерватизма
2) коммунизма 4) фашизма Ответ: 1.
Тема 8. Политический режим. Типы политических режимов
Политический режим — совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.
Политический режим формируется в результате взаимодействия всех компонентов, которые принадлежат к политической системе общества, т. е. государства, политических партий и движений, политических институтов и т. д.
Политический режим | ||||||
Определяется | Обеспечивает | |||||
• Уровнем развития и интенсивностью общественно-политических процессов • Структурированностью правящей элиты • Состоянием отношений с бюрократией (чиновничьим аппаратом) • Развитостью общественно-политических традиций, господствующими в обществе политическим сознанием и поведением • Доминирующим в обществе типом легитимности | • Стабильность политической власти • Управляемость граждан, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений • Достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты | |||||
Политические режимы
Виды режимов | |||
Линии сравнения | Демократиче- | Недемократический | |
ский | Тоталитарный | Авторитарный | |
1. Формы | Непосредст- | Итальянский | От буржуаз- |
венная и | фашизм, не- | ных, социа- | |
представи- | мецкий на- | листических | |
тельная | ционал-со- | до военно- | |
демократия | циализм, со- | диктатор- | |
ветский | ских, напри- | ||
социализм, | мер, военный | ||
китайский | режим Пино- | ||
маоизм | чета в Чили, | ||
теократичес- | |||
кий режим | |||
аятоллы Хо- | |||
мейни в Ира- | |||
не, режим | |||
гражданских | |||
диктатур, на- | |||
пример, в | |||
странах Араб- | |||
ского Востока |
Продолжение табл.
Линии сравнения | Виды режимов | ||
Демократиче- | Недемократический | ||
ский | Тоталитарный | Авторитарный | |
2. Соци- | Опора на боль- | Опора на мас- | Опора на тра- |
альная | шинство насе- | совые движе- | диционные со- |
база | ления, которое | ния люмпе- | циальные |
сознательно | низирован- | институты — | |
поддерживает | ных слоев | бюрократию, | |
демократиче- | населения | армию, цер- | |
ские ценности | ковь | ||
3. Госу- | Правовое госу- | «Всеобщее | Традиционное |
дарствен- | дарство, по- | государство», | государство, |
ное уст- | строенное на | осуществляю- | поддержи- |
ройство | основе разде- | щее тоталь- | вающее обще- |
ления и вза- | ный (полный) | ственный | |
имного конт- | контроль | порядок пу- | |
роля властей, | всех сторон | тем жестокого | |
ориентация на | частной и об- | контроля оп- | |
удовлетворе- | щественной | ределенных | |
ние потребнос- | жизни | секторов об- | |
тей населения | щественной | ||
жизни | |||
4. Пар- | Многопартий- | Господство | Правящая |
тийная | ность | одной партии | партия огосу- |
система | дарствлена | ||
5. Оппо- | Действует ле- | Отрицается | Ее деятель- |
зиция | гально | ность ограни- | |
чена жестки- | |||
ми рамками | |||
6. Право- | Разрешено | Запрещено | Все, что каса- |
вой прин- | все, что не за- | все, что не | ется полити- |
цип | прещено зако- | разрешено | ческой дея- |
ном | законом | тельности, | |
строго регла- | |||
ментировано | |||
властью | |||
7. Права и | Большой объем | Права и свобо- | Права и свобо- |
свободы | прав и свобод | ды граждан | ды граждан су- |
граждан | граждан, кото- | лишь декла- | щественно ог- |
рые не только | рируются, | раничены, |
Дата добавления: 2014-12-02; просмотров: 764;