Дифференциация вознаграждения за труд

Отношения между работодателями и трудящимися по оплате их рабочей силы являются чисто экономическими: они исходят из законов товарного производства и рынка.

Все работники предприятия, как правило, ежедневно трудятся в течение одинакового времени, что обусловлено технологией производства. Почему же в таком случае они получают неоди­наковое вознаграждение?

Дело в том, что люди обладают разными физическими и умственными способностями и затрачивают труд неодинаковой степени сложности. Более квалифицированный работник за одно и то же время создает большую величину стоимости по сравнению с менее квалифицированным. Кроме того, люди трудятся в про­изводственных условиях, подчас наносящих ущерб их здоровью (работа в ночную смену, в тяжелых и вредных для здоровья условиях), что требует компенсации (возмещения) повышенных затрат рабочей силы.

Различные уровни оплаты труда определяются с помощью тарифной системы - совокупности нормативов (узаконенных правил, норм), который регулируют уровень заработной платы рабочих и служащих. В эту систему входят: 1) тарифные ставки;

2) тарифные сетки и 3) тарифно-квалификационный справочник. Что это такое?

Тарифные ставки показывают размеры оплаты труда работ­ников за час или день. Эти величины распределяются в тарифной сетке - шкале, определяющей отношение тарифных ставок ра­бочих 2-го, 3-го и последующего разрядов (в зависимости от уровня квалификации) к ставке 1-го разряда. Шкала указывает число разрядов (диапазон сетки, то есть соотношение тарифных коэффициентов крайних разрядов сети) и межразрядные соот­ношения (абсолютные и относительные - в процентах - на­растания таких коэффициентов от разряда к разряду). Если из­вестны величина ставки 1-го разряда и соответствующие тариф­ные коэффициенты, то можно определить ставку работника лю­бого разряда.

Тарифно-квалификационный справочник - это нормативный документ для тарификации работ и присвоения людям квали­фикационных разрядов. В нем все профессии характеризуются с учетом содержания и сложности труда, с которым должен справляться рабочий соответствующей квалификации.

В период проведения экономических реформ в России введена единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы. Она предусматривает 18 разрядов в зависимости от уровня квалификации и занимаемой должности работников. 1-й разряд оплаты труда предусматривает получение минимальной заработ­ной платы, а 18-й разряд- 10 минимальных окладов.

Дифференциация вознаграждения за труд вступила в новый этап на постиндустриальной стадии производства. В отраслях с высокими технологиями все больше отходят от повременной и сдельной форм заработной платы, играющих наибольшую сти­мулирующую роль в массовом индустриальном производстве.

Такие формы не способны учесть индивидуальный вклад каждого работника, выполняющего творческие функции.

Чтобы повысить “отдачу” человеческого фактора, предпри­ниматели применяют новые формы стимулирования. Они ос­нованы на индивидуальном подходе к каждому работающему и увязывают величину дохода с его личным вкладом, компетент­ностью (осведомленностью в определенном деле) и добросо­вестностью. В результате резко снижается доля традиционной постоянной части заработной платы и соответственно возрастает ее переменная часть, которая зависит от индивидуальных ре­зультатов работы, а также от общего финансового состояния фирмы. Например, в Японии переменная часть составляет 1/4 всего заработка, в Великобритании - 1/8, в США - от 1/7 до 1/3.

На многих предприятиях помимо чисто деловых умений ра­бочего в тарифных ставках учитываются его личные качества на основе так называемой оценки “по заслугам”. При этом выделяется ряд показателей: фактический уровень выработки, надлежащее качество труда, экономия материалов, бережный уход за оборудованием, максимальное использование рабочего времени. Сюда входит также “общая надежность”, “стремление к сотрудничеству”, “общее поведение”, что характеризует пре­данность человека компании.

Как мы видим, сейчас на предприятиях многое делается по усилению заинтересованности людей в улучшении общих ре­зультатов коммерческой деятельности фирм. Между тем мотивы (побудительные причины) трудовой деятельности этим на ог­раничиваются. Они в значительной степени связаны с тем, какой конкретный вид принимает заработная плата в условиях инф­ляции.

При купле-продаже рабочей силы на рынке труда опреде­ляется номинальная (лат. nominalis - именной) заработная плата, которая соответствует названной в контакте сумме денег, при­читающейся работнику за его труд. Если эта денежная сумма израсходована по ее прямому назначению (на воспроизводство рабочей силы), то можно установить реальную (лат. realis - ве­щественный) зарплату. То есть реальная заработная плата вы­ражается в количестве и качестве средств существования и услуг, которые трудящийся может купить на свою номинальную (де­нежную) зарплату.

Показатель реальной оплаты труда наиболее точно (в срав­нении с номинальной зарплатой) показывает, насколько дей­ствительно различается вознаграждение за труд в разных странах. Это наглядно видно из данных табл. 2, где сопоставляется средний реальный заработок в России и США (по состоянию на январь 1994 г.).

Таблица 2

Количество некоторых продуктов (в кг), которые можно приобрести на среднюю заработную плату в России и США

При длительных стабильных, ценах на потребительские товары и услуги темпы роста номинальной и реальной заработной платы совпадают. Но при инфляции - при обесценении денег по от­ношению к покупаемым благам - приходится сопоставлять раз­личную скорость изменения средней начисленной заработной платы и индекса потребительских цен. Такое сравнение при­водится во данным российской статистики в табл. 3.

Таблица 3

Изменение средней начисленной заработной платы работников предприятий и организаций и индексов потребительских цен (относительно декабря 1991 г.)

Зная динамику номинальной зарплаты и потребительских цен, можно подсчитать, как за определенный период изменилась реальная оплата труда. Индекс номинальной зарплаты (Ид) оп­ределяется как частное от деления величины заработка в текущем периоде (3т) на величину заработка в избранном базовом периоде (3g), выраженное в процентах:

Аналогичным образом (как известно из темы 5, § 3) уста­навливается индекс цен. Если использовать указанные индексы, то можно вычислить индекс реальной зарплаты (Ир.з) в про­центах:

Исходя из этой формулы, на практике могут быть четыре варианта динамики уровня реальной оплаты труда в зависимости от достигнутого соотношения темпов инфляции и скорости из­менения номинальной зарплаты.

Первый вариант: номинальный заработок повышается такими же темпами, какими растут потребительские цены. В таком случае уровень реальной зарплаты стабилен. Этот вариант возможен, если происходит “автоматическая” индексация денежной зарпла­ты, то есть ее повышение в соответствии с подъемом офици­ального индекса цен. В Западной Европе подобное положение было в 70-е годы, во время достаточно сильной инфляции: в коллективных договорах профсоюзов с предпринимателями пред­усматривалась “автоматическая” индексация оплаты труда.

Первый вариант - редкое явление. Он, разумеется, эконо­мически защищает от инфляции, однако выработка работников не сопровождается увеличением реальных заработков.

Второй вариант: номинальная зарплата растет быстрее, чем инфляция. Тогда величина реального вознаграждения увеличи­вается в абсолютных размерах. Этот случай еще более редкий и обычно касается привилегированных групп работников (использующих монопольное положение фирмы на рынке, высших должностных лиц некоторых предприятий и учреждений).

Интересен опыт Японии. Здесь в 90-е годы делались попытки так снизить темпы инфляции, чтобы номинальные заработки возрастали быстрее увеличения потребительских цен. В этом случае стимулируется более эффективный труд.

Третий вариант: при низких темпах инфляции обычно не проводится индексация номинальной зарплаты. В данном случае величина реальной оплаты труда понемногу уменьшается в абсо­лютных размерах. Так произошло во второй половине 80-х годов. В Западной Европе были демонтированы национальные системы индексации зарплаты, а в США на предприятиях предприни­матели перестали заключать договоры с профсоюзами об авто­матической индексации заработков. В результате этого уровень заработной платы в ее реальном выражении в 1990 г. был ниже по сравнению с 1985г. на 4-6 процентных пункта (94-96% к уровню 1985 г.). С одной стороны, предприниматели получили дополнительное средство экономического принуждения к по­вышению производительности труда работников (они наращи­вают выработку, чтобы возместить потери реальных доходов). С другой стороны, работники стали стремиться в целях пред­отвращения снижения благосостояния увеличивать продолжи­тельность времени труда (прибегать к сверхурочным работам), искать “вторую занятость” (устраиваться на дополнительную ра­боту в иных местах).

Четвертый вариант: инфляционная спираль. Речь идет о том, что если при высоких темпах инфляции не проводится “автома­тическая” индексация заработной платы, то работники все же часто добиваются соответствующего увеличения денежных доходов. Когда правительство и бизнесмены устанавливают более высокий уровень заработков, то в итоге происходит удорожание продукции. А это, естественно, ведет к новому росту потребительских цен. Стало быть, все повторяется на новом витке “спирали”.

Данный вариант опасен тем, что он способен раскручивать “маховик” инфляции и вести дело к гиперинфляции. При этом потери работников в реальной величине доходов обычно не возмещаются запоздалой надбавкой к зарплате, вследствие чего происходит систематическое снижение жизненного уровня тру­дящихся. Именно такая тенденция имела место, например, в России в 1992-1995 гг.

Чтобы воспрепятствовать резкому снижению реальной зара­ботной платы, работники идут на крайнее средство защиты своих социально-экономических интересов - на забастовки. Однако таким способом они борются не против причин, наносящих ущерб их благосостоянию, а против пагубных последствий этих причин. Дабы не потонуть в море инфляции, трудящиеся требуют от предпринимателей и государства специальных мер противо­действия снижению их жизненного уровня.

Естественно, что инфляция дает больше выгоды бизнесменам, которые расплачиваются за установленную в договоре трудового найма цену труда неполновесными деньгами. В этом случае трудящиеся вынуждены бороться за справедливую заработную плату, соответствующую действительной стоимости рабочей силы.

Чтобы приостановить инфляцию, некоторые экономисты предлагают “заморозить” заработную плату работников. Вместе с тем они не обращают внимания на то, что собственники капитала не сдерживают рост своих прибылей, что также уве­личивают цены товаров, подталкивая инфляцию. Не противо­поставлять одни социальные группы другим возможно, например, если одновременно противодействовать общему росту и цен, и всех инфляционных доходов. Этот результат может быть до­стигнут при проведении государством эффективной антиинф­ляционной политики.