Заключительный этап товарной экспертизы и ее документальное оформление

Заключительный этап проведения экспертизы является одним из наиболее ответственных, т.к. предусматривает подведение итогов всей ранее проведенной работы. Целью этого этапа является анализ и оценка полученных результатов, а также их документальное оформление.

Недостаточность, недостоверность результатов и нечеткость их аргументации могут поставить под сомнение правильно про­веденную экспертную оценку.

Результаты экспертизы могут быть оформлены в виде акта экспертизы или протокола дегустации либо в иной форме. Для оформления результатов экспертизы применяют бланки спе­циальной формы, которые могут быть утвер­ждены руководством вышестоящей экспертной организации; кроме того, бланки могут быть разработаны для проведения конкретной экспертизы. Возможно также оформление актов экс­пертизы в произвольной форме, выбираемой экспертом, но в акте должны быть отражены все необходимые сведения об ас­сортиментной, количественной и качественной характеристи­ках объекта экспертизы. Эти сведения должны быть проверяе­мыми, т. е. при назначении повторной экспертизы они должны быть подтверждены с учетом определенной погрешности.

Акт экспертизы или заключение должны состоять из трех частей^-

- общей (протокольной),

- констатирующей,

- заключительной.

Для каждой части характерен конкретный перечень све­дений, определяемый целью экспертизы Перечень сведений, которые должны содержаться в акте товароведной экспертизы, приведен в табл. 1.

Результаты экспертиз нескольких партий товара, прове­денных по одному наряду у одного заказчика, эксперт оформ­ляет отдельными актами. В пунктах общей (прото­кольной) части акта эксперт указывает сведения, соответствующие наименованию пункта.

Таблица

Сведения, содержащиеся в акте товароведной экспертизы

(количественной или качественной)

При отсутствии необхо­димых сведений по конкретному пункту он не заполняется, о чем в констатирующей части акта делается соответствующая запись.

В констатирующей части акта экспертизы долж­ны быть:

- описаны ход изучения предъявленных документов;

- аргументированно изложены методы и фактически установлен­ные результаты экспертизы (осмотра и/или исследования объ­екта экспертизы, произведенных расчетов и т.д.);

- проставлены даты, а при необходимости и часы (например, при экспертизе свежих плодов и овощей, пило- и лесоматериалов) начала и окончания экспертной оценки (проверки) товара.

Общую и констатирующую части экспертизы проверяют представители заинтересованных сторон, присутствующих при экспертизе. Если при проверке они обнаружат ошибки или не­ясности, то они вправе потребовать от эксперта их исправле­ния. В дальнейшем эксперт не имеет права вносить изменения без согласия этих лиц в общую и констатирующую части.

Заключение по результатам экспертизы эксперт оформляет самостоятельно. При этом заинтересованные сто­роны не должны присутствовать, чтобы не влиять на объек­тивность эксперта. К заключению предъявляются требования: объективность, достоверность и обоснованность. Эксперт дол­жен проанализировать и объективно оценить результаты экс­пертизы, дать аргументацию приведенной оценки, что и обу­словливает достоверность заключения. В заключении эксперт должен ответить на поставленные задачи, сформулировать выводы.

При оформлении заключения эксперт должен указать на­именование документов, дату и номер их утверждения, если в ходе экспертизы эти документы были использованы. В заклю­чении учитываются как результаты проведенных экспертом исследований, так и результаты, полученные в испытательной лаборатории. При этом эксперт должен проверить достовер­ность результатов испытаний путем установления наличия у испытательной лаборатории аккредитации в конкретной сфе­ре, а также проведения лабораторных испытаний арбитражны­ми или иными принятыми методами.

Протокол испытаний является не­отъемлемой частью акта экспертизы.

Если протокол испытаний оформлен неверно или наруше­ны методики, то эксперт имеет право запросить в испытатель­ной лаборатории интересующие его сведения. Эксперт при от­вете лаборатории, не удовлетворившем его, имеет право откло­нить результаты испытаний как неверные. В этом случае либо отбираются новые образцы, если это возможно, и направляют­ся на повторные испытания, либо в акте экспертизы указыва­ются причины, почему нельзя привести данные лабораторных испытаний.

Заключение подписывается только экспертом или группой экспертов, проводящих экспертизу Заинтересованные стороны акт экспертизы не подписывают, так как в противном случае оформленный акт будет регламентирован не как акт эксперти­зы, а как акт комиссии. Это объясняется сущностью эксперти­зы как оценки, проводимой независимыми субъектами

Эксперт не имеет права знакомить спорящие стороны с заключением до регистрации акта в вышестоящей организа­ции. Это необходимо во избежание давления на эксперта заин­тересованных сторон

К акту прилагаются:

- акты отбора образцов;

- протоколы ис­пытаний, при необходимости фотографии (например, дефектов товаров);

- расчеты, эксплуатационные документы;

- контрольные образцы с характерными дефектами;

- копии документов о вызо­ве поставщика и другие документы, подтверждающие досто­верность проведенной экспертизы.

Эксперт составляет по результатам экспертизы один или несколько актов. Основанием для составления нескольких ак­тов служат:

- оценка товаров от разных изготовителей или поставщиков;

- наличие технологических дефектов в разных товарных партиях.

Акты составляются отдельно на каждую партию. При об­наружении дефектов, возникших у заказчика, составляется один общий акт.

Оформленный экспертом акт (или акты) направляются в экспертную организацию для регистрации не позднее следую­щего дня после его оформления.

Заключение экспертов является документом, подтвер­ждающим объективность и достоверность экспертной оценки, которое проведено независимой стороной. Эти документы пред­назначены:

- для окончательной приемки товаров по коли­честву и качеству;

- для подтверждения установленных требований;

- для преодоления разногласий между заинтересованными сторонами при расхождении данных по количеству и качеству, полученных фактически и указанных в документах;

- для объективной оценки новых товаров;

- для установления коэффициентов весомости и других по­казателей, при определении которых отсутствуют объектив­ные методы оценки.

Заключение должно быть составлено экспертом кратко, конкретно и обоснованно, исходя из бесспорных и объективных данных. Акты экспертизы печатаются на машинке под копирку или на компьютере. Количество экземпляров согласовывается с за­казчиком. Все экземпляры акта должны быть читаемы. Оформ­ленный акт экспертизы и приложения к нему заверяются пе­чатью (круглым штампом).

Исправления в протокольной и констатирующей частях должны быть заверены подписями эксперта и представителей заказчика Исправления, вносимые в заключение акта экспер­тизы, должны быть оговорены и заверены подписью только экс­перта.

Акт экспертизы вместе с нарядом сдаются в экспертную организацию для регистрации не позднее следующего дня по­сле окончания экспертизы. После оформления акта (печатания, считывания, подписывания экспертом) печатные экземпляры передаются или пересылаются заказчику в согласованные сро­ки, а оригинал акта сдается в архив

Заключение эксперта может быть отменено. Основанием для отмены заключения служат:

- недостоверность, неполнота и нечеткость указания сведе­ний в общей и констатирующей частях акта,

- ссылки в основной части на мнения или результаты оцен­ки, сделанные не экспертом, а другими лицами;

- использование неисправных или неповеренных средств измерения при проведении экспертной оценки;

- применение непринятых методик исследований и/или до­пускающих значительные погрешности, что может привести к получению недостоверных сведений;

- необъективность, недоказательность, сомнительность заклю­чения эксперта;

- использование при проведении экспертной оценки и в за­ключении документов отмененных или недействующих;

- несоблюдение действующих методик, положений, регламен­тирующих правила проведения товарной экспертизы.

Вопросы для повторения и закрепления материала

1. Укажите основные группы средств товарной экспертизы?

2. Какой классификационный признак положен в основу их деления?

3. Назовите наиболее важные документы, используемые при экспертной оценке.

4. Какие виды маркировки представляют наибольший ин­терес для экспертов и почему?

5. Какие виды и разновидности литературы использует экс­перт при проведении экспертной оценки? Отметьте общность и различия между видами и разновидностями литературы.

6. Что относится к материально-технической базе товар­ной экспертизы?

7. Какие технические устройства применяются при эксперт­ной оценке?

8. Какие методы используются при проведении товарной экспертизы?

9. Назовите основные этапы организации проведения то­варной экспертизы.

10. Какие документы необходимы для назначения товарной экспертизы?

11. Укажите важнейшие операции основного этапа проведе­ния товарной экспертизы.

12. Как оформляется заключительный этап проведения то­варной экспертизы?

13. Назовите типичные ошибки при проведении экспертизы.