Понятие и формы международного сотрудничества при производстве по уголовным делам

Международное сотрудничество при производстве по уголовным де­лам является частью более общего международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Главными причинами, дикту­ющими необходимость такого сотрудничества, являются тесная ин­теграция стран мирового сообщества в экономической, культурной, политической областях и связанная с этим интернационализация пре­ступности. Существуют различные международно-правовые формы сотрудничества государств в сфере борьбы с преступностью. Они мо­гут осуществляться в рамках деятельности различных международных организаций, а также прямых контактов между государствами на ос­нове многосторонних и двусторонних соглашений.

1. Международные организации, действующие в сфере борьбы с пре­ступностью и уголовного судопроизводства:

- Организация Объединенных Наций, которая учредила Комитет по предупреждению и контролю над преступностью, и Комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосу­дию.

- Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
В структуре МВД РФ существует Национальное центральное
бюро Интерпола, которое занимается учетом информации о меж­дународных преступлениях и преступниках, обеспечивает взаи­модействие органов внутренних дел России с полицией других государств и с Генеральным секретариатом Интерпола.

- Международные суды. Среди них надо выделить три института: учреждаемые Советом Безопасности ООН международные воен­ные и уголовные трибуналы; Международный уголовный суд как постоянно действующий юридический институт, призванный рас­сматривать уголовные дела о наиболее тяжких, с точки зрения международного права, преступлениях;

- Европейский суд по пра­вам человека, который на основании Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод занимается защитой прав, нарушенных действиями государственных органов и не на­шедших должной защиты на национальном уровне.

2. Прямое сотрудничество на основе двусторонних и многосторон­них международных договоров, конвенций и соглашений регулируется главами 53, 54 УПК РФ. Наиболее важными многосторонними дого­ворами являются Конвенция о выдаче 1957 г., Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г., Европейская конвен­ция о передаче производства по уголовным делам 1972 г., Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания в госу­дарстве, гражданами которого они являются, 1978 г. и др.

В силу части 4 статьи 15 Конституции РФ и части 3 статьи 1 УПК РФ международные договоры Российской Федерации являются со­ставной частью ее законодательства и имеют приоритет над нормами внутреннего российского законодательства.

Видами прямого сотрудничества на основе международных согла­шений являются:

1) международно-правовая помощь по уголовным делам;

2) передача производства по уголовным делам;

3) возбуждение уголовного преследования по просьбе иностранно­го государства;

4) экстрадиция (выдача) лица для привлечения к уголовной ответ­ственности;

5) передача осужденных для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются.

ЛЕКЦИЯ № 22