Тема 12. Криминалистическая регистрация

Основные вопросы

1. Понятие и назначение криминалистической регистрации.

2. Система учетов. Их виды, объекты и формы регистрации.

3. Использование криминалистических учетов в раскрытии, рассле­довании и предупреждении преступлений.

1. Под криминалистической регистрацией (в некоторых учеб­никах - уголовная регистрация) понимается система накопления систематизации, хранения и выдачи сведений о криминальных и иных криминалистически значимых объектах. Принцип “что вложишь – то и получишь”.

Назначение системы - создание банка информации о преступ­лениях, преступниках, следах-отражениях преступлений и иных объектах, имеющих отношение к преступной деятельности, а также обеспечение этой информацией сотрудников правоохранительных органов и судей.

Правовой основой криминалистической регистрации являются нормы уголовно-процессуального законодательства, которые конкретизируются в федеральных законах «О полиции», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» и др.

Примечательно, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 года №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» (в ред. От 30 декабря 2008 года) дактилоскопической регистрации подлежат лица: призываемые на военную службу; проходящие военную службу; проходящие службу в органах внутренних дел и иных силовых структурах, иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации за пределы территории страны и др.

2. Данные регистрации накапливаются и систематизируются в криминалистических учетах. Учеты ведутся в основном в Мини­стерстве внутренних дел России и его подразделениях на местах.

Ведомственные нормативные акты делят все учеты органов внутренних дел по их главному назначению на три большие группы:

1) оперативно - справочные;

2) криминалистические;

3) справочно-вспомогательные.

В каждой группе отнесены определенные учеты. Сами назва­ния групп весьма условны: так, оперативно-дактилоскопические учеты лиц, подвергшихся аресту, обвиняемых и осужденных за со­вершение преступлений включены в оперативно-справочные, хотя в основе регистрации этих лиц лежит дактилоскопия, как отрасль криминалистики. Учет оружия также базируется на криминалисти­чески значимых признаках оружия.

По уровню централизации учетов их можно разделить на централизованные, региональные (межрегиональные) и местные. Централизованные учеты ведутся на уровне МВД Российской Федера­ции, региональные - в МВД республик, управлениях внутренних дел (в том числе на транспорте), местные учеты - в горрайорганах внутренних дел.

Формы учетов, картотеки, коллекции, альбомы, смешанные формы. Информация, содержащаяся в учетных единицах, фиксиру­ется путем описания регистрируемых объектов, заполнения дакти­лоскопических карт, помещения в коллекции объектов в натуре (например, стреляных пуль и гильз с мест нераскрытых преступле­ний), фотоизображений и др.

Для учёта иностранцев, помимо ведения пофамильных и дактилоскопических картотек, используется автоматизированная и информационная система (АИС) «Криминал-И», позволяющая в значительной степени облегчить обработку и получение информации, обобщённой на федеральном уровне.

В настоящее время сформированы и активно используются для решения оперативно-справочных задач автоматизированные информационно-поисковые системы (АИПС) универсального и специализированного назначения. АИПС универсального назначения - это многоцелевые, сложные системы, содержащие комплексную информацию и реализуемые как на федеральном (АБД-центр), так и на региональном (АБД-область) уровнях. В АБД-центре содержатся данные об особо опасных рецидивистах, ворах в законе, авторитетах преступного мира, тяжких нераскрытых преступлениях, изъятых, утраченных и выявленных номерных вещах. АБД-область в свою очередь содержит информацию о лицах, поставленных на оперативный учёт, о нераскрытых преступлениях, похищенных и изъятых вещах, утраченном и выявленном огнестрельном оружии и т. д.

В числе специализированных функционирует целый ряд АИПС. АИПС «Опознание» обеспечивает централизованный сбор информации о лицах, пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях. АИПС «ВР-оповещение» представляет собой автоматизированную систему учёта лиц, объявленных в федеральный розыск. АИПС «ОВИР-криминал» содержит сведения об иностранных гражданах и лицах без гражданства, в том числе совершивших административные правонарушения или преступления, либо в отношении которых совершены преступления; находящихся в розыске, под следствием, арестованных или отбывающих наказание; участвовавших в дорожно-транспортных происшествиях. АИПС «Оружие» обеспечивает учёт похищенного, утраченного и выявленного нарезного огнестрельного оружия, в том числе лёгкого стрелкового вооружения, гранатомётов, огнемётов, артиллерийских систем (ствольных и реактивных).

Криминалистические учёты ведутся не только на федеральном и местном, но и на межгосударственном уровне. При этом накопление и обработка криминалистически значимой информации в ГИАЦ МВД РФ осуществляется в Федеральном банке криминальной информации (ФБКИ), а на местах-в Региональных банках криминальной информации (РБКИ).

В этих базах данных накапливается также информация об особо опасных преступниках (убийцах, террористах, бандитах, насильниках, вымогателях, мошенниках, торговцах наркотиками и др.); особо тяжких нераскрытых и раскрытых преступлениях с характерным способом их совершения (сопровождаемые особой жестокостью или дерзостью, организованностью и др.); о хищениях ценностей из металлических хранилищ.

Кроме того, на федеральном и регионально-местном уровнях ведётся учёт голоса лиц, представляющих оперативный интерес (преступных авторитетов, «воров в законе», квалифицированных мошенников и т. п.). Также существует АИПС «Марка», содержащая эталонные образцы лакокрасочных материалов и покрытий; АИПС «Спектр», аккумулирующая спектры красителей письма; АИПС «Волокнистые материалы»; АИПС «Смазочные материалы»; АИСС «Выстрел» содержит информацию об огнестрельном оружии и др.

3. Согласно имеющимся данным, благодаря использованию различных автоматизированных систем раскрываются свыше 80% преступлений в целом. При этом для следователя важными представляются учеты, несущие важную информацию о преступлении (криминалистически значимые). Поэтому чисто криминалистическими учетами считаются:

· учет преступлений по способу их совершения;

· учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, неизвестных больных и детей;

· учет следов пальцев рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений;

· учет похищенного, утерянного, изъятого, добровольно сданного нарезного огнестрельного оружия; учет стреляных пуль, гильз и боеприпасов со следами оружия (пулегильзотека);

· учет поддельных денежных знаков;

· учет поддельных документов, изготовленных полиграфиче­ским способом.

Криминалистическую сущность (природу) имеют и многие другие учеты, отнесенные к оперативно-справочным, например - учет похищенных вещей, учет разыскиваемого и бесхозяйного транспорта, алфавитно-дактилоскопический учет лиц, осужденных за совершение преступлений, подвергшихся аресту, обвиняемых. Для работы с дактилоскопическими данными при раскрытии преступлений широко применяется автоматизированная дактилоскопическая информационная система (АДИС) «Папилон».

Криминалистические учеты используются для идентификации объектов (заподозренных лиц, обнаруженных вещей, оружия и т.д.) по учетным данным; розыска известных объектов с использованием их регистрационных признаков; изучения личности подозреваемых, обвиняемых, а иногда - и свидетелей и потерпевших, решения ря­да других задач.

В процессе самостоятельной работы по изучению курса, осо­бенно при выполнении письменных заданий и изучении литературы по криминалистической тактике и методике, студенты должны усво­ить значение каждого из основных криминалистических учетов, его содержательную сторону, способ ведения и направления использо­вания содержащейся в нем информации в процессе раскрытия, рас­следования преступлений и в судебном разбирательстве.

Более подробно вопросы данной темы

изложены в следующих источниках:

1. Александров И.В. , Ищенко Е.П. Криминалистическая регистрация. - Красноярск, 1991. – 160 с.

2. Аленин А.П. Криминалистические учёты: учебное пособие. - Омск, 1997. – 546 с.

3. Беляков А.А., Усманов Р.А. Криминалистическая регистрация: учебное пособие. - Ростов на Дону.: Феникс, 2006. – 192 с.

4. Волынский А.Ф. Россинская Е.Р. Криминалистическая регистрация.- М.: ВЮЗШ МВД Российской Федерации,1992. – 65 с.

5. Кудрин А.А. Криминалистическая регистрация: концептуальные основы единой телекоммуникационной системы: монография / А.А. Кудрин. – Волгоград: ВА МВД России, 2011. – 188 с..

6. Полещук О.В. Формирование и использование криминалистических коллекций в раскрытии преступлений.- М.: Юрлитинформ, 2011. – 168 с.

7. Шурухнов Н.Г. Криминалистика: учебник. - М.: МПСИ; Воронеж: МОДЭК, 2011. – 776 с.