Методы прогнозирования

Научные основы методологии прогнозирования и планирования

Методология прогнозирования и планирования экономических и социальных процессов базируется на важнейших положениях кейнсианской, монетарной и марксистской теорий.

Кейнсианская теория делает упор на совокупные расходы (совокупный спрос) и их компоненты. Основополагающее кейнсианское уравнение:

C +I + G + (E – M) = Y,

где C – внутреннее потребление в частном секторе;

G – государственные расходы;

I – инвестиции;

E – экспорт товаров и услуг;

M – импорт товаров и услуг;

Y – объем товаров и услуг за вычетом промежуточного потребления.

В состоянии равновесия левая часть (совокупные расходы) равна правой части (объему производства в стране).

На этой модели базируется методика расчета ВНП, возможных инвестиционных потоков, экспорта и импорта товаров и услуг.

Главный параметр стабилизационной политики, согласно монетарной теории, объем денежного предложения, то есть монетаризм делает упор на деньги. Основополагающим является уравнение обмена М. Фридмена:

MdV =PQ,

где Md – предложение денег;

V – скорость обращения денег;

P – уровень цен;

Q – физический объем производства товаров и услуг.

Монетарная политика – один из основных макроэкономических инструментов, опирающихся на способность денежно-кредитной системы влиять на денежное предложение и соответственно на ставку процента.

Среди важнейших положений марксистской теории следует выделить: положение о делении общественного производства на две сферы (сферу материального производства и непроизводственную сферу), а также положение о прибавочном продукте как источнике накопления и о накоплении как источнике расширенного воспроизводства.

К. Маркс утверждал, что в условиях рыночного капиталистического хозяйства рабочая сила является товаром особого рода. Рабочий продает работодателю свою способность к труду. В процессе производства создается новая стоимость, которая больше стоимости рабочей силы. Таким образом, оплачивая рабочему полную стоимость его рабочей силы, работодатель получает взамен стоимость продукта, содержащую стоимость рабочей силы и прибавочную стоимость. В марксистской теории стоимость товара определяется как:

с + v + m,

где с – постоянный капитал, затраченный на средства и предметы труда в процессе производства (не меняет своей величины);

v – переменный капитал, авансированный на покупку рабочей силы;

m – прибавочная стоимость.

Эти положения имеют важное значение при установлении общеэкономических пропорций на плановый период. С использованием положений марксистской теории обосновывают соотношения между фондами потребления и накопления, производством и потреблением и другие пропорции.

По степени формализации, способу получения информации все методы экономического прогнозирования подразделяются на две большие группы: интуитивные (основаны на интуитивно-логическом мышлении человека) и формализованные (базируются на математической теории).

Методы прогнозирования и планирования

В мировой практике широкое распространение получили следующие методы прогнозирования и планирования:

Методы экспертных оценок. «Эксперт» в переводе с латинского языка означает «опытный». В основу прогноза выделяется мнение специалиста или коллектива специалистов, основанное на профессиональном, научном и практическом опыте. Различают индивидуальные и коллективные экспертные оценки. Среди индивидуальных экспертных оценок наиболее широкое распространение получили метод интервью, аналитический метод и метод написания сценария. В мировой практике среди методов коллективных экспертных оценок наиболее широко применяются: метод коллективной генерации идеи, метод «635», метод «Дельфи», метод комиссий, метод написания сценария.

Методы экстраполяции. Их суть заключается в изучении сложившихся в прошлом и настоящем устойчивых тенденций развития объекта прогноза и в переносе их на будущее. Экстраполяционные методы прогнозирования основаны на изучении динамических рядов (множество наблюдений, полученных последовательно во времени). Эти методы достаточно хорошо применимы в практике краткосрочного и среднесрочного прогнозирования. Среди методов экстраполяции широкое распространение получили метод подбора функций и метод экспоненциального сглаживания с регулируемым трендом.

Методы моделирования. «Модель» в переводе с латинского означает «меру, образец». В настоящее время экономическая модель представляет собой условный образ объекта исследования социальных и экономических процессов. Моделирование предполагает конструирование модели на основе предварительного изучения объекта или процесса, выделения его существенных характеристик, компонент или признаков. Широко распространены матричные модели, модели оптимального планирования, сетевое моделирование, экономико-статистические модели. Экономическая модель после её математической формализации становится экономико-математической.

Экономико-математические методы представляют собой приемы расчета экономических показателей с применением методов прикладной математики и математической статистики. Они позволяют всесторонне обосновывать изменения экономических показателей, повышать качество прогнозов, осуществлять многовариантные оптимизационные расчеты. Среди экономико-математических методов, используемых в практике прогнозирования как в нашей стране, так и за рубежом, следует выделить: прогнозирование по аналогии, метод межотраслевого баланса, методы оптимизации (симплекс-метод и др.), корреляционно-регрессионный метод, теория катастроф, теория нейросетей.

Метод экономического анализа должен осуществляться на всех уровнях управления экономикой. Сущность его заключается в том, что экономический процесс или явление расчленяется на составные части и выявляются взаимная связь и влияние этих частей друг на друга и на ход развития всего процесса.

Балансовый метод планирования позволяет реализовать принцип сбалансированности и пропорциональности. Сущность его заключается в увязке потребностей страны в различных видах продукции, материальных, трудовых и финансовых ресурсов с возможностями производства продукции и источниками ресурсов. Данный метод предполагает разработку системы балансов. Баланс – это уравнение, равенство, равновесие двух сторон. Обычно баланс имеет вид таблицы с системой показателей, в которой одна часть, характеризующая ресурсы по источникам поступления, равна другой части, показывающей распределение по всем направлениям их расхода. В планировании АПК (Агропромышленный комплекс) четко выделяются следующие основные балансы: трудовых ресурсов, материальные, энергетические, финансовые, земельных угодий, семян, удобрений, средств механизации, кормов и др.

Нормативный метод. Этот метод связан с балансовым методом. Нормативный метод предполагает использование в процессе прогнозных и плановых расчетов, совокупность прогрессивных норм и нормативов. Норма характеризует научно обоснованную меру расхода ресурса на единицу продукции (работы) в принятых единицах измерения. Нормативы устанавливаются аналитическим или расчетным путем на укрупненные измерители, представляются в относительном выражении и характеризуют степень использования ресурса (на единицу техники, гектар посева, голову животного). С помощью норм и нормативов определяется потребность в ресурсах, регулируются социально-экономические процессы.

Программно-целевой метод заключается в отборе основных целей социального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки, при сбалансированном обеспечении ресурсами, с учетом эффективного их использования. Он используется при разработке целевых комплексных программ.

Система «затраты-выпуск», межотраслевой баланс

Известно, что межотраслевой баланс в СССР стал разрабатываться значительно раньше, чем в США или других странах мира. Первый в мире план-баланс народного хозяйства был составлен ЦСУ СССР (под руководством П. Попова) за 1923 - 1924 хозяйственный год и опубликован в 1926 г. В нем практически был реализован комплексный, системный подход к межотраслевым связям; выделен динамичный блок в виде межотраслевого баланса орудий труда, формирующих материально-вещественный потенциал развития экономической системы во времени. Им можно было руководствоваться в управлении народным хозяйством.

В экономических публикациях идея «затраты-выпуск» была зафиксирована в работе советского экономиста-практика Крицмана. В дальнейшем теоретические и практические работы в сфере МОБ (межотраслевого баланса) были возобновлены в СССР в конце 50-х - начале 60-х г. Первый отчетный баланс народного хозяйства был рассчитан за 1959 г., плановые на 1966, 1972, 1978 и 1982 гг.

Однако отечественные модели МОБ разрабатывались в отсутствие рыночных отношений, а потому их практическое значение носило в основном технологический, а не экономический характер.

В мировую экономическую мысль модель МОБ вошла с публикациями В. Леонтьева, выпускника Петербургского университета, гражданина США. Модель МОБ используется для макроэкономического анализа, так как охватывает весь процесс воспроизводства, отражает стоимостную и натуральную форму валового национального продукта, в нем представлены все основные показатели макроэкономики: сферы и секторы, валовой национальный продукт, промежуточный продукт, конечный общественный продукт, национальный доход, все материальные потоки.

Модель МОБ В. Леонтьева отличается двояким рассмотрением отдельных отраслей – как покупателей материальных благ и услуг, предложенных другими отраслями, и как продавцов материальных благ и услуг, созданных ими самими. Данная характерная черта модели МОБ позволяет определить ее как модель «затраты-выпуск».

В общих чертах модель МОБ представляет собой таблицу структуры валового национального продукта. Затраты каждой отрасли отражены по вертикали, что характеризует потребление (формирование затрат) промежуточной продукции каждой отраслью и ее вклад в создание конечного общественного продукта. По горизонтали в таблице отражен выпуск продукции по отраслям, что отражает отраслевую структуру потребления (распределения) части промежуточного продукта и конечный продукт отрасли. Используя эти данные, можно определить удельные затраты, разделив выбранный показатель строки или столбца на величину валового продукта, т.е. разделив величину затрат одной отрасли на объем продукции другой, получим удельное потребление этой отраслью продукции первой.

Итак, в народном хозяйстве складываются межотраслевые потоки средств производства, представляющие собой промежуточный продукт. Это находит отражение в I квадранте, во II квадранте представлена сумма использованных на конечное потребление продуктов (конечный общественный продукт). Совокупность промежуточного и конечного продуктов равна сумме всех продуктов предприятий в национальном хозяйстве (валовой национальный продукт). Распределение доходов по отраслям представлено в III квадранте МОБ. В IV квадранте могут быть отражены перераспределения доходов, потоки перераспределения доходов.

Рис. 3. Схема межотраслевого баланса

Модель В. Леонтьева может быть представлена уравнением

X = AX + Y,

где Х – объем производства какой-либо отрасли;

Y – конечный продукт данной отрасли;

А – матрица технологических коэффициентов аij, т.е. объем i-й отрасли для создания единицы продукции j-й отрасли.

Модель разворачивается в систему уравнений, отображающую отрасли с конкретными технологическими коэффициентами. Принципиальная схема МОБ производства и распределения продукта может быть представлена в виде табл. 1.

В строках и столбцах в одинаковом порядке перечислены одни и те же отрасли материального производства от 1 до n; показатели на пересечении строк и столбцов представляют собой величины межотраслевых потоков продукции - Хij, где i и j соответственно номера отраслей производителей и потребителей. Если обозначить количество продукции одной отрасли, необходимой для производства единицы продукции другой отрасли через , а через – объем продукции отрасли i и j составит

Во втором разделе баланса (в таблице справа от первого) показывается структура конечного продукта, в третьем (он расположен под первым) – формирование его стоимости как суммы чистой продукции и амортизации.

В четвертом разделе показываются элементы перераспределения и конечного использования национального дохода.

Таблица 1

Схема межотраслевого баланса производства и распределения валового национального продукта

Отрасли				:	N	Конечный продукт g	Промежуточный продукт
1.				.	1n	Y1	Х1
				.	2n	Y2	Х2
3.				.	3n	Y3	Х3
.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.
n	n1	n2	n3	.	nn	Yn	Хn
Амортизация				.	n
Чистая продукция, в т.ч.
a) Оплата труда				.	n
b) Чистый доход				.	n
Валовая продукция				.	n

Во втором разделе баланса (в таблице справа от первого) показывается структура конечного продукта, в третьем (он расположен под первым) – формирование его стоимости как суммы чистой продукции и амортизации.

В четвертом разделе показываются элементы перераспределения и конечного использования национального дохода.

Метод В.В. Леонтьева в современных условиях положен в основу моделей межотраслевого баланса, составляемых во многих развитых странах и международных организациях, он применим и для характеристики межотраслевого движения созданного продукта регионов.

Межотраслевой баланс представляет собой каркасную модель экономики, в которой отражаются многообразные натуральные и стоимостные связи в народном хозяйстве. Анализ межотраслевого баланса дает комплексную характеристику процесса формирования и использования валового национального продукта в отраслевом разрезе.

Особенность модели «затраты-выпуск» состоит в том, что число основных материальных и стоимостных потоков национального хозяйства не ограничено, все зависит от объема информации и необходимых вычислительных средств. Произведенные по межотраслевым балансам расчеты позволяют оценивать прямые и косвенные последствия изменений в масштабах, технологии и структуре производства, в потребительском спросе, внешней торговле, инвестиционной сфере, в соотношении цен и доходов.

С применением таблиц «затраты-выпуск» значительно возрастают аналитические возможности экономических служб государства, поскольку таблицы дают возможность проследить, каким образом рост производства какой-либо отрасли вызывает адекватный рост остальных отраслей, вариантов инвестиционной и налоговой политики, внешней торговли, военных расходов и т.п.

Подчеркивая значение модели межотраслевого баланса для управления экономикой, вместе с тем следует отметить, что данная модель далеко не полно отражает процессы взаимосвязи в национальной экономике. Так, одна из важнейших предпосылок модели межотраслевого баланса – линейность связей, состоящая в пропорциональности выпуска продукции прямым затратам, принимается условно. Линейность связей – это упрощение реальной экономической действительности – принимается для упрощения расчетов по межотраслевому балансу. А потому среди экономистов и математиков ведутся исследования в целях большего приближения межотраслевого баланса к действительности путем отказа, в той или иной форме, от предпосылки линейности.

Не нашли отражения в межотраслевом балансе В. Леонтьева и некоторые важные проблемы макроэкономики, в частности, цикличность развития рыночных процессов.

Еще одним недостатком модели МОБ является и то, что она демонстрирует формулу экономического развития на базе уже сложившихся технологических коэффициентов. Данный подход допустим при экстенсивном развитии, но мало приемлем при интенсивном. Научно-технический прогресс, обусловливающий интенсификацию производства, делает технологические коэффициенты изменяющимися, подвижными, что не позволяет с достаточной достоверностью оценить процессы экономического развития, межотраслевое движение продукта в динамических развивающихся условиях на основе пропорций, сложившихся в прошлых периодах. Методы же оптимизации МОБ еще недостаточно разработаны.

Вместе с тем следует заметить, что сама модель «затраты-выпуск» является основополагающей при исследовании отраслевой структуры национального производства.

Эконометрические системы моделей. Модели магистрального типа. Оптимизационные модели развития национального рыночного хозяйства. Имитационные модели развития экономики. Межотраслевые модели в системе моделей макроэкономической сбалансированности национальной экономики. Общая характеристика статической межотраслевой модели

При прогнозировании экономических процессов широко применяются эконометрические модели. Эконометрическая модель – модель, параметры которой оцениваются с помощью методов математической статистики. Она выступает в качестве средства анализа и прогнозирования конкретных экономических процессов как на макро-, так и на микроэкономическом уровне на основе реальной статистической информации.

Модели магистрального типа. Магистраль – основное понятие математической теории равномерного пропорционального роста экономики. Это траектория (путь) развития, при которой теоретически за длительное время достигается максимальная скорость роста экономики.

Оптимизационные модели – это модели, предполагающие нахождение экстремума (минимума или максимума) целевой функции (цели оптимизации), при заданной системе ограничений на целевую функцию. Из множества возможных решений выбирается наилучшее. Это изучает математическое программирование. В зависимости от вида системы ограничений и целевой функции различают методы:

- а) линейного программирования;

- б) квадратичного программирования;

- в) динамического программирования (зависит от времени);

- г) параметрического программирования (зависит от параметров);

- д) стохастическое программирование (переменные являются случайными, вероятностными).

Достаточно адекватные модели экономических явлений могут оказаться настолько сложными, что их не удаётся решить с помощью оптимизационных методов. В этом случае находится одно из допустимых решений, и для него подсчитываются показатели качества. На этом исследования одного варианта заканчиваются. Меняются параметры системы и находятся другие решения и варианты. Просмотрев результаты большого числа вариантов можно составить общее представление о возможностях системы и выбрать наиболее подходящее управление. В таких исследованиях мы экспериментируем с различными вариантами воздействия на систему, поэтому они получили название имитационные модели.

В настоящее время межотраслевые модели регулярно строятся во многих странах мира. С их помощью решаются задачи анализа, планирования и прогнозирования развития экономических систем.

2. Линейная зависимость затрат и выпуска продукции. Динамические межотраслевые модели и возможности метода «затраты – выпуск»

Регулирование экономического развития, расчёты по составлению долгосрочных пленов, расчёты по оптимизации внешней торговли, составление межрегиональных балансов, расчёты по ценообразованию – вот далеко не полный перечень задач, в решении которых могут быть применены матричные модели.

Наиболее типичным примером матричных моделей считается экономико-математическая модель межотраслевого баланса (модель В.В. Леонтьева). Именно за разработку и применение этого метода к решению важных экономических проблем в 1973 году Василий Васильевич Леонтьев был удостоен Нобелевской премии в области экономики. В западной литературе модели данного класса чаще всего именуются как метод «затраты – выпуск».

Центральным элементом матричных моделей является так называемый межотраслевой баланс. Он представляет собой таблицу, характеризующие связи между различными отраслями экономики страны. Баланс состоит из четырёх разделов (квадрантов).

Первый раздел баланса даёт общую картину распределения продукции на текущее производственное потребление всех отраслей материального производства.

Второй раздел посвящён конечному продукту. В конечную продукцию, как правило, включаются: накопление, возмещение выбытия основных средств, прирост запасов, личное потребление населения, расходы на содержание государственного аппарата, здравоохранение, оборону и так далее, а также сальдо экспорта и импорта.

Третий раздел межотраслевого баланса отражает стоимостную структуру валового продукта отраслей. В таблице отражена условно чистая продукция, представляющая собой разницу между величиной валовой продукции отрасли и суммарными затратами отрасли. Условно чистая продукция подразделяется на амортизационные отчисления и чистую продукцию отрасли. Важнейшими составляющими чистой продукции отрасли являются заработная плата, прибыль и налоги. Таким образом, в третьем разделе также фигурирует конечный продукт.

Четвёртый раздел характеризует перераспределительные отношения в экономике, осуществляемые через финансово-кредитную систему.

Статическая межотраслевая модель. Статические межотраслевые модели используются для разработки планов выпуска и потребления продукции и основываются на соотношениях межотраслевого баланса.

При построении модели делают следующие предположения:

все продукты, производимые одной отраслью, однородны и рассматриваются как единое целое, то есть фактически предполагается, что каждая отрасль производит один продукт;

в каждой отрасли имеется единственная технология производства;

нормы производственных затрат не зависят от объёма выпускаемой продукции;

не допускается замещение одного сырья другим.

В действительности эти предположения, конечно, не выполняются. Даже на отдельном предприятии обычно выпускаются различные виды продукции, используются различные технологии, удельные затраты зависят от объёма выпуска и в тех или иных пределах допускается замена одного сырья другим. Следовательно, эти предположения тем более неверны для отрасли. Однако такие модели получили широкое распространение и, как показала практика, они вполне адекватны и применимы для составления планов выпуска продукции.

Динамическая межотраслевая модель. Динамические межотраслевые модели – экономико-математические модели плановых расчётов, позволяющие определить по годам перспективного периода объёмы производства продукции, капитальных вложений (а также ввода в действие основных фондов и производственных мощностей) по отраслям материального производства в их взаимной связи. В данной модели на каждый год планового периода задаются объёмы и структура «чистого» конечного продукта (личного и общественного потребления, накопления оборотных фондов и государственных резервов, экспортно-импортного сальдо, капитальных вложений, не связанных с увеличением производства в рассматриваемом периоде), а также объём и структура основных фондов на начало периода. В динамическую межотраслевую модель, помимо коэффициента прямых затрат, присущих статическим межотраслевым моделям, вводят специальные коэффициенты, характеризующие материально-вещественную структуру капитальных вложений.

Основные направления использования модели МОБ в решении задач национальной экономики России в переходный период. Плюсы и минусы российской специализации в рамках мирового хозяйства. Концепция долгосрочного социально-экономического развития России. Стратегические и тактические приоритеты

Старт переходной экономике в России начался со 2 января 1992 года, когда правительство объявило о либерализации цен. Развитие рынка в России стало осуществляться по нескольким направлениям:

- становление частномонополистических форм хозяйствования;

- формирование рынка ресурсов – рабочей силы, капитала, земли;

- внедрение институтов рыночной экономики.

Спад производства 90-х годов сменился экономическим подъёмом, однако он достигнут в основном за счёт усиления сырьевой специализации России. Конечно, Россия богата сырьевыми ресурсами. Однако запасы их не бесконечны. Многие из них носят исчерпаемый характер. Поэтому экономический рост за их счёт может довольно скоро закончиться.

В настоящее время переходная экономика России представляет собой картину экономического взаимодействия, с одной стороны, прошлых (но ещё не ушедших с арены) централизованных форм хозяйствования, с другой – новых форм – рыночных. Не случайно, что переходная экономика зачастую играет по неизвестным правилам, так как она представляет собой симбиоз противоречивых, нередко исключающих друг друга сил – либерализации и бюрократизма.

Главная проблема сегодняшней российской экономики – это её крайняя неэффективность. Производительность труда остаётся недопустимо низкой. Те же затраты труда, что и в наиболее развитых странах, приносят в несколько раз меньшую отдачу. И это вдвойне опасно в условиях растущей глобальной конкуренции и увеличивающихся затрат на квалифицированный труд, на энергоносители.

Стратегия развития России до 2020 года разработана и предложена Правительством Российской Федерации. Её главная задача – ускорение процесса обновления страны за счёт модернизации экономики на основе либеральных принципов при сохранении значительной роли государства в реализации базовых общественных функций. Единственным способом сократить образовавшийся разрыв между Россией и наиболее развитыми странами является экономический рост, устойчиво опережающий рост мировой экономики.

Во-первых, должен быть обеспечен рост инновационности и конкурентоспособности российской экономики.

Во-вторых, должно быть реализовано ускоренное информационное обеспечение экономического развития России (образование новой информационной экономики).

В-третьих, должны быть усилены процессы интеграции капитала и производства.

При этом должна быть усилена социальная составляющая курса рыночных реформ в России.

Поставленные цели могут быть достигнуты путём реализации следующих задач:

- обеспечение социальной направленности макроэкономической политики;

- поддержка занятости населения;

- регулирование доходов населения;

- социальная поддержка бедных;

- реформирование системы социального страхования;

- стабилизация финансирования социальной сферы;

- социально-психологическая поддержка населения.

Предлагаемая программа социальных реформ призвана дать ориентиры, которые позволят строить социальную политику исходя из реально имеющихся у государства ресурсов и возможностей. Только в этом случае эта политика выступает не ограничителем, а катализатором экономического роста.

Основная литература.

1.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.на период до 2020 года М: МЭРТ, 2009.

2.Национальная экономика. Учебник. 3-е издание под редакцией П.В.Савченко. Экономист. 2014.

3.Государственное регулирование национальной экономики. Учебное пособие. В.В.Мельников. 2015

4. Национальная экономика. Учебник. Под общей редакцией Р.М.Нуреева. М: Инфра-М. 2014.

Дополнительная литература.

1.Национальная экономика. А.П.Градов.2014

2.Социально-экономическое пространство России: трансформационные тенденции и перспективы. А.Г.Гранберг. М: 2010.

3.Долгосрочное прогнозирование территориального экономического развития России. Методологические основы и прогноз до 2030 года. М: 2008.

4.Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Издание четвёртое – М: 2008.

5.Прогнозирование национальной экономики. Учебник. Г.А.Парсаданов, В.В.Егоров. М: Высшая школа. 2010.

6. Интернет ресурсы.