ТЕМА: ПРОТОКОЛЬНЫЕ НОРМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СИМВОЛОВ РОССИИ

План:

1. Государственный флаг.
2. Государственный гимн.
3. Государственный герб.

Официальными символами государства являются герб, гимн и флаг. Подобное триединство в мировой практике начало складываться до­вольно поздно, с XIX века. Государственные гербы, вобравшие в себя эмблемы, как символы власти, возникли в Европе и в России еще в сред­невековье. Флаг же Российской империи, его цвета в частности, опре­делились гораздо позднее.

Государственным символам отдаются государственные почести. Достоинство флага, например, подлежит защите как внутри страны, так и за ее пределами, его оскорбление рассматривается как оскорбле­ние чести нации и государства.

Описание государственных символов дается, как правило, в кон­ституции государства. В Российской Федерации символы государства утверждены Федеральными конституционными законами. Надругатель­ство над государственными символами влечет за собой ответственность в соответствии с национальным законодательством.

ВОПРОС №1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ

Прообразом Государственного флага Российской Федерации стал флаг дореволюционной России. Флаг появился на рубеже XVII-XVIII вв., в эпоху становления России как мощного европейского госу­дарства, когда кипучая энергия Петра I позволила России «...ногою твердо стать на море».

Первое документальное упоминание о флаге, поднятом на русском ко­рабле «Орел», относится к 1667-1668 гг. Позднее в разных вариациях трех­полосный флаг украшал флотилии, осаждавшие крепость Азов в 1696 г.

Только 7 мая 1883 г. в «Собрании узаконений» появилось «высо­чайшее повеление»:

«По Всеподданейшему Министра внутренних дел док­ладу Государь Император в день 28 апреля 1883 года Высочайше повелел соизволить: чтобы в тех торжественных случаях, когда признается возможным дозволить украше­ние зданий флагами, был употребляем исключительно рус­ский флаг, состоящий из трех полос: верхней - белого, сред­ней - синего и нижней - красного цветов...»

Государственный флаг Российской Федерации, его описание и по­рядок официального использования установлены Федеральным кон­ституционным законом Российской Федерации от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации»:

«Государственный флаг Российской Федерации представ­ляет собой прямоугольное полотнище из трех равновели­ких горизонтальных полос: верхней - белого, средней -синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины фла­га к его длине 2:3.

(Статья I Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ)

Флаг поднят постоянно на зданиях Администрации Президента Рос­сийской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Рос­сийской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Феде­рации, Центрального банка Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, резиденции Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Центральной избирательной комис­сии Российской Федерации.

В дни государственных праздников Государственный флаг Россий­ской Федерации вывешивается на зданиях либо поднимается на мач­тах, флагштоках общественных объединений, предприятий, учрежде­ний и организаций независимо от форм собственности, а также на жи­лых домах. Государственный флаг может быть поднят или установлен во время торжественных мероприятий, проводимых общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями не­зависимо от форм собственности, а также во время семейных торжеств.

В Федеральном конституционном законе особо оговаривается подъем Государственного флага Российской Федерации на зданиях дип­ломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации за рубежом - в соответствии с нормами международного права, правилами дипломатического протокола и традициями страны пребывания.

Рассмотрим более подробно международный этикет флага:

v Размеры флага, цвет и другие элементы его должны точно соот­ветствовать описанию, установленному в законе

v Флаг не должен быть в ветхом состоянии.

v Флаг вывешивается с восходом солнца и опускается с наступле­нием темноты. Если флаг висит круглосуточно, то с наступлением су­мерек и в ночное время обеспечивается его искусственное освещение.

v Флаг поднимается вровень с верхом флагштока, принято учиты­вать соответствие величины флагштока и размера флага. Не следует использовать небольшой по размеру флаг на высоком флагштоке и на­оборот. Считается оптимальным соотношение размера ширины флага и высоты флагштока как 1 : 6.

v Флаг поднимается быстро и опускается медленно.

v При одновременном вывешивании флагов нескольких иностран­ных государств размер флагов и уровень их должны быть одинаковы­ми: ни один флаг в этом случае не должен возвышаться над другим.

v При одновременном вывешивании флагов нескольких иностран­ных государств почетным местом является крайне правое место, если смотреть от флагов, или в центре флагов.

v При одновременном вывешивании флагов иностранных госу­дарств наиболее распространенной практикой является размещение их по алфавиту названий этих государств (по латинскому алфавиту или по алфавиту языка страны, где вывешиваются флаги).

v Не допускается вывешивание флагов иностранных государств на одном флагштоке - один над другим.

v При трауре флаг сначала поднимается на всю высоту флагшто­ка, а затем медленно опускается на половину флагштока. Иногда в знак траура к флагу прикрепляется бант или лента из черного крепа. Длина ленты равна длине полотнища флага.

v Флаг не должен касаться земли.

v Военные лица должны отдавать честь, а штатские - снимать головной убор, если мимо них проносится государственный флаг или воинское знамя.

v Если флаг вывешивается на стене (например, в рабочем кабине­те), то он должен быть в развернутом виде полотнищем вправо от спи­ны сидящего за столом, а если устанавливается на специальном флаг­штоке - то по правую руку.

ВОПРОС №2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН

Государственный гимн Российской Федерации исполняется:

Ø при вступлении в должность Президента Российской Федера­ции - после принесения им присяги;

Ø при вступлении в должность руководителей органов государ­ственной власти субъектов Российской Федерации, руководителей ор­ганов местного самоуправления;

Ø при открытии и закрытии заседаний Совета Федерации и сессий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

Ø во время официальной церемонии подъема Государственного флага Российской Федерации и других официальных церемоний;

Ø во время церемоний встреч и проводов посещающих Российскую Федерацию с официальными визитами глав иностранных госу­дарств, глав правительств иностранных государств, официальных представителей иностранных государств, а также глав межгосударствен­ных и межправительственных организаций — в соответствии с дипло­матическим протоколом;

Ø во время проведения воинских ритуалов.

Государственный гимн Российской Федерации может исполняться:

· при открытии памятников и памятных знаков;

· при открытии и закрытии торжественных собраний, посвящен­ных государственным праздникам Российской Федерации;

· во время иных торжественных мероприятий, проводимых госу­дарственными органами, органами местного самоуправления, а также государственными и негосударственными организациями.

«Государственный гимн Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации представляет собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом.

Государственный гимн Российской Федерации может исполняться в оркестровом, хоровом, оркестрово-хоровом либо ином вокальном и инструментальном варианте. При этом могут использоваться средства звуко- и видеозаписи, а также средства теле- и радиотрансляции.

Государственный гимн Российской Федерации должен исполняться в точном соответствии с утверждёнными музыкальной редакцией и текстом».

(Статья 2 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000года №3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации»)

При официальном исполнении Государственного гимна Россий­ской Федерации присутствующие выслушивают его стоя, мужчины - без головных уборов. В случае, если исполнение Государственного гимна Российской Федерации сопровождается поднятием Государственного флага, присутствующие поворачиваются к нему лицом.

Текст Государственного гимна Российской Федерации утвержден Федеральным конституционным законом от 22 марта 2001 года № 2-ФКЗ «О внесении изменений и дополнения в Федеральный кон­ституционный закон «О Государственном гимне Российской Федерации».

ТЕКСТ