Понятие и субъекты профессионального пенсионного страхования.

17 апреля 1997 года № 349 принято постановление СМ О Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Республике Беларусь, которой предусмотрено поэтапное реформирование пенсионной системы посредством введения трехуровневой системы пенсионного обеспечения:

первый уровень – социальные пенсии

второй уровень – трудовые (страховые) пенсии

третий уровень – дополнительные негосударственные пенсии. Одним из основных направлений вышеуказанной реформы является трансформация льготного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда в профессиональное пенсионное страхование.

По подсчётам Министерства труда и социальной защиты количество пенсионеров начало значительно увеличиваться. В течение ближайших 40 лет количество пенсионеров увеличится с 2,5 млн до 3,7 млн, что будет непосильной нагрузкой для экономики республики. Кроме того, болевой точкой нашей пенсионной системы является большое количество пенсионных льгот, которые оплачиваются за счёт общих взносов, то есть за счёт всех граждан.

5 января 2008 был принят Закон «О профессиональном пенсионном страховании»

Принятие Закона - первый шаг в реформировании существующей пенсионной системы в связи со сложившейся сложной демографической ситуацией в республике. Вступление в действие позволит освободить общую пенсионную систему от расходов на льготные пенсии (досрочных трудовых пенсий и пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников), которые составляют по республике третью часть от назначаемых сегодня пенсий и таким образом институт досрочного пенсионного обеспечения по условиям труда постепенно трансформируется в систему профессиональных пенсий, финансируемых за счет средств нанимателей.

Смысл нововведения заключается в выстраивании новой модели пенсионной системы, заключающейся в установлении более тесной связи размера пенсии и объема уплаченных пенсионных взносов, сокращении её зависимости от роста средней заработной платы в республике. Принятие данного закона позволит выполнить еще одну задачу – дальнейшее сближение законодательства в социальной сфере с Российской Федерацией, предусмотренное ст. 31 Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года определяющего, что в Союзном государстве действует унифицированное трудовое законодательство и законодательство в области социальной защиты населения (пенсионного обеспечения).

Существующая пенсионная система - распределительная, когда отчисления, поступившие в ФСЗН, распределяются между пенсионерами.

Данный закон позволит начать преобразование пенсионной системы в условно - накопительную, когда на индивидуальном счёте каждого гражданина будут накапливаться сведения о средствах, которые сможет использовать по своему усмотрению при достижении льготного или общеустановленного пенсионного возраста (аналогичные системы существуют в других странах, например Франция, Швеция, Казахстан).