Правильное определение и оптимальное распределение производственной программы. Порядок распределения производственной программы. Объемные расчеты загрузки.

Лекция 2

Производственно-оперативное планирование. Его место в системе внутризаводского планирования. Задачи. Этапы.

Планирование производственной деятельности состоит из следующих, последовательно осуществляемых элементов:

1) разработка плана;

2) разработка и внедрение в производство организационно-технических мероприятий, обеспечивающих выполнение плана;

3) подготовка выполнения плана средствами производства, рабочей силой, технической документацией и пр.;

4) оперативное регулирование, перераспределение ресурсов в ходе выполнения планов;

5) учет, контроль и анализ результатов выполнения планов.

Планирование производственной деятельности предприятия по каждому объекту состоит из двух увязанных между собой частей:

- технико-экономического;

- оперативно-производственного.

Различие между этими двумя частями внутризаводского планирования заключается прежде всего в объектах планирования и учета.

Такие объекты планирования и учета:

- общий объем продукции, задаваемый заводу (цеху),

- себестоимость продукции,

- производительность труда,

- затраты и экономия средств производства на единицу продукции (на 1000 руб. выпуска),

- экономическая эффективность оргтехмероприятий,

- рентабельность производства и др., являются важнейшими в системе технико-экономического планирования.

I. Различие между ними — разные сроки планируемых мероприятий.

Технико-экономическое планирование осуществляется путем разработок перспективных плановых заданий и расчетов, охватывающих производственно-хозяйственную деятельность за большие отрезки времени (5 и более лет, год, квартал и месяц), без дифференциации их в форме календарного плана на короткие отрезки времени.

Назначением оперативно-производственного планирования является расчленение перспективных заданий, их распределение по исполнителям (цехам, участкам и рабочим местам) на более короткие отрезки времени: по кварталам, месяцам, декадам, пятидневкам, суткам, сменам и нередко по часовому графику.

II. Следующее различие определяется применяемыми планово-учетными единицами.

Технико-экономическое планирование характеризуется объемным характером расчетов. Наиболее важными объектами планирования и учета здесь являются:

- объем продукции, подлежащей изготовлению предприятием, цехом, участком, бригадой;

- необходимый для этого общий объем трудовых и денежных затрат;

- объем работ и затрат по обеспечению основного производства инструментом, ремонтом, материалом;

- объем выпуска на одного рабочего и т. д.

Оперативно-производственное планирование, исходя из установленных общих объемных показателей, расчленяет плановое задание на составные части, определяет подлежащие выполнению конкретные работы и по каждой работе — сроки и место выполнения.

III. Наконец, различны и единицы измерения, используемые для плановых расчетов. Конечные результаты технико-экономических расчетов, как правило, имеют ценностное выражение, а для оперативно-производственного планирования характерными являются расчеты в натуральном или трудовом выражении.

Несмотря на существенные различия технико-экономическое и оперативно-производственное планирования тесно связанны и взаимообусловленны части единого процесса внутризаводского планирования.

Задачи оперативно-производственного планирования

В машиностроении оперативно-производственное планирование является одним из основных факторов, обусловливающих решение следующих задач:

1. Равномерное и комплектное выполнение производственной программы и соблюдение директивных и договорных сроков выпуска товарной продукции.

2. Полное и наиболее целесообразное использование средств производства и трудовых ресурсов предприятия.

3. Минимальное связывание оборотных средств в стадии производства.

4. Создание условий, способствующих развитию передовых форм организации труда.

5. Обеспечение условий для механизации и автоматизации основных объемных и календарных расчетов путем точного (математического) формулирования решаемых задач оперативно-производственного планирования, подготовки исходной и нормативной информации, а также соответствующих форм документации.

Решение первой основной задачи говорит о непосредственном воздействии оперативно-производственного планирования на выполнение задания по наиболее важному показателю техпромфинплана - показателю выпуска и реализации продукции.

Решение второй задачи — полного и наиболее целесообразного использования средств производства и трудовых ресурсов предприятия обеспечивается оперативно-производственным планированием с помощью:

1) тщательных расчетов полноты и равномерной занятости трудовых ресурсов и площадей;

2) такого распределения задания между цехами, участками и рабочими местами, при котором равномерная загрузка оборудования и рабочей силы сочетается с минимальными размерами простоев во время настройки и подготовки к работе;

3) широкого внедрения поточных форм организации работ;

4) максимальной специализации рабочих мест на производстве ограниченного числа различных технологических операций.

Минимальное связывание оборотных средств в стадии производства обеспечивается оперативно-производственным планированием путем такого распределения заказа во времени по рабочим местам при котором обеспечивается максимальное сокращение длительности производственного цикла заготовок, деталей, узлов и изделия в целом, и в результате — максимальное уменьшение незавершенного производства и ускорение оборачиваемости оборотных средств в производстве.

Этапы оперативно-производственного планирования

Вес расчеты, связанные с оперативно-производственным планированием, должны вестись постепенной детализацией производственных заданий и путем постепенного их уточнения по мере выяснения результатов работы за истекший период, выявления дополнительных ресурсов и внесения необходимых коррективов в планы последующих периодов времени (квартал, месяц, декада и т. д.).

Оперативно-производственное планирование на предприятии осуществляется тремя последовательными этапами.

На I этапе органы оперативно-производственного и технико-экономического планирования распределяют производственную программу по месяцам планового года и на каждый месяц (квартал) определяют программу работы каждого цеха. Для этой цели по каждому цеху рассчитывают, с одной стороны, минимально необходимые ему для выполнения заданий ресурсы (рабочую силу, оборудование и площади), с другой — ресурсы, которыми располагает цех.

Сопоставляя потребные ресурсы с имеющимися в цехе, определяют при необходимости такие оргтехмероприятия, которые устранят недостаток ресурсов или при наличии их излишков обеспечат досрочное выполнение цехами заданий и о необходимости дополнительных заданий цеху на плановый год.

В результате объемных расчетов составляются для каждого цеха плановые задания на год и кварталы в натуральном и трудовом (в некоторых случаях и в ценностном) измерениях.

I этап условно называется этапом объемного планирования, поскольку основное его содержание заключается в объемных расчетах.

На II этапе оперативно-производственного планирования производится дальнейшая детализация и дифференциация по срокам, а также уточнение разработанных на I этапе плановых заданий по каждому цеху.

Объектом планирования на этом этапе являются отдельные узлы и детали и их движение в производстве как в пределах данного цеха, так и между отдельными цехами.

В этом смысле планы на II этапе являются более дифференцированными и уточненными. Уточняются сроки производства:

- общие сроки, устанавливаемые на I этапе на всю совокупность работ по плановому заданию (на квартал и месяц) и

- корректируются путем детализации их для каждого участка или бригады по каждому узлу, каждой детали и даже операции.

Составляется календарный план производства изделий не только по заготовительной, обработочной и сборочной стадиям отдельно, но и по точно увязанным срокам между ними с распределением работ по участкам и даже по рабочим местам в пределах каждого цеха.

Важным содержанием работ на этом этапе планирования являются нормативные расчеты:

- расчеты размеров партий и длительности производственных циклов,

- расчеты внутрицеховых и межцеховых запасов заготовок, деталей и узлов, необходимых для обеспечения бесперебойной работы цехов и участков.

II этап условно называется этапом составления календарного плана производства.

Основным содержанием календарного плана является построение сложной системы сроков производства по изделию в целом, по отдельным узлам, деталям и в некоторых случаях по отдельным операциям.

III этап (заключительный) планирования характеризуется окончательным уточнением производственных заданий и организацией их выполнения: точно определяются по каждому рабочему месту наименования работ и задания конкретным исполнителям на каждую смену. На этом этапе основным содержанием оперативно-производственного планирования являются:

1) точное формулирование задания каждому рабочему месту на смену;

2) ежедневный учет фактических результатов производства и на их основании корректирование сроков и планов, разработанных на I и II этапах;

3) регулирование работ между рабочими местами, между участками и цехами в целях предупреждения и устранения потерь, могущих возникнуть или возникших вследствие всякого рода отклонений от предусмотренных в плане наименований и сроков окончания работ.

III этап оперативно-производственного планирования условно называется оперативным планированием, поскольку характерным содержанием на этом этапе является разработка и осуществление оперативных мероприятий, т. е. таких, выполнение которых должно быть по возможности немедленным, а не в перспективе:

- оперативное регулирование работ между рабочими местами,

- обеспечение их материальными элементами подготовки производства,

- своевременная регистрация отклонений от плана и

- внесение коррективов в графики работ на каждый день, смену.

Перечисленные три этапа по своему содержанию не являются самостоятельными звеньями в системе оперативно-производственного планирования, а составляют единый процесс планирования, каждый этап которого представляет собой развитие, уточнение и исправление содержания предыдущего этапа.

Оперативно-производственное планирование на машиностроительном предприятии может быть как межцеховое, так и внутрицеховое.

На I этапе в системе межцехового планирования органы оперативно-производственного планирования, базируясь на производственной программе предприятия, устанавливают плановое задание - программу выпуска продукции в плановом периоде для каждого цеха, обосновывая ее соответствующими объемными расчетами.

В системе внутрицехового планирования па I этапе определяют программу (наименование и объем продукции) на плановый период для каждого участка, обосновывая ее также объемными расчетами. Детализация производственной программы в первом и во втором случаях может иметь различную степень.

Календарный план (II этап) в системе межцехового планирования регламентирует сроки движения продукции по цехам завода, не раскрывая частных, внутрицеховых пооперационных сроков производства по каждому предмету.

В системе же внутрицехового планирования календарный план увязывает между собой работу участков цеха или отдельных групп оборудования в пределах каждого участка и в результате устанавливает по каждой детали (заготовке) или по комплекту деталей сроки запуска в первую операцию, сроки прохождения по операциям технологического процесса или по участкам цеха и сроки выпуска в готовом виде.

На III этапе межцехового планирования осуществляется учет, контроль и оперативное регулирование работ между цехами (обеспечение своевременного движения продукции из цеха в цех), а в системе внутрицехового планирования эти же функции осуществляются по каждому цеху в целях обеспечения установленных в календарном плане сроков движения продукции по участкам и отдельным рабочим местам.

Межцеховое оперативно-производственное планирование осуществляется в центральном планово-производственном отделе (ППО) предприятия, называемым также планово-диспетчерским отделом (ПДО) предприятия.

Внутрицеховое оперативно-производственное планирование осуществляется в планово-диспетчерском бюро (ПДБ) цеха.

Границы межцехового и внутрицехового планирования могут заметно измениться по мере развития и практического внедрения автоматизированных систем управления процессом производства.

Лекция 3

Основные факторы, обусловливающие содержание объемного планирования. Задачи.Фонды времени.

Объемное планирование как первый этап оперативно-производственное планирование (ОПП) решает две взаимосвязанные задачи.

1. Определение номенклатуры продукции, включаемой в программу цехов и участков по отрезкам планового года.

2. Проверка путем объемных расчетов соответствия планируемой номенклатуры ресурсам цехов и участков (трудовым, по оборудованию и площадям).

Программа цеха (участка), проверенная на соответствие имеющимся ресурсам, должна содержать:

- номенклатуру готовой (в данном цехе) продукции;

- количество и дифференцированные сроки выпуска по каждой позиции;

- необходимый объем работ, который должен выполнить цех (участок).

В номенклатурное задание включается готовая продукция цеха как реализуемая на стороне товарная продукция предприятия (готовые заготовки, детали, узлы), так и та, которая подлежит дальнейшей обработке (или сборке) в других цехах.

Степень детализации объемного планирования и расчетов, а также их характер обусловлены в первую очередь трудоемкостью производства, масштабом и степенью регулярности выпуска по отдельным позициям программы.

В цехах с регулярно повторяющимся выпуском одной и той же продукции (серийное производство) загрузка рабочих мест также повторяется регулярно из месяца в месяц по объему и в основном по ассортименту работ. Объем загрузки изменяется (увеличивается или уменьшается) в соответствии с количественным ростом или сокращением выпуска по отдельным изделиям.

Для цехов с мелкосерийным производством характерны нерегулярное повторение выпуска одной и той же продукции и большее число различных изделий в программе.

В связи с этим на каждый плановый период (квартал, месяц) в задании цеху необходимо предусмотреть особый комплекс изделий различных наименований с таким расчетом, чтобы суммарный объем работ обеспечивал полное использование имеющихся ресурсов.

В условиях неповторяющегося единичного производства указанное усложнение расчетов увеличивается. Наиболее сложным следует считать широко распространенный в машиностроении случай, когда в цехе и на его участках сочетается продукция серийного, мелкосерийного и единичного типов производства.

Другим серьезным фактором, обусловливающим характер и сложность объемного планирования, является длительность производственного цикла изделия. Чем больше длительность производственного цикла изделия выходит за пределы планового периода тем сложнее объемное планирование.

Необходимость заблаговременного развертывания производства вынуждает включить в программу планового периода не весь комплект частей изделий (заготовок деталей, узлов), а только некоторую часть их, а остальную часть планировать на более ранние периоды.

Наконец, фактором, влияющим на степень детализации номенклатурных заданий основным цехам и на сложность объемных расчетов является уровень предметной специализации подразделений предприятия.

Структура фондов времени оборудования и затрат времени на производство

В производстве, как правило, имеют место потери, возникающие по техническим и организационным причинам. Выявление причин и правильная классификация этих потерь являются важными условиями как для соблюдения необходимой точности объемных расчетов, так и для успешной борьбы за их всемерное сокращение и устранение.

В системе оперативно-производственного планирования одни потери учитываются в минимально неизбежных размерах (на ремонт оборудования), а другие - полностью устранимые — учитываются только в той мере, в какой их устранение не обеспечено в плановом периоде соответствующими организационно-техническими мероприятиями (связанные с отсутствием технической документацией и др.).

В соответствии с этим потери в использовании оборудования (производственных площадей) и трудовых ресурсов, являющиеся возможными резервами загрузки цехов и участков, по их характеру и источникам возникновения могут быть разделены натри категории:

1. Потери, сокращающие полезный фонд времени оборудования.

2. Потери, связанные с непроизводительной или недостаточно производительной работой оборудования, увеличивающие затраты времени на производство.

3. Потери от некомплектности оборудования.

Потери, сокращающие полезный фонд времени оборудования (производственных площадей) могут быть в свою очередь разделены на три группы:

Первая группа — потери, связанные с режимом работы, установленным для (машиностроительной) промышленности (Ппром):

- выходные и праздничные дни;

- сокращенная длительность рабочей недели. Если из полного календарного фонда времени (24.365) вычесть эти потери, то оставшееся количество часов составит просто календарный фонд времени Fk.

Вторая группа — потери, связанные с режимом, установленным для данного предприятия (Пцред):

- нерабочие смены.

Остаток после вычета этих потерь из Fk является календарным фондом времени, возможным для использования Fвоз-

Третья группа — потери от простоев оборудования по организационно-техническим причинам (Порг):

- ремонт оборудования;

- неудовлетворительная организация обслуживания рабочих мест;

- неудовлетворительное оперативно-производственное планирование.

При объемных же расчетах на годовой отрезок времени норма потерь на ремонт по разным группам оборудования может заметно колебаться, так как вывод в капитальный и текущий ремонты отдельных единиц оборудования подчинен их индивидуальному графику.

Потери, возникающие от неудовлетворительной организации обслуживания рабочих мест и недостатков оперативно-производственного планирования, относятся к категории полностью устранимых. Тем не менее их действительная величина на предприятиях велика и нередко выходит за пределы 10 % фонда времени оборудования. В то же время практически эти потери возникают в скрытой форме и при объемных расчетах не учитываются.

К потерям, связанным с непроизводительной или недостаточно производительной работой оборудования, относятся резервы и потери, связанные с превышением затрат времени на производство продукции (см. табл. 2.1).

В табл. 2.1 представлена структура фонда времени оборудования и его использования. В правой части таблицы показана известная в техническом нормировании структура затрат времени на производство.

По данным табл. 2.1 видно, что превышение может иметь место в отношении любого элемента калькуляционного времени. Задача заключается в выявлении размеров этих потерь или возможных резервов, в разработке и проведении необходимых конструктивно-технологических и организационно-плановых мероприятий по их снижению или использованию резервов.

Калькуляционное время t_к не может служить нормой затрат времени (труда) на единицу продукции, поскольку оно, как правило, не отражает достигнутого уровня производительности труда. В основу значительной части расчетов на всех трех этапах оперативно-производственного планирования должны быть положены действительные затраты времени на единицу продукции, а именно, калькуляционное время, деленное на средний коэффициент выполнения норм k_в

В k_в получают отражение как средние величины снижения перечисленных в табл. 2.1 потерь, включаемых в калькуляционное время, так и допущенные в процессе производства потери на непроизводительную работу t_бp (брак и дополнительные работы).

С учетом сказанного затрачиваемое на единицу продукции время в дальнейшем изложении будет называться необходимым временем t_н.

Группы оборудования загружаются неравномерно: одни перегружаются работой, образуя «узкие места», другие, наоборот, имеют неиспользованные излишки фонда времени. Этот вид потерь достигает значительных размеров.

Понятия необходимого времени t_н на производство и используемого фонда времени оборудования имеют наиболее широкое применение в расчетах оперативно-производственного планирования.

Лекция 4

Правильное определение и оптимальное распределение производственной программы. Порядок распределения производственной программы. Объемные расчеты загрузки.

Объемное планирование работы предприятия и его основных цехов так же, как и оперативно-производственное планирование в целом, осуществляется на основе утвержденной производственной программы

Характерным для машиностроения является положение, когда необходимая численность основных рабочих, будучи правильно определена на плановый год в целом, тем не менее может заметно колебаться по отрезкам года (кварталам, месяцам) по общему количеству и, что особенно трудно преодолимо, по отдельным профессиям.

Несбалансированность объемов работ и плановых показателей численности рабочих возникает вследствие конструктивно-технологических различий продукции, включаемой в производственную программу цехов, участков на отдельные отрезки (кварталы, месяцы) планового года.

В машиностроении баланс потребности в каждом отрезке планового периода и рассчитанной на программу численности основных рабочих и, следовательно, их планомерную и полную занятость можно постоянно поддерживать в процессе производства только путем создания незавершенного производства.