Предмет, методы и задачи региональной экономики и управления.

Предмет дисциплины «Региональная экономика и управление» составляют производительные силы региона, используемые на благо населения, в нем проживающего.

Сформировались факторы развития производительных сил – квалифицированная рабочая силы, предпринимательский талант, достаточный капитал и место приложения всего предыдущего – земля.

Место приложения факторов развития производительных сил и является регион. Поэтому в самой общей подстановке под регионом понималось исторически сложившееся название местности проживания народов.

Под регионом можно понимать официальное название места обитания народов с определенной специализацией ведения хозяйства. А тогда возможна и целесообразна таксономия регионов, предоставляющая объективную основу территориального разделения труда, специализации и концентрации производительных сил.

В рамках таксономии регионов (рис.1.1.) исследуются и решаются такие вопросы и проблемы как:

- установление региональной политики и государства не только в целом, но и по уровням управления;

- разработка и реализация региональных программ экономического и социального развития;

- определение методов и путей реализации специализации, диверсификации, интеграции и комплексного развития регионов;

- совершенствование экономического районирования, районных планировок и других вопросов, связанных с размещением производительных сил.

Региональная экономика – это наука и практика, обобщающая пути и методы управления производительными силами региона на благо проживающего в нем населения. Отсюда нередко в научных направлениях деятельности регионов возникает своеобразие методов управления и задач, решаемых с их помощью.

1.1. Методы региональной экономики.

Региональная экономика изучает механизм экономического регулирования размещения производства и потребления, определения направлений повышения экономической эффективности регионального развития. Особое значение имеет глубокий анализ многих экономических факторов: динамики производительности труда; регионального распределения национального дохода и эффективности использования всех ресурсов, в частности основных фондов и материалов, природных ресурсов : территориальной специализации и дифференциации; регулирования цен и тарифов и т.д.

Таким образом, в изучаемых вопросах необходимо определить те всеобщее, общее и специфическое, что присуще каждому отдельно взятому региону в его таксонометрической иерархии.

Дополнительно к всеобщим методам познания, используемым в любых науках, в региональной экономике являются общие методы познания и управления. К ним относятся анализ и синтез, индукция и дедукция, интерполяция и экстраполяция, абстраги­рование, картографирование, моделирование, систематизация, экспериментирование и др.

Анализ — это разложение целого на части с целью более де­тального их изучения как в ретроспективе, так и в перспективе, определение влияния факторов на результативные показатели объ­ектов анализа и выработка решений по использованию факторов и резервов. Как общий метод используется для последующего син­теза, позволяющего из анализа частностей судить о состоянии и развитии региональных объектов в целом.

Индукция и дедукция характеризуют объект анализа и управления по частным индивидуальным признакам на основе их обоб­щения и, наоборот, от общих суждений к частным или другим общим выводам.

Интерполяция — нахождение частных (промежуточных) зна­чений по ряду уже известных. Экстраполяция выступает как на­хождение по ряду данных значений функции, других ее значений, находящихся вне этого ряда.

Абстракция (абстрагирование) — мысленное отвлеченное поня­тие, изображающее реально существующие явления с тем, чтобы понять существенное путем его выделения от остальных свойств и связей.

Моделирование — представление в виде схемы, макета какого- либо физического"объекта или явления.

Картографирование — изображение земли, региона в виде схе­мы, географической карты.

Систематизация - приведение в систему, классификацию, группировку взаимосвязанных предметов и явлений.

Экспериментирование — осуществление эксперимента, научно поставленного опыта, наблюдения исследуемого явления в оп­ределенных условиях, позволяющее установить закономерности этого явления (процесса) и повторить (воспроизвести) явление при изученных условиях.

Следующими, после общих, в региональной экономике ис­пользуются специфические методы управления, которые по ана­логии к любому хозяйствующему субъекту можно объединить в три группы: административно-организационные, мотивационные и социально-психологические.

Административно-организационные методы предусматривают командные методы управления регионом, базирующиеся на юри­дически оформленной организационной системе.

Мотивационные методы предусматривают построение системы мотиваций и стимулов для эффективного функционирования ре­гиона. В ней значительное место занимают финансовые стимулы (бюджетирование, налоговая система, ценовые рычаги и т.д.), мо­тивы в области регулирования доходов, заработной платы и др.

Социально-психологические методы в регионе предполагают построение такой системы, которая способствовала бы не толь­ко росту доходности труда каждого человека, но и социальному обеспечению всех работающих, детей, лиц пожилого возраста и инвалидов.

Социально-психологические методы управления должны пре­дусматривать социальное партнерство с работниками и социаль­ную ответственность бизнеса и работников перед всем населени­ем региона, законодательные способы разрешения возникающих конфликтов, трудовых споров.

Все вышеперечисленные методы управления относятся к про­цессам подготовки, принятия и реализации решений, реализуемых в свою очередь через функции управления регионом.